“廣東政法系統(tǒng)‘我為群眾辦實(shí)事’”③

　　一寸山河一寸血。革命文物既是前輩先驅(qū)浴血奮戰(zhàn)的歷史見(jiàn)證，更是革命精神薪火相傳的記憶標(biāo)志。

　　過(guò)去，由于意識(shí)、資金、管理等不到位，一些地方對(duì)革命文物保護(hù)力度不夠。先輩乃至父輩留下的革命文物慢慢“褪色”，人民群眾看在眼里，痛在心里。

臺(tái)山市檢察院檢察官清理雞罩山散葬烈士墓碑

　　廣東擁有豐富的紅色歷史和珍貴革命遺址，如何以法治守護(hù)紅色資源？自廣東政法系統(tǒng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)力推進(jìn)“紅色革命資源保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)”，目前檢察機(jī)關(guān)對(duì)紅色革命資源公益訴訟線索立案290件，辦理訴前程序案件205件。

　　公開(kāi)聽(tīng)證推動(dòng)文物保護(hù)

　　今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，在黨史學(xué)習(xí)教育熱潮中，革命文物的保護(hù)利用問(wèn)題更受社會(huì)各界關(guān)注。

　　前段時(shí)間，在土洋村東江縱隊(duì)司令部舊址中，出現(xiàn)一抹“檢察藍(lán)”的身影。深圳龍崗檢察院干警兵分三路，實(shí)地為轄區(qū)遺址文物等革命紅色資源“把脈”。經(jīng)過(guò)對(duì)29處遺址、活動(dòng)地、舊居上百次排查，檢察機(jī)關(guān)就發(fā)現(xiàn)的3個(gè)問(wèn)題與相關(guān)部門溝通，督促落實(shí)保護(hù)責(zé)任。

　　這次行動(dòng)是全省檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展紅色革命資源保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)的一個(gè)縮影。

　　省檢察院下發(fā)了行動(dòng)通知后，全省檢察機(jī)關(guān)深入摸排違法線索，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督。“通過(guò)調(diào)取資料、實(shí)地走訪、組織座談等方式，我們調(diào)查了全省近2000處紅色歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀。”省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次專項(xiàng)行動(dòng)，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)了部分紅色資源存在疏于管理、侵占破壞、利用不當(dāng)、未劃“兩線”等違法線索。

五華縣發(fā)出檢察建議，要求相關(guān)部門履行對(duì)祥裕樓等文物的修復(fù)、保護(hù)、監(jiān)督管理職責(zé)（圖為修復(fù)前）

　　針對(duì)查明的違法事實(shí)，檢察機(jī)關(guān)建立了調(diào)查檔案，分類梳理后結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際精準(zhǔn)監(jiān)督，積極運(yùn)用磋商、檢察建議、圓桌會(huì)議、聽(tīng)證會(huì)等訴前程序，協(xié)同相關(guān)職能部門參與，深入推動(dòng)責(zé)任主體主動(dòng)履職糾錯(cuò)。

　　梅州市財(cái)政局撥付了60萬(wàn)給龍村鎮(zhèn)政府用于修繕保護(hù)文物保護(hù)單位祥裕樓，但相關(guān)部門一直未及時(shí)修繕和有效監(jiān)管，造成了資金閑置，祥裕樓存在坍塌、滅失風(fēng)險(xiǎn)，致使國(guó)家利益和社會(huì)公共利益受到侵害。五華縣檢察院實(shí)地召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì)，講解了案件情況，釋法說(shuō)理，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注、支持和參與革命文物保護(hù)公益訴訟檢察工作。

　　作為梅州檢察機(jī)關(guān)首例文物保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟公開(kāi)聽(tīng)證案件，這次聽(tīng)證會(huì)對(duì)查明案件事實(shí)，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)切實(shí)做好祥裕樓保護(hù)工作起到了有效推動(dòng)作用。

　　守護(hù)嶺南紅色版圖

　　紀(jì)念設(shè)施里雜草叢生、主體受損、紀(jì)念碑碑文字跡模糊、紀(jì)念亭內(nèi)張貼小廣告……根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)部署，臺(tái)山市檢察院第四檢察部聯(lián)同各派駐鎮(zhèn)（街）檢察室，對(duì)臺(tái)山市43個(gè)英烈紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行了摸底排查。

　　學(xué)史力行，鑒往知來(lái)。保護(hù)好、管理好、運(yùn)用好革命文物，是全黨全社會(huì)共同的責(zé)任，是人民群眾共同呼聲。

　　自“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，省檢察院通過(guò)定期對(duì)工作臺(tái)賬分析統(tǒng)計(jì)，掌握了全省辦案情況，把控專項(xiàng)推進(jìn)節(jié)奏。同時(shí)，建立精品案件孵化器，注重從線索階段擇優(yōu)培育。該院還派出工作組分赴全省調(diào)研指導(dǎo)，公益訴訟檢察部負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌督導(dǎo)汕尾、揭陽(yáng)、汕頭三地，辦理最高檢交辦的紅色革命資源案件線索。

　　經(jīng)過(guò)全省排查，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，我省大部分地區(qū)革命烈士紀(jì)念碑、烈士墓園等都存在不同程度的破壞污損、路段失修、環(huán)境臟亂等情形。對(duì)此，省檢察院部署各地開(kāi)展“英烈保護(hù)”小專項(xiàng)，督促職能部門立行整改：

五華縣發(fā)出檢察建議，要求相關(guān)部門履行對(duì)祥裕樓等文物的修復(fù)、保護(hù)、監(jiān)督管理職責(zé)（圖為修復(fù)后）

　　——針對(duì)臺(tái)山市雞罩山上散葬烈士墓地處于無(wú)人管理狀態(tài)等問(wèn)題，江門臺(tái)山市檢察院聯(lián)合軍事檢察院迅速立案調(diào)查，向有關(guān)主管部門發(fā)出檢察建議，并召開(kāi)臺(tái)山市散葬烈士墓公益訴訟案推進(jìn)會(huì)。目前該批散葬烈士墓已開(kāi)始修葺維護(hù)，周邊配套設(shè)施亦整改到位，政府計(jì)劃在此打造紅色教育基地，傳播烈士事跡。

　　——梅州大埔縣檢察院檢察長(zhǎng)前往青溪革命烈士公墓進(jìn)行實(shí)地勘查，多次與相關(guān)人員進(jìn)行溝通磋商，共同研究紀(jì)念設(shè)施的升級(jí)改造等工作。經(jīng)過(guò)政府20多萬(wàn)元專項(xiàng)資金投入，現(xiàn)青溪鎮(zhèn)坪上村革命烈士公墓主體已重新修繕，周邊綠化進(jìn)一步優(yōu)化，公墓旁邊道路也進(jìn)行了改造升級(jí)，整改前后對(duì)比效果顯著。

　　——汕尾市檢察院在走訪海豐縣蘇維埃政府舊址埔仔村紅四師師部舊址時(shí)，發(fā)現(xiàn)該文物未被劃定“兩線”、未采取標(biāo)志說(shuō)明、建立記錄檔案等保護(hù)措施，檢察機(jī)關(guān)在調(diào)查取證后，發(fā)出檢察建議書(shū)督促行政機(jī)關(guān)整改。

　　“感謝檢察機(jī)關(guān)的幫助，讓革命烈士公墓得到了及時(shí)修繕和保護(hù)！”青溪鎮(zhèn)坪上村村民對(duì)檢察干警說(shuō)。

　　“目前我們通過(guò)公益訴訟推動(dòng)職能部門在重要烈士紀(jì)念設(shè)施設(shè)置專門管護(hù)人員進(jìn)行日常維護(hù)，還烈士陵園一份莊嚴(yán)、整潔、安全的環(huán)境。”省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，廣東檢察機(jī)關(guān)將以黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督職能，護(hù)佑承載中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷程和精神譜系的紅色革命資源歷久彌新。