一、仲愷高新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局主要職能

　　（一）貫徹落實黨中央關(guān)于住房保障、房地產(chǎn)管理、建設(shè)工程、城鎮(zhèn)燃氣、城市供水和節(jié)約用水、城市排水、城鎮(zhèn)污水、市政環(huán)衛(wèi)、城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法等工作方針政策和決策部署。擬訂相關(guān)規(guī)范性文件，組織編制有關(guān)規(guī)劃和年度計劃，報批后組織實施。

　　（二）負責住房制度改革與發(fā)展和保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房工作。制定住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督執(zhí)行。會同有關(guān)機構(gòu)做好住房保障資金安排并監(jiān)督組織實施。

　　（三）負責規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督指導房地產(chǎn)市場。負責商品房預（銷）售許可證的核準和發(fā)放。負責物業(yè)管理活動和房產(chǎn)中介行業(yè)的監(jiān)督指導工作。負責房屋交易、租賃備案監(jiān)督指導等工作。負責具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇的命名、更名工作。

　　（四）負責建筑市場的監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場各方主體行為。負責建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的審核工作。負責房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的造價管理工作。

　　（五）負責房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施（不含城市道路及其地上公用設(shè)施）、結(jié)建式人防工程的招標投標、施工許可、質(zhì)量安全和竣工驗收備案的管理。貫徹執(zhí)行國家強制性建設(shè)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程。承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理責任。負責工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，指導編制工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預案。組織或參與建設(shè)工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理，指導施工現(xiàn)場應(yīng)急搶險工作。

　　（六）負責推進建筑行業(yè)科技進步。負責綠色建筑、裝配式建筑、建筑節(jié)能、墻體材料革新、散裝水泥的推廣應(yīng)用和監(jiān)督管理。負責房屋建筑和市政工程項目施工圖設(shè)計文件（含消防、人防設(shè)計）審查的監(jiān)督管理。組織大中型房屋建筑工程、市政工程項目初步設(shè)計審查和概算審批工作。負備案工作。

　　（七）負責建設(shè)工程消防設(shè)計審查、驗收、負責城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)管理。組織編制城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證、統(tǒng)籌城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)工作。

　　（八）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作。負責制定城鄉(xiāng)建設(shè)和城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。根據(jù)國土空間規(guī)劃。編制市政公用設(shè)施、供水、排水、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、海綿城市、戶外廣告等專項規(guī)劃并組織實施，統(tǒng)籌城市道路、園林綠化、照明、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市景觀亮化美化管理等專項規(guī)劃編制。負責組織編制和審查重點片區(qū)的城市設(shè)計，擬定建設(shè)計劃并指導實施。統(tǒng)籌地下管線管廊、城市地下空間的綜合開發(fā)和建設(shè)。直到城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境改善、宜居城鎮(zhèn)和綠色村莊創(chuàng)建工作。負責開展歷史文化街區(qū)、歷史風貌區(qū)、歷史建筑、歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落的相關(guān)保護工作。

　　（九）負責城市供水、節(jié)水、排水、城鎮(zhèn)污水處理、再生水利用的行業(yè)管理和特許經(jīng)營實施。統(tǒng)籌污水（含污泥）處理設(shè)施的建設(shè)、運營管理。負責城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可。監(jiān)督管理城市供水水質(zhì)和二次供水。監(jiān)督指導供水、排水行業(yè)的服務(wù)與安全生產(chǎn)工作。統(tǒng)籌海綿城市建設(shè)和城市黑臭水體整治工作。

　　（十）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作、負責指導、監(jiān)督開展農(nóng)村人居環(huán)境的整治工作，改善村容村貌。負責從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)的審批。指導并監(jiān)督管理城鄉(xiāng)生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、分類、處置。指導生活垃圾分類和垃圾減量化、資源化、無害化處置工作。

　　（十一）負責城鄉(xiāng)管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督檢查、行政強制、行政處罰等工作。組織開展城鄉(xiāng)建設(shè)重大執(zhí)法活動和專項執(zhí)法行動。負責上級交辦、跨區(qū)域及重大復雜違法違規(guī)案件的查處工作。指導和監(jiān)督各鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法機構(gòu)按照有關(guān)法律規(guī)定相對集中行使行政處罰權(quán)。推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善數(shù)字城管、數(shù)字執(zhí)法工作。

　　（十二）負責城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法方面突發(fā)公共事件應(yīng)急預案的制定和應(yīng)急處理工作。

　　（十三）完成區(qū)黨工委、管委會和上級部門交辦的其他任務(wù)。

　　（十四）有關(guān)職責分工

　　二、仲愷高新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局內(nèi)設(shè)機構(gòu)及局屬單位主要職責

　　（一）綜合事務(wù)組。負責本局文電、會務(wù)、機要、保衛(wèi)、保密、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政務(wù)公開、機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部管理、內(nèi)部事務(wù)工作；負責人大議案和政協(xié)提案辦理。負責本局黨群、干部人事、機構(gòu)編制、出國（境）管理、離退休人員服務(wù)、工青婦、志愿者服務(wù)等工作。

　　（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計組。統(tǒng)籌編制全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃。負責編制城建資金項目年度計劃和本單位資金撥付審核工作。負責統(tǒng)籌全區(qū)特色景觀風貌塑造、城市道路和公共空間環(huán)境品質(zhì)提升等城市設(shè)計工作。組織編制和審查區(qū)域重點地區(qū)以及重點景觀地段的城市設(shè)計。組織審查全區(qū)重大項目及區(qū)域重點地區(qū)建設(shè)項目的建筑設(shè)計方案。統(tǒng)籌全區(qū)歷史文化名城保護管理工作。負責開展歷史文化街區(qū)、歷史風貌區(qū)、歷史建筑、歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護與利用工作。負責指導、監(jiān)督鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生等管理工作。組織落實城鄉(xiāng)管理一體化接軌工作。

　　（三）城鄉(xiāng)建設(shè)管理組。負責市政公用設(shè)施的行業(yè)管理，負責指導和監(jiān)督既有市政公用設(shè)施安全排查和管理。組織編制市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的實施。統(tǒng)籌地下管線管廊、城市地下空間的綜合開發(fā)和建設(shè)。指導開展農(nóng)村危房改造、削坡建房、村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善、美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)等工作。組織實施城鄉(xiāng)建設(shè)檔案業(yè)務(wù)的技術(shù)標準和規(guī)范。指導城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作。負責綠道和慢行系統(tǒng)的建設(shè)和管理。負責全區(qū)園林綠化的行業(yè)管理，負責占用城市綠地審批。砍伐、遷移城市樹木，改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批。負責核發(fā)城市建筑余泥渣土處置證，制定完善建筑余泥渣土管理相關(guān)規(guī)定。負責戶外廣告、招牌標準設(shè)置監(jiān)督管理工作。負責全區(qū)城市市容、環(huán)境衛(wèi)生的行業(yè)管理。

　　（四）住房保障和房產(chǎn)管理組。負責推進全區(qū)住房保障的改革與發(fā)展，制定全區(qū)住房保障發(fā)展計劃并監(jiān)督執(zhí)行。負責保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房工作。負責保障性住房建設(shè)、分配及管理工作。負責規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督指導房地產(chǎn)市場。負責商品房預（銷）售許可證的核準和發(fā)放。負責物業(yè)管理活動和房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督指導工作。負責房屋交易、租賃備案監(jiān)督指導相關(guān)工作。負責具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇的命名、更名工作。

　　（五）建筑市場管理組。負責建筑市場管理，建立建筑行業(yè)信用體系，促進建筑業(yè)健康發(fā)展。負責建筑業(yè)企業(yè)、工程項目勘察設(shè)計、工程質(zhì)量檢測、監(jiān)理單位、房屋安全鑒定單位、施工圖審查（含消防、人防）行業(yè)的監(jiān)督管理。負責預拌混凝土（含預拌砂漿）攪拌站建設(shè)審批、袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土行政許可。負責房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標管理、招標標底和竣工結(jié)算備案。負責調(diào)解處理建設(shè)項目相關(guān)合同糾紛。負責推進全區(qū)建筑行業(yè)科技進步。負責全區(qū)綠色建筑、裝配式建筑、建筑節(jié)能、墻體材料革新、散裝水泥等新技術(shù)的推廣應(yīng)用和監(jiān)督管理。負責民用綠色建筑專項驗收備案工作。

　　（六）工程質(zhì)量安全監(jiān)督組。負責房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（不含城市道路及其地上公用設(shè)施）、結(jié)建式人防工程的施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案的管理。負責建筑施工許可證核發(fā)。負責房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施起重機械設(shè)備機構(gòu)、工程材料質(zhì)量、檢測質(zhì)量的管理。組織或參與建設(shè)工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理，指導施工現(xiàn)場應(yīng)急搶險工作。

　　（七）水務(wù)管理組。負責城市供水、節(jié)水、排水、城鎮(zhèn)污水處理、再生水利用的行業(yè)管理和特許經(jīng)營實施。負責編制城市供水節(jié)水、城鎮(zhèn)污水處理、排水專項發(fā)展規(guī)劃。負責城鎮(zhèn)生活污水（含生活污泥）處理設(shè)施的建設(shè)、運營管理。負責全區(qū)城市供水節(jié)水、城鎮(zhèn)污水處理，負責城市排水以及市政排水管網(wǎng)建設(shè)（除新建道路配套的排水管網(wǎng)建設(shè)），排水設(shè)施及排水管網(wǎng)維護管理、改造。統(tǒng)籌海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治。負責組織推廣各類生活污水處理技術(shù)。指導行業(yè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理。負責既有城鎮(zhèn)生活污水（含生活污泥）處理設(shè)施的安全排查和管理。

　　（八）建設(shè)工程消防管理組。擬定建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查的具體辦法并組織實施。負責實施管理權(quán)限內(nèi)的建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查等相關(guān)工作。負責建設(shè)工程消防相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準的宣傳培訓工作。參與火災(zāi)事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理，配合查處消防安全違法行為。

　　（九）城鎮(zhèn)燃氣管理組。貫徹執(zhí)行城鎮(zhèn)燃氣管理有關(guān)法律法規(guī)和政策措施。組織編制城鎮(zhèn)燃氣專項發(fā)展規(guī)劃，制定燃氣管理相關(guān)制度并組織實施。負責全區(qū)燃氣行業(yè)管理，負責屬地城鎮(zhèn)燃氣行政審批，提升燃氣行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。負責城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施建設(shè)與管理，燃氣供應(yīng)保障與調(diào)度。負責監(jiān)管燃氣安全生產(chǎn)，組織編制燃氣安全事故應(yīng)急預案，牽頭或參與事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理。負責城鎮(zhèn)燃氣從業(yè)人員培訓考核工作。

　　（十）信息技術(shù)和行政審批組。貫徹執(zhí)行上級政務(wù)服務(wù)和電子政務(wù)標準體系建設(shè)要求，推進政務(wù)服務(wù)和電子政務(wù)標準化工作。負責全局信息化建設(shè)工作，統(tǒng)籌推進智慧住建和智慧城管工作。負責建立健全權(quán)責清單動態(tài)管理機制。負責本局行政審批制度改革、“放管服”、“一網(wǎng)共享”等工作。負責本局政務(wù)服務(wù)事項管理和標準化建設(shè)相關(guān)工作，統(tǒng)籌推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作。負責本局業(yè)務(wù)窗口受理、服務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作。負責辦理本局業(yè)務(wù)窗口“秒批”事項。負責監(jiān)督檢查本局行政審批的工作效能。

　　（十一）行政執(zhí)法組。制訂行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作方案并組織實施。負責執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓，組織協(xié)調(diào)全區(qū)性專項整治活動和聯(lián)合執(zhí)法活動。負責組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)管理方面的重大活動及執(zhí)法保障工作。負責組織重大行政處罰案件的受理、核查等辦理及執(zhí)行工作。負責市容環(huán)境衛(wèi)生、市政、城市綠化、 城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、物業(yè)、房地產(chǎn)市場、城鎮(zhèn)燃氣、住宅室內(nèi)裝飾裝修、危險房屋、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等綜合執(zhí)法方面跨區(qū)域和重大、疑難復雜案件的查處，以及相關(guān)執(zhí)法工作的指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和執(zhí)法聯(lián)動等工作，負責城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法方面突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作。

　　（十二）法規(guī)督查組。負責全局法制工作和政務(wù)督辦工作。負責局規(guī)范性文件和合同協(xié)議的合法性審核。擬訂行政執(zhí)法文書并組織監(jiān)督實施。負責行政案件、行政復議和行政訴訟及相關(guān)法律咨詢工作。負責執(zhí)法人才建設(shè)、普法教育、行政執(zhí)法的法規(guī)業(yè)務(wù)指導。負責執(zhí)法證件的申領(lǐng)和管理工作。負責受理有關(guān)不服城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)管理行政處罰的行政申訴、行政復議及案件聽證等執(zhí)法業(yè)務(wù)。負責開展對全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)管理工作和綜合執(zhí)法的監(jiān)督、考核，指導依法行政。負責“雙隨機、一公開”和“雙公示”監(jiān)管督查工作。負責對貫徹落實黨的方針政策、上級重大決策和重要工作部署以及領(lǐng)導的決策、決議和決定明確要求辦理的事項進行綜合調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和督辦催辦。負責對各鎮(zhèn)街（園區(qū)）綜合行政執(zhí)法工作的監(jiān)督指導。

　　（十三）投訴處置組。負責全局信訪維穩(wěn)工作、網(wǎng)絡(luò)問政、企業(yè)直通車等各類投訴處置工作。負責受理群眾來信、來訪、投訴，為信訪人提供咨詢服務(wù)并建檔備案。負責群眾來信、來訪、投訴的分類處置、跟蹤落實和反饋。負責受理我局業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的求助和投訴案件。負責指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門及時處理求助和投訴案件，跟蹤落實、反饋、通報案件處理情況。負責搞好信訪目標的管理工作，定期統(tǒng)計分析信訪案件工作情況，及時向領(lǐng)導提出完善政策和改進工作的建議，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。

　　（十四）區(qū)規(guī)劃建設(shè)工程管理中心（加掛區(qū)規(guī)劃管理信息中心牌子）。負責全區(qū)規(guī)劃勘察設(shè)計，建筑節(jié)能與新技術(shù)推廣，建設(shè)工程造價管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、項目建設(shè)管理、公共設(shè)施管理以及規(guī)劃建設(shè)、房產(chǎn)和交通工程檔案資料的管理、利用與開發(fā)等工作。負責收集和統(tǒng)一發(fā)布建設(shè)信息。負責全局信息化工作。負責城市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)中的數(shù)字地形圖庫、道路紅線圖庫、規(guī)劃成果圖庫等的建設(shè)和管理，規(guī)范數(shù)據(jù)的輸入、輸出，做好數(shù)據(jù)實施更新。負責規(guī)劃信息查詢、出圖服務(wù)工作。負責局網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計算機設(shè)備的維護，計算機病毒防范、安全保護工作，相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份工作。負責局政務(wù)網(wǎng)站、保障網(wǎng)站系統(tǒng)的正常運行的技術(shù)保障工作。負責局公示材料上傳工作，定期更新上傳網(wǎng)站上有關(guān)辦公系統(tǒng)業(yè)務(wù)查詢數(shù)據(jù)。負責全局數(shù)據(jù)的保密工作，防止數(shù)據(jù)泄露。

　　（十五）區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。與仲愷高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工程管理中心合署辦公，負責對全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量、施工安全實施監(jiān)督等工作。