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當前位置 : 首頁 > 部門頻道 > 區自然資源分局 > 機構職能

  根據《廣東省開發區機構設置和編制管理辦法(試行)》(粵機編發〔2022〕13號)和《中共惠州市委機構編制委員會關于調整仲愷高新區機構編制事項的通知》(惠市編〔2023〕23號),惠州市自然資源局仲愷高新技術產業開發區分局為市自然資源局的派出機構,正科級。

  一、主要職責

  市自然資源局仲愷高新技術產業開發區分局貫徹黨中央關于自然資源工作的方針政策和決策部署,落實省委、市委和區黨工委工作要求,堅持黨對自然資源工作的集中統一領導。主要職責是:

  (一)履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。

  (二)負責自然資源調查監測評價。貫徹執行自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準,建立健全自然資源調查監測評價體制機制。負責自然資源調查、監測及評價成果的監督管理和信息發布。

  (三)負責自然資源統一確權登記工作。貫徹執行各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準和規范。建立健全自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料的管理。負責自然資源和不動產確權登記工作。調處土地、林權等自然資源權屬爭議。

  (四)負責自然資源資產有償使用工作。建立全民所有自然資源資產統計制度,負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表。擬訂所有自然資源資產劃撥、出讓、 租賃、作價出資和土地儲備規范性文件,合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。

  (五)負責自然資源的合理開發利用。組織實施自然資源發展規劃,組織實施自然資源開發利用標準,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,落實節約集約利用。負責自然資源市場監管。 組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌的措施。

  (六)負責建立空間規劃體系并監督實施。推進主體功能區戰略和制度,組織編制并監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價,建立國土空間規劃實施監測、 評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。建立健全本區國土空間用途管制制度。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。

  (七)負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態修復的措施,提出備選項目。

  (八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。組織實施耕地保護政策,負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。負責各類土地整治和耕地占補平衡、進出平衡工作。

  (九)負責管理地質勘查行業和地質工作。組織編制地質勘查規劃并監督檢查執行情況。管理區級地質勘查項目,組織實施地質礦產勘查專項工作。組織編制地質災害防治規劃和防護標準并指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測和預報預督等工作。負責地質災害預防和治理,監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。

  (十)負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量及壓覆礦產資源管理。負責礦業權管理。監督指導礦產資源合理利用和保護。負責古生物化石的監督管理。

  (十一)研究擬訂城鄉規劃并監督實施。負責組織調查研究城市發展,提出近期和遠期城市發展方案。負責組織編制控制性詳細規劃和相關專項規劃并監督實施。負責指導村鎮的規劃編制和實施工作。

  (十二)負責擬訂基礎設施規劃并監督實施。指導城市地下空間的綜合開發和利用。負責基礎設施的近、遠期發展策略和建設規劃的編制研究。

  (十三)負責測繪和地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格和信用管理,監督管理測繪地理信息安全和市場秩序。負責地圖管理。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。

  (十四)負責推動自然資源領域科技發展工作。制定并實施自然資源領域科技創新發展和人才培養規劃和計劃。組織實施區級科技工程及創新能力建設,推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。組織開展自然資源領域的對外交流合作。

  (十五)負責自然資源行政執法工作。查處自然資源違法案件,指導、監督鎮(街道)有關行政執法工作。配合上級自然資源領域督察相關工作。

  (十六)完成區黨工委、管委會和市自然資源局交辦的其他任務。

  (十七)職能轉變。市自然資源局仲愷高新技術產業開發區分局貫徹落實省、市、區關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求,按照區黨工委、管委會工作安排,強化制度設計,積極作為,發揮國土空間規劃的管控作用,為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的調查監測和評價、確權和登記、保護和合理開發利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節約集約利用。進一步精簡有關行政審批事項、強化監管力度,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,更好發揮政府作用,強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源服務的便民高效, 提升管理的現代化水平。

  (十八)有關職責分工

  1.與應急管理局有關職責分工。市自然資源局仲愷高新技術產業開發區分局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃和防護標準并指導實施;組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工 作。負責地質災害應急救援的技術支撐工作。應急管理局負責組織編制綜合防災減災規劃,指導協調地質災害防治工作;會同市自然資源局仲愷高新技術產業開發區分局建立統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情;開展多災種和災害鏈綜合監測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。

  2.與經濟發展和統計局有關職責分工。市自然資源局仲愷高新技術產業開發區分局負責制定應建或易地修建防空地下室的民用建筑項目設計方案編制和技術審查要點。經濟發展和統計局配合做好此項工作。

  3.與城鄉建設和綜合執法局有關職責分工。市自然資源局仲愷高新技術產業開發區分局負責查處違法用地行為,城鄉建設和綜合執法局負責查處相關違法建設行為。市自然資源局仲愷高新技術產業開發區分局、城鄉建設和綜合執法局要建立違法用地、違法建設查處協調配合、執法聯動機制,形成監管合力。

  4.與市交通運輸局仲愷高新技術產業開發區分局有關職責分工。市自然資源局仲愷高新技術產業開發區分局負責綜合交通體系規劃。負責在國土空間規劃中落實交通建設項目用地,并出具用地規劃紅線圖后由市交通運輸局仲愷高新技術產業開發區分局負責組織實施。市交通運輸局仲愷高新技術產業開發區分局 參與編制國土空間規劃、綜合交通體系規劃及分區規劃、控制性詳細規劃等。在國土空間規劃指導下,組織編制各類交通專項規劃并組織實施。市自然資源局仲愷高新技術產業開發區分局與市交通運輸局仲愷高新技術產業開發區分局建立溝通協調機制,確保工作銜接。

  5.與農村工作局有關職責分工。市自然資源局仲愷高新技術產業開發區分局負責自然資源和不動產確權登記工作。調處土地使用權等自然資源權屬爭議。農村工作局負責指導全區農村土地承包經營、承包經營合同管理及農村土地承包經營糾紛調解仲裁。

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