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2021年10月25日至11月5日，區(qū)事業(yè)單位登記管理局根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、《廣東省事業(yè)單位登記管理實(shí)施辦法》、《事業(yè)單位法人公示信息抽查辦法（試行）》規(guī)定和中央、省、市編辦有關(guān)要求，采取“雙隨機(jī)、一公開”抽查的方式開展了2020年度事業(yè)單位法人公示信息抽查工作。共實(shí)地核查區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、第四小學(xué)、第二中學(xué)、區(qū)第一專職消防隊(duì)、瀝林鎮(zhèn)衛(wèi)生院、陳江青春小學(xué)、陳江觀田小學(xué)、陳江山下小學(xué)、東江高新科技產(chǎn)業(yè)園管委會（辦事處）公共事業(yè)服務(wù)中心、區(qū)交通運(yùn)輸綜合事務(wù)中心、區(qū)勞動人事爭議調(diào)解仲裁院、陳江東樓小學(xué)共12家事業(yè)單位，核查結(jié)果總體較好，但仍存在一些不規(guī)范的情況?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、基本情況
1、抽查機(jī)制。本次的核查對象依托廣東省事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)的“公示信息抽查”模塊，從納入抽查的事業(yè)單位法人名錄庫的105家事業(yè)單位中產(chǎn)生，包括區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、第四小學(xué)、第二中學(xué)、區(qū)第一專職消防隊(duì)、瀝林鎮(zhèn)衛(wèi)生院、陳江青春小學(xué)、陳江觀田小學(xué)、陳江山下小學(xué)、東江高新科技產(chǎn)業(yè)園管委會（辦事處）公共事業(yè)服務(wù)中心、區(qū)交通運(yùn)輸綜合事務(wù)中心、區(qū)勞動人事爭議調(diào)解仲裁院、陳江東樓小學(xué)12家公益一類事業(yè)單位。檢查人員從執(zhí)法人員名錄庫中隨機(jī)產(chǎn)生2名，并由被抽查事業(yè)單位的主管部門各選派1名負(fù)責(zé)同志及第三方機(jī)構(gòu)1名人員共同參與。通過下發(fā)《抽查通知書》、實(shí)地核查并填寫《事業(yè)單位法人公示信息隨機(jī)抽查事項(xiàng)核查表（2020年度）》、現(xiàn)場反饋核查結(jié)果并經(jīng)單位蓋章確認(rèn)的程序和方式進(jìn)行核查。核查結(jié)果上傳至廣東省事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)并對外公示；形成抽查工作報(bào)告在仲愷黨群網(wǎng)予以公開。
2、抽查結(jié)果。《事業(yè)單位法人公示信息隨機(jī)抽查事項(xiàng)核查表（2020年度）》分為事業(yè)單位法人證書刊載事項(xiàng)、事業(yè)單位法人年度報(bào)告、執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定情況及其他共4個事項(xiàng)21個子項(xiàng)事項(xiàng)。
從不規(guī)范子項(xiàng)事項(xiàng)的數(shù)量看，有不規(guī)范子項(xiàng)事項(xiàng)2個的有4家，占總核查事業(yè)單位比例為33.3%；有不規(guī)范子項(xiàng)事項(xiàng)1個的有3家，占總核查事業(yè)單位比例為25%；不規(guī)范子項(xiàng)事項(xiàng)0個的有5家，占總核查事業(yè)單位比例為41.7%。
綜上，被核查的12家事業(yè)單位能較好地執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定情況，開展業(yè)務(wù)沒有超出核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，但也存在一些不規(guī)范的情況。
二、存在問題及原因
從不規(guī)范子項(xiàng)事項(xiàng)的分類看，屬于“事業(yè)單位法人證書刊載事項(xiàng)”的有3個，占總不規(guī)范子事項(xiàng)的比例為27.3%；屬于“事業(yè)單位法人年度報(bào)告”的有4個，占總不規(guī)范子事項(xiàng)的比例為36.4%；屬于“執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定情況”的有3個，占總不規(guī)范子事項(xiàng)的比例為27.3%；屬于“其他”的有1個，占總不規(guī)范子事項(xiàng)的比例為9.1%。
1、事業(yè)單位法人證書刊載事項(xiàng)不規(guī)范。核查中發(fā)現(xiàn)，此類不規(guī)范問題共有3個。具體是“實(shí)際使用的單位名稱、印章、標(biāo)牌與核準(zhǔn)登記的名稱不一致”問題1個，占比33.3%；“法人證書刊載的法定代表人已不是該單位行政負(fù)責(zé)人”問題2個，占比均為66.7%，原因都是事業(yè)單位、法人及具體工作人員對有關(guān)規(guī)定不熟悉。
2、事業(yè)單位法人年度報(bào)告不規(guī)范。核查中發(fā)現(xiàn)，此類不規(guī)范問題共有4個。具體是“年報(bào)公示的編制及從業(yè)人數(shù)與實(shí)際情況不符”問題3個，占比為75%，原因是事業(yè)單位、法人及具體工作人員對年報(bào)的指標(biāo)理解有誤；“公示的資產(chǎn)損益情況與實(shí)際不相符”問題1個，占比均為25%，原因是法人對年度報(bào)告審核不嚴(yán)；
3、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定情況執(zhí)行不規(guī)范。核查中發(fā)現(xiàn)，此類不規(guī)范問題共有3個。具體是“法定代表人應(yīng)變更，未及時變更”2個及“門牌號更新了，未及時變更住所”1個，原因是事業(yè)單位、法人及具體工作人員對有關(guān)規(guī)定不熟悉，出現(xiàn)了應(yīng)變更情形，但未及時變更。
4、其他事項(xiàng)不規(guī)范。核查中發(fā)現(xiàn)，此類不規(guī)范問題共有1個。具體是“資產(chǎn)管理不規(guī)范，未獨(dú)立分賬”，原因是事業(yè)單位、法人及具體工作人員對有關(guān)規(guī)定不熟悉。
三、下一步打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。擬于2022年舉辦有關(guān)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、《廣東省事業(yè)單位登記管理實(shí)施辦法》、《事業(yè)單位法人公示信息抽查辦法（試行）》等宣傳，增強(qiáng)政策的知曉率，提高年報(bào)工作質(zhì)量。
2、聯(lián)合主管部門督促整改。與主管部門建立整改情況反饋機(jī)制，形成事業(yè)單位整改情況報(bào)主管部門，主管部門向登記管理機(jī)關(guān)通報(bào)整改結(jié)果的工作局面，切實(shí)發(fā)揮好主管部門的作用，提高整改效率。
惠州仲愷高新區(qū)事業(yè)單位登記管理局
2021年11月12日