惠仲社管監(jiān)罰決字〔2024〕第C19號

當事人：

　　名  稱：惠州市匯寶人力資源有限公司

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91441300MA544JXB3H

　　法定代表人：舒三芳

　　注冊地址：惠州大亞灣西區(qū)上楊華南國際建材市場A7棟第S232商鋪    

　　我局于2024年9月11日對你單位涉嫌未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的違法行為立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，你單位使用偽造的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》分別將員工派遣至三家用工企業(yè)。2024年4月開始至7月止，派遣至惠州品冠硅膠制品有限公司累計11名員工，2024年5月開始至9月止，派遣至賽福力電子科技（惠州）有限公司累計43名員工，2024年6月開始至8月止，派遣至惠州市嘉匯精密模塑有限公司累計27名員工。上述用工企業(yè)通過各自公司賬戶支付給你單位的勞務(wù)費共計人民幣貳拾伍萬捌仟肆佰玖拾元叁角伍分（￥258490.35）。你單位收到勞務(wù)費后，支付派遣至惠州品冠硅膠制品有限公司、賽福力電子科技（惠州）有限公司、惠州市嘉匯精密模塑有限公司的員工2024年4月至9月的工資共計人民幣貳拾叁萬玖仟貳佰伍拾玖元伍角（￥239259.5），因此，你單位的違法所得為人民幣壹萬玖仟貳佰叁拾元捌角伍分（￥19230.85）。

　　以上事實有《營業(yè)執(zhí)照》《勞務(wù)派遣合同》《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》《工資表》《詢問筆錄》、工資轉(zhuǎn)賬憑證、勞務(wù)費轉(zhuǎn)賬憑證、《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》（惠仲社管監(jiān)改字〔2024〕第C0355號）等證據(jù)證實。

　　上述行為違反了《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》第六條：“經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當向所在地有許可管轄權(quán)的人力資源社會保障行政部門（以下稱許可機關(guān)）依法申請行政許可。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。”的規(guī)定。

　　我局于2025年1月13日依法向你單位直接送達《勞動保障監(jiān)察行政處罰告知書》（惠仲社管監(jiān)罰告字〔2024〕第C19號），告知了擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知依法享有的陳述、申辯等權(quán)利，對此，你單位未作陳述申辯。

　　根據(jù)你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)，社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，按照《廣東省人力資源和社會保障廳規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定（修訂版）》第十條第（二）（七）（八）（九）項的規(guī)定，你單位的違法行為屬于情節(jié)較輕處罰裁量檔次。根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第九十二條第一款：“違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由勞動行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。”和《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》第三十一條：“任何單位和個人違反《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由人力資源社會保障行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處5萬元以下的罰款。”的規(guī)定，我局決定對你單位作出如下行政處罰：

　　1、沒收違法所得人民幣壹萬玖仟貳佰叁拾元捌角伍分（￥19230.85）；

　　2、給予人民幣壹萬玖仟貳佰叁拾元捌角伍分的罰款（￥19230.85）。

　　以上合計：人民幣叁萬捌仟肆佰陸拾壹元柒角（￥38461.7）。

　　你單位應(yīng)當自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳納至指定銀行（詳見《廣東省非稅收入一般繳款書》），并將繳款回執(zhí)交回我局勞動保障監(jiān)察部門。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。

　　如你單位不服本行政處罰決定，可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會申請行政復(fù)議，也可以自收到本決定書之日起6個月內(nèi)向惠州市博羅縣人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本決定不停止執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：唐柱添  

　　聯(lián)系電話：0752-3278091  

　　單位地址：廣東省惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和暢五路277號人才服務(wù)大廈  

　　

惠州仲愷高新區(qū)管理委員會社會事務(wù)管理局

　　2025年1月26日