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　　根據(jù)《廣東省開發(fā)區(qū)機構(gòu)設置和編制管理辦法（試行）》（粵機編發(fā)〔2022〕13號）和《中共惠州市委機構(gòu)編制委員會關于調(diào)整仲愷高新區(qū)機構(gòu)編制事項的通知》（惠市編〔2023〕23號），惠州市自然資源局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局為市自然資源局的派出機構(gòu)，正科級。

　　一、主要職責

　　市自然資源局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局貫徹黨中央關于自然資源工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委和區(qū)黨工委工作要求，堅持黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

　　（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。

　　（二）負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立健全自然資源調(diào)查監(jiān)測評價體制機制。負責自然資源調(diào)查、監(jiān)測及評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

　　（三）負責自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準和規(guī)范。建立健全自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料的管理。負責自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。調(diào)處土地、林權(quán)等自然資源權(quán)屬爭議。

　　（四）負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表。擬訂所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、 租賃、作價出資和土地儲備規(guī)范性文件，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關資產(chǎn)收益。

　　（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織實施自然資源發(fā)展規(guī)劃，組織實施自然資源開發(fā)利用標準，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，落實節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。 組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的措施。

　　（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、 評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全本區(qū)國土空間用途管制制度。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理。

　　（七）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的措施，提出備選項目。

　　（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。組織實施耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。負責各類土地整治和耕地占補平衡、進出平衡工作。

　　（九）負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。組織編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理區(qū)級地質(zhì)勘查項目，組織實施地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項工作。組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預督等工作。負責地質(zhì)災害預防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。

　　（十）負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量及壓覆礦產(chǎn)資源管理。負責礦業(yè)權(quán)管理。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

　　（十一）研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責組織調(diào)查研究城市發(fā)展，提出近期和遠期城市發(fā)展方案。負責組織編制控制性詳細規(guī)劃和相關專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責指導村鎮(zhèn)的規(guī)劃編制和實施工作。

　　（十二）負責擬訂基礎設施規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導城市地下空間的綜合開發(fā)和利用。負責基礎設施的近、遠期發(fā)展策略和建設規(guī)劃的編制研究。

　　（十三）負責測繪和地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格和信用管理，監(jiān)督管理測繪地理信息安全和市場秩序。負責地圖管理。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。

　　（十四）負責推動自然資源領域科技發(fā)展工作。制定并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。組織實施區(qū)級科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。組織開展自然資源領域的對外交流合作。

　　（十五）負責自然資源行政執(zhí)法工作。查處自然資源違法案件，指導、監(jiān)督鎮(zhèn)（街道）有關行政執(zhí)法工作。配合上級自然資源領域督察相關工作。

　　（十六）完成區(qū)黨工委、管委會和市自然資源局交辦的其他任務。

　　（十七）職能轉(zhuǎn)變。市自然資源局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局貫徹落實省、市、區(qū)關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，按照區(qū)黨工委、管委會工作安排，強化制度設計，積極作為，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的調(diào)查監(jiān)測和評價、確權(quán)和登記、保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源服務的便民高效, 提升管理的現(xiàn)代化水平。

　　（十八）有關職責分工

　　1.與應急管理局有關職責分工。市自然資源局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質(zhì)災害工程治理工 作。負責地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。應急管理局負責組織編制綜合防災減災規(guī)劃，指導協(xié)調(diào)地質(zhì)災害防治工作；會同市自然資源局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情；開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。

　　2.與經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局有關職責分工。市自然資源局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局負責制定應建或易地修建防空地下室的民用建筑項目設計方案編制和技術(shù)審查要點。經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局配合做好此項工作。

　　3.與城鄉(xiāng)建設和綜合執(zhí)法局有關職責分工。市自然資源局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局負責查處違法用地行為，城鄉(xiāng)建設和綜合執(zhí)法局負責查處相關違法建設行為。市自然資源局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局、城鄉(xiāng)建設和綜合執(zhí)法局要建立違法用地、違法建設查處協(xié)調(diào)配合、執(zhí)法聯(lián)動機制，形成監(jiān)管合力。

　　4.與市交通運輸局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局有關職責分工。市自然資源局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局負責綜合交通體系規(guī)劃。負責在國土空間規(guī)劃中落實交通建設項目用地，并出具用地規(guī)劃紅線圖后由市交通運輸局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局負責組織實施。市交通運輸局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局 參與編制國土空間規(guī)劃、綜合交通體系規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等。在國土空間規(guī)劃指導下，組織編制各類交通專項規(guī)劃并組織實施。市自然資源局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局與市交通運輸局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局建立溝通協(xié)調(diào)機制，確保工作銜接。

　　5.與農(nóng)村工作局有關職責分工。市自然資源局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局負責自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。調(diào)處土地使用權(quán)等自然資源權(quán)屬爭議。農(nóng)村工作局負責指導全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營、承包經(jīng)營合同管理及農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁。