圖解：《仲愷高新區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》

各園區(qū)，各鎮(zhèn)（街道），區(qū)屬及駐區(qū)各單位：

　　經(jīng)區(qū)管委會同意，現(xiàn)將修訂后的《仲愷高新區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向區(qū)應(yīng)急管理局反映。

仲愷高新區(qū)黨工委管委會綜合辦公室

2024年7月19日

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制，創(chuàng)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急管理體系，堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)撲救、積極消滅”的方針，按照“打早、打小、打了”原則，及時(shí)、科學(xué)、有效處置森林火災(zāi)，切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的能力，最大限度減少災(zāi)害損失。

　　1.2 編制依據(jù)

　　（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令〔2007〕第69號）

　　（2）《中華人民共和國森林法》（中華人民共和國主席令〔2019〕第39號）

　　（3）《森林防火條例》（中華人民共和國國務(wù)院令〔2009〕第541號）

　　（4）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔2024〕5號）

　　（5）《廣東省森林防火條例》（廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第80號）

　　（6）《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（粵府辦〔2008〕36號）

　　（7）《廣東省森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》（粵辦函〔2015〕515號）

　　（8）《惠州市突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官工作規(guī)范（試行）》（惠府辦函〔2016〕51號）

　　（9）《廣東省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（粵辦函〔2021〕54號）

　　（10）《惠州市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（惠府辦函〔2021〕78號）

　　（11）《仲愷高新區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（惠仲管委函〔2023〕294號）

　　（12）其他相關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于在仲愷高新區(qū)范圍內(nèi)（城市市區(qū)除外）發(fā)生的森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作，以及相鄰行政區(qū)發(fā)生的對仲愷高新區(qū)造成較大影響的森林火災(zāi)應(yīng)急處置應(yīng)對工作。

　　城市綠化區(qū)火災(zāi)的預(yù)防、撲救及災(zāi)后處置適用《中華人民共和國消防法》。

　　1.4 森林基本情況

　　我區(qū)有森林總面積16.40萬畝，林業(yè)部門管理的林地面積15.42萬畝，森林覆蓋率達(dá)到31.77%，森林總蓄積達(dá)到47.96萬立方，全區(qū)森林地形以山地丘陵為主。森林主要分布在我區(qū)北面、東南和西南部的丘陵地區(qū)，林區(qū)中建有河惠莞高速、京九鐵路，贛深高鐵、廣汕高鐵和其他交通道路。我區(qū)森林北部林下植被豐富，秋冬季可燃物堆積，群眾出入游玩頻繁，容易造成人為森林火災(zāi)。森林面積較大的陳江街道、瀝林鎮(zhèn)、潼湖鎮(zhèn)為我區(qū)森林防滅火重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）。

　　1.5 工作原則

　　（1）以人為本，科學(xué)撲救。牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，堅(jiān)持把保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)人民群眾和撲火人員的生命安全作為最基本原則。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時(shí)，不得動員殘疾人、老人、未成年人、孕婦、智力殘疾人員和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲救森林火災(zāi)。周密組織，科學(xué)撲救，確保不發(fā)生撲火人員傷亡事故。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，屬地管理。在區(qū)森林防滅火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）按照各自職責(zé)和權(quán)限，分級負(fù)責(zé)相關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置。按照屬地管理原則，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行響應(yīng)處置。撲火現(xiàn)場實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，參與撲火的部門和人員必須聽從現(xiàn)場指揮官的統(tǒng)一安排，不得多頭指揮。

　　（3）預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急撲救相結(jié)合，防患于未然，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，加大森林防撲火業(yè)務(wù)知識宣傳，做到常備不懈，不斷強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)相關(guān)保障措施，提高應(yīng)急救援能力。

　　（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，快速反應(yīng)、協(xié)同有序、科學(xué)高效處置，最大程度做到“打早、打小、打了”，努力實(shí)現(xiàn)有火不成災(zāi)的目標(biāo)。

　　1.6 預(yù)案體系

　　2 組織體系

　　2.1 區(qū)森林防滅火指揮部

　　2.1.1 區(qū)森林防滅火指揮部組成及職責(zé)

　　區(qū)森林防滅火指揮部（以下簡稱區(qū)森防指）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)森林防滅火和救援工作。設(shè)總指揮、常務(wù)副總指揮、副總指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)區(qū)森防指工作。總指揮負(fù)責(zé)全區(qū)森林防滅火全面工作；常務(wù)副總指揮協(xié)助總指揮完成全區(qū)森林防滅火工作，總指揮不在場時(shí)，履行總指揮職責(zé)；副總指揮協(xié)助總指揮完成全區(qū)森林防滅火工作。

　　總指揮：分管應(yīng)急管理工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)

　　常務(wù)副總指揮：分管林業(yè)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)

　　副總指揮：區(qū)綜合辦公室副主任、區(qū)農(nóng)村工作局局長、區(qū)應(yīng)急管理局局長、區(qū)公安分局副局長、仲愷消防救援大隊(duì)大隊(duì)長。

　　成員：區(qū)綜合辦公室、區(qū)政法信訪辦公室、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)局、區(qū)財(cái)政國資金融局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)村工作局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)社會事務(wù)管理局、區(qū)教育文化衛(wèi)生健康局、區(qū)公安分局、區(qū)自然資源分局、區(qū)交通運(yùn)輸分局、區(qū)交通運(yùn)輸綜合事務(wù)中心、仲愷消防救援大隊(duì)、仲愷交警大隊(duì)、仲愷供電局、惠州鐵塔仲愷業(yè)務(wù)部以及各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）相關(guān)負(fù)責(zé)同志。

　　2.1.2 區(qū)森防指辦公室設(shè)置及職責(zé)

　　區(qū)森防指辦公室（以下簡稱區(qū)森防辦）設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，區(qū)森防辦設(shè)主任1名，由區(qū)森防指副總指揮、區(qū)應(yīng)急管理局局長兼任；設(shè)副主任2名，由區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)農(nóng)村工作局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

　　辦公室主要職責(zé)：貫徹落實(shí)區(qū)森防指撲火救災(zāi)工作部署；組織、協(xié)調(diào)區(qū)森防指成員單位及各鎮(zhèn)（街道）森林防滅火指揮部參與森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；匯總、上報(bào)災(zāi)情和應(yīng)急處置情況；組織會商火情發(fā)展趨勢，評估災(zāi)害損失及影響，提出應(yīng)急處置方案；根據(jù)區(qū)森防指的決定，組織實(shí)施啟動、變更或終止森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)；完成區(qū)森防指交辦的其他任務(wù)。

　　2.1.3 區(qū)森防指成員單位職責(zé)

　　各成員單位在區(qū)森防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照預(yù)案快速響應(yīng)，配合做好森林火災(zāi)預(yù)防、預(yù)警預(yù)報(bào)和撲火救災(zāi)各項(xiàng)工作。

　　（1）區(qū)綜合辦公室：指導(dǎo)、督促寺院、宮觀等宗教活動場所做好森林防滅火相關(guān)工作，及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患；協(xié)調(diào)新聞媒體做好森林防滅火政策解讀和成效宣傳；協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道工作和輿論引導(dǎo)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展森林防滅火知識和技能的宣傳教育。

　　（2）區(qū)政法信訪辦公室：負(fù)責(zé)組織指揮所屬民兵力量參加森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救；協(xié)調(diào)駐惠部隊(duì)參與森林火災(zāi)的撲救；指導(dǎo)全區(qū)森林防滅火法制建設(shè)和依法治火工作。

　　（3）區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)局：協(xié)調(diào)、指導(dǎo)森林防滅火發(fā)展規(guī)劃的編制及項(xiàng)目建設(shè)；配合有關(guān)部門保障撲火救災(zāi)應(yīng)急物資供應(yīng)；負(fù)責(zé)做好通信應(yīng)急保障工作，保障救援的通訊暢通；必要時(shí)調(diào)度或架設(shè)應(yīng)急通訊設(shè)備，確保通信暢通；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)森林防滅火應(yīng)急使用的無線電頻率，保障相關(guān)無線電頻率的正常使用；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促林區(qū)和林區(qū)邊緣的能源和石化有關(guān)單位落實(shí)森林防滅火主體責(zé)任，及時(shí)清除管道、線路沿線的森林火災(zāi)隱患。

　　（4）區(qū)財(cái)政國資金融局：統(tǒng)籌安排森林防滅火工作中應(yīng)由區(qū)財(cái)政解決的經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)撥付到位；按事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，對森林火災(zāi)預(yù)防和撲救、增強(qiáng)森林防滅火能力所需經(jīng)費(fèi)給予必要保障，并負(fù)責(zé)對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　（5）區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局：指導(dǎo)林區(qū)和林區(qū)邊緣經(jīng)施工許可的建筑施工單位做好森林防滅火工作。

　　（6）區(qū)農(nóng)村工作局：履行森林防滅火工作行業(yè)管理責(zé)任，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、野外火源管控、隱患排查治理、防火設(shè)施建設(shè)、火情早期處理和半專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)演練等工作；組織開展森林防滅火宣傳教育、監(jiān)督檢查等工作；配合森林火情監(jiān)測預(yù)警、森林火災(zāi)防治規(guī)劃編制并指導(dǎo)實(shí)施；參與、配合森林火災(zāi)邊界聯(lián)防相關(guān)工作；協(xié)助提供森林防滅火工作所需的圖件和有關(guān)數(shù)據(jù)資料；必要時(shí)，可按程序提請以區(qū)森防指或區(qū)森防辦名義部署森林防滅火相關(guān)工作。協(xié)同做好農(nóng)村森林火災(zāi)預(yù)防工作；負(fù)責(zé)劃定森林防火區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)，規(guī)定高火險(xiǎn)期，及時(shí)提請區(qū)管委會發(fā)布禁火令；會同有關(guān)部門查處森林火災(zāi)案件；參與森林火災(zāi)的統(tǒng)計(jì)和損失評估；檢查、督促鎮(zhèn)（街道）森林防滅火工作；配合森林火情監(jiān)測預(yù)警工作；指導(dǎo)、監(jiān)督野外農(nóng)事用火管理；指導(dǎo)開展森林火災(zāi)隱患排查和整改工作。

　　（7）區(qū)應(yīng)急管理局：協(xié)助區(qū)黨工委、管委會和市森防指、市應(yīng)急管理局組織各類森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；按照分級負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)森林火災(zāi)處置工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)森林火災(zāi)專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急救援大隊(duì)建設(shè)管理；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位開展森林防滅火工作；組織編制（修訂）全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并開展有關(guān)工作；負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警工作；牽頭并指導(dǎo)森林火災(zāi)防治規(guī)劃編制；發(fā)布森林火災(zāi)信息；協(xié)調(diào)指導(dǎo)林區(qū)受災(zāi)群眾的生活救助工作；及時(shí)開放啟用庇護(hù)場所，緊急轉(zhuǎn)移并妥善安置森林火災(zāi)受災(zāi)群眾；指導(dǎo)開展森林防滅火邊界聯(lián)防工作；根據(jù)需要，推進(jìn)森林火險(xiǎn)監(jiān)測臺站、人工增雨作業(yè)點(diǎn)及預(yù)報(bào)預(yù)警平臺建設(shè)，做好林火衛(wèi)星監(jiān)測，提供森林火險(xiǎn)氣象服務(wù)；制作發(fā)布森林火險(xiǎn)氣象等級預(yù)報(bào)預(yù)警信息；在高森林火險(xiǎn)氣象等級時(shí)，根據(jù)工作需要適時(shí)開展人工增雨作業(yè)；發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)提供火災(zāi)地區(qū)氣象信息，并根據(jù)工作需要適時(shí)開展人工增雨作業(yè)；承擔(dān)區(qū)森防指日常工作。

　　（8）區(qū)社會事務(wù)管理局：指導(dǎo)各級民政部門宣傳、引導(dǎo)文明祭祀，指導(dǎo)公墓機(jī)構(gòu)做好森林防滅火工作；指導(dǎo)設(shè)在林區(qū)或林區(qū)邊緣的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利院等社會福利機(jī)構(gòu)做好森林防滅火工作；組織、指導(dǎo)技校開展森林防滅火知識和法律法規(guī)教育；協(xié)同做好森林防滅火宣傳工作；協(xié)助做好傷亡人員親屬安撫工作。

　　（9）區(qū)教育文化衛(wèi)生健康局：森林火災(zāi)發(fā)生地的醫(yī)療力量無法滿足因?yàn)?zāi)傷病人員的醫(yī)療救治時(shí)，協(xié)調(diào)組織其他地區(qū)的醫(yī)療力量和藥品緊急支援火災(zāi)發(fā)生地，開展重傷病人員的搶救、轉(zhuǎn)治工作，并指導(dǎo)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位做好衛(wèi)生防疫工作；組織、指導(dǎo)各級各類學(xué)校（不含技校）開展森林防滅火知識和法律法規(guī)教育，將森林防滅火內(nèi)容納入安全教育體系；配合林地主體單位落實(shí)森林防火相關(guān)責(zé)任，完善景區(qū)森林防滅火措施和安全警示標(biāo)識，加強(qiáng)森林防火宣傳引導(dǎo)，提醒進(jìn)入景區(qū)開放范圍內(nèi)的旅游者、旅游從業(yè)人員遵守景區(qū)安全管理規(guī)定，提高森林防火意識；組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)傷病人員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作，必要時(shí)，組織醫(yī)療專家協(xié)助事發(fā)地進(jìn)行救治；組織醫(yī)務(wù)人員參加森林防滅火演練。

　　（10）區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)組織受森林火災(zāi)威脅區(qū)域的群眾轉(zhuǎn)移、疏散；組織公安機(jī)關(guān)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和火案偵破等工作。

　　（11）區(qū)自然資源分局：負(fù)責(zé)配合做好森林防滅火地理信息建設(shè)，協(xié)調(diào)提供森林防滅火工作所需的地理信息數(shù)據(jù)、地圖和資料。

　　（12）區(qū)交通運(yùn)輸分局：指導(dǎo)、督促公路管養(yǎng)單位及時(shí)清理國道、省道（含高速公路）養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的森林火災(zāi)隱患；根據(jù)區(qū)森防指的指令，協(xié)助組織森林火災(zāi)應(yīng)急所需的運(yùn)輸車輛，確保撲火救災(zāi)物資和增援人員快速運(yùn)送到指定位置。

　　（13）區(qū)交通運(yùn)輸綜合事務(wù)中心：指導(dǎo)管養(yǎng)轄區(qū)的國省、縣道邊緣用地范圍內(nèi)的森林火災(zāi)隱患清理工作；道路及交通設(shè)施被破壞或毀壞時(shí)，迅速組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，盡快組織搶修，保障交通線路順暢。

　　（14）仲愷消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)解救、轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員；搶救、運(yùn)送重要物資等綜合性應(yīng)急救援工作；協(xié)助森林火災(zāi)的撲救工作。

　　（15）仲愷交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。

　　（16）仲愷供電局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促管轄單位落實(shí)森林防火責(zé)任，及時(shí)清除線路沿線的森林火災(zāi)隱患；做好輸變配電專業(yè)野外工程施工等野外火源管理。

　　（17）惠州鐵塔仲愷業(yè)務(wù)部：組織對林區(qū)信號基站鐵塔等設(shè)施周邊10米范圍的雜草及枯枝落葉等可燃物進(jìn)行清理。

　　（18）各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）：組織貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)森林防滅火方針、政策、法規(guī)、規(guī)范性文件，開展森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作；擬訂森林防滅火管理制度和具體辦法，并組織實(shí)施；做好撲救山火的后勤保障工作；協(xié)助有關(guān)部門查處森林火災(zāi)案件；協(xié)助有關(guān)部門做好森林火災(zāi)的統(tǒng)計(jì)和損失評估；檢查、督促鎮(zhèn)（街道）下屬單位的森林防滅火工作；承擔(dān)鎮(zhèn)（街道）森林防滅火指揮部的日常工作。

　　2.2 現(xiàn)場指揮部

　　2.2.1 現(xiàn)場指揮部組成及職責(zé)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急處置工作實(shí)際需要，由區(qū)森防指牽頭，組建由區(qū)管委會及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援專家、應(yīng)急救援隊(duì)伍、事發(fā)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人、區(qū)森防指有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人等人員組成現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部實(shí)行現(xiàn)場指揮官負(fù)責(zé)制。現(xiàn)場指揮官負(fù)責(zé)現(xiàn)場決策和指揮工作，指揮調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急資源，依職權(quán)調(diào)撥或申請調(diào)撥應(yīng)急資金。

　　本預(yù)案啟動后，在火災(zāi)發(fā)生地區(qū)建立現(xiàn)場指揮部，執(zhí)行《仲愷高新區(qū)處置森林火災(zāi)現(xiàn)場指揮官制度實(shí)施辦法》，現(xiàn)場指揮官由區(qū)森防指總指揮擔(dān)任，或者由總指揮指定的其他人員擔(dān)任。負(fù)責(zé)決定森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；指揮、調(diào)度森林火災(zāi)現(xiàn)場處置力量；統(tǒng)籌調(diào)配森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急救援物資（包括應(yīng)急裝備、設(shè)備等）；協(xié)調(diào)有關(guān)單位參與森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置；協(xié)調(diào)增派森林火災(zāi)處置力量及增加森林火災(zāi)救援物資。

　　2.2.2 各應(yīng)急工作組組成及職責(zé)

　　現(xiàn)場指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、治安及交通秩序組、新聞報(bào)道組、撲火隊(duì)伍及火場看守組、火災(zāi)調(diào)查組、醫(yī)療救護(hù)組、觀察組、后勤保障組、專家組、信息報(bào)送組、通信保障組、善后工作處理小組共12個(gè)工作組。各工作組組長由現(xiàn)場指揮官指定參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人擔(dān)任。現(xiàn)場指揮部可根據(jù)應(yīng)急救援需要增減相關(guān)應(yīng)急工作組。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：由區(qū)森防辦人員組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位、救火隊(duì)伍、社會救援力量開展撲火工作，為現(xiàn)場指揮官的指揮和現(xiàn)場管理提供幫助。

　　（2）治安及交通秩序組：由仲愷交警大隊(duì)、事發(fā)地派出所或者區(qū)公安分局人員組成。負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場及火場周邊的秩序和安全；負(fù)責(zé)進(jìn)出火場及附近的交通指揮和管理，為救援隊(duì)伍快速機(jī)動提供保障。

　　（3）新聞報(bào)道組：由區(qū)綜合辦公室、區(qū)應(yīng)急管理局有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)道火災(zāi)撲救過程中的好人好事，及時(shí)宣揚(yáng)區(qū)管委會的指示精神和安撫措施。

　　（4）撲火隊(duì)伍及火場看守組：撲火隊(duì)伍由森林防滅火專業(yè)隊(duì)伍組成，是火場撲救的主力軍，主要完成火災(zāi)的撲救和火場的清理；火場看守主要由鎮(zhèn)（街道）工作人員和半專業(yè)隊(duì)員、民兵組成，負(fù)責(zé)明火撲滅后的火場看守。

　　（5）火災(zāi)調(diào)查組：由區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)農(nóng)村工作局和仲愷消防救援大隊(duì)人員、專家組成員組成。負(fù)責(zé)火災(zāi)的調(diào)查和處理。

　　（6）醫(yī)療救護(hù)組：由區(qū)級醫(yī)院或鎮(zhèn)（街道）醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員組成。主要負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行救護(hù)。

　　（7）觀察組：由現(xiàn)場指揮官臨時(shí)指定。通常分兩組，每組2人，在便于觀察火災(zāi)的地方，利用肉眼、望遠(yuǎn)鏡或者無人機(jī)觀察火場的變化，及時(shí)向現(xiàn)場指揮官報(bào)告火場情況，為現(xiàn)場指揮官的指揮決策提供幫助。

　　（8）后勤保障組：主要由鎮(zhèn)（街道）工作人員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的飲食、飲水、燃油和撲火工具的保障工作，保障撲火工作的順利進(jìn)行，為森林火災(zāi)的撲救提供必不可少的支持。

　　（9）專家組：由部分區(qū)森林防滅火專家組成。負(fù)責(zé)研判火情，及時(shí)向現(xiàn)場指揮官提出意見和建議，為現(xiàn)場指揮官的決策提供幫助。

　　（10）信息報(bào)送組：由區(qū)應(yīng)急管理局值班人員組成。按照規(guī)定程序，向市應(yīng)急管理局、區(qū)總值班室報(bào)送森林火災(zāi)相關(guān)信息；傳達(dá)各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

　　（11）通信保障組：由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)局人員組成。負(fù)責(zé)救災(zāi)過程中的通信聯(lián)絡(luò)保障。

　　（12）善后工作處理小組：由鎮(zhèn)（街道）有關(guān)部門人員組成。對犧牲、受傷的撲火人員家屬進(jìn)行慰問。按照因工傷亡標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；為犧牲、受傷人員授予相應(yīng)的表彰，對死者家屬給予物資或現(xiàn)金的獎勵。

　　2.3 鎮(zhèn)（街道）森林防滅火指揮部

　　各鎮(zhèn)（街道）森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)本轄區(qū)森林防火和森林火災(zāi)撲救工作。及時(shí)掌握火情，分析火場態(tài)勢，制定和實(shí)施撲救方案，堅(jiān)持科學(xué)撲救，用最小代價(jià)盡快撲滅森林火災(zāi)，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)上級派員成立現(xiàn)場森林防滅火指揮部時(shí)，該指揮機(jī)構(gòu)并入現(xiàn)場森林防滅火指揮部管理，接受現(xiàn)場森林防滅火指揮部的調(diào)度、指揮。

　　3 處置力量

　　3.1 力量編成

　　（1）撲救森林火災(zāi)以地方專業(yè)和半專業(yè)森林救援隊(duì)伍、應(yīng)急航空救援隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，駐惠部隊(duì)和民兵為輔，社會應(yīng)急力量為補(bǔ)充。

　　（2）第一梯隊(duì)為事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）專業(yè)（半專業(yè)）森林應(yīng)急救援隊(duì)伍、鎮(zhèn)（街道）專職消防救援隊(duì)、村義務(wù)撲火隊(duì)。

　　（3）第二梯隊(duì)為本區(qū)專業(yè)森林應(yīng)急救援隊(duì)伍、轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)發(fā)生地鄰近鎮(zhèn)（街道）專業(yè)（半專業(yè)）森林應(yīng)急救援隊(duì)伍、仲愷消防救援大隊(duì)、駐惠部隊(duì)、民兵。

　　（4）第三梯隊(duì)為市專業(yè)森林應(yīng)急救援隊(duì)伍、鄰近縣（區(qū)）專業(yè)森林應(yīng)急救援隊(duì)伍、國家森林消防機(jī)動隊(duì)伍。

　　（5）其他力量為事發(fā)地機(jī)關(guān)干部、林區(qū)職工及群眾等非專業(yè)力量和社會應(yīng)急力量等。

　　3.2 力量調(diào)動

　　（1）第一梯隊(duì)。鎮(zhèn)（街道）級森林防滅火指揮部接報(bào)火情后，立即響應(yīng)，組織本鎮(zhèn)（街道）專業(yè)（半專業(yè)）森林應(yīng)急救援隊(duì)伍、鎮(zhèn)（街道）專職消防救援隊(duì)會同村義務(wù)撲火隊(duì)趕赴火場撲救，并將火情上報(bào)區(qū)森防辦。

　　（2）第二梯隊(duì)。區(qū)森防辦接報(bào)火情后，第一時(shí)間響應(yīng)，調(diào)派本區(qū)專業(yè)森林應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴火場撲救，同時(shí)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)發(fā)生地鄰近鎮(zhèn)（街道）專業(yè)（半專業(yè)）森林應(yīng)急救援隊(duì)伍、仲愷消防救援大隊(duì)、駐惠部隊(duì)、民兵出發(fā)增援，并將火情上報(bào)市森林防滅火指揮部辦公室。

　　（3）第三梯隊(duì)。市森林防滅火指揮部辦公室接報(bào)火情后，協(xié)調(diào)并通知第三梯隊(duì)有關(guān)支援力量待命，做好赴火場準(zhǔn)備。經(jīng)研判需要調(diào)派撲火力量增援或收到區(qū)森防指支援請示后，市級森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度第三梯隊(duì)?wèi)?yīng)急力量趕赴支援。可視當(dāng)時(shí)各地森林火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整支援梯隊(duì)順序。

　　（4）其他力量。經(jīng)研判應(yīng)急力量不足時(shí)，區(qū)森防指要及時(shí)報(bào)請市森林防滅火指揮部辦公室調(diào)派其他縣（區(qū)）專業(yè)森林救援隊(duì)伍支援，必要時(shí)向省森林防滅火指揮部請求支援。跨縣（區(qū)）調(diào)動地方專業(yè)森林消防隊(duì)伍增援撲火時(shí)，由市森林防滅火指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　4 預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警

　　4.1 預(yù)防

　　按照屬地管理基本原則，相關(guān)責(zé)任部門加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）三級森林防火護(hù)林體系，區(qū)森防辦和各鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)督查檢查，落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任。具體工作內(nèi)容包括：

　　區(qū)管委會及區(qū)森防辦要加強(qiáng)森林消防和護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)；做好相關(guān)救援物資準(zhǔn)備。林業(yè)部門要開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高公眾的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，積極推廣野外生產(chǎn)用火“三集中”（集中時(shí)間、集中地點(diǎn)和集中力量）；加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患；在森林防火區(qū)設(shè)置警示、宣傳標(biāo)識牌；在鐵路（含輕軌，下同）、公路兩旁及林區(qū)居民點(diǎn)、合庫、供（變）電站（場）、油（汽）庫（站）、廠房、學(xué)校、監(jiān)獄、看守所、軍事設(shè)施以及基地重要設(shè)施等重點(diǎn)目標(biāo)周圍，定期清除可燃物，開設(shè)防火隔離帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

　　4.2 監(jiān)測

　　區(qū)森防辦和各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用國家、省衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)信息以及本地視頻監(jiān)控、高山瞭望、巡山護(hù)林和群眾報(bào)警等手段，開展火場火情監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或火點(diǎn)。通過偵察用無人機(jī)等手段偵察火場發(fā)展動態(tài)，繪制火場態(tài)勢圖。火災(zāi)發(fā)生地的地面瞭望臺、巡護(hù)人員要密切監(jiān)視火場周圍動態(tài)，發(fā)現(xiàn)新的火情后要第一時(shí)間報(bào)告。

　　4.3 森林火險(xiǎn)信號預(yù)報(bào)和發(fā)布

　　每年森林特別防護(hù)期前和期中，區(qū)森防指應(yīng)當(dāng)召集有關(guān)成員單位、氣象專家和森林防滅火專家等，收集、整理前期氣候、物候、火源、火災(zāi)歷史資料等情況，天氣和氣候預(yù)測信息，進(jìn)行天氣和森林火險(xiǎn)形勢遠(yuǎn)景會商，并根據(jù)需要制作《未來一月森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)》；在春節(jié)、清明、中秋、國慶節(jié)等法定節(jié)假日和重點(diǎn)時(shí)段，應(yīng)當(dāng)依據(jù)前期氣候、物候、火源、火災(zāi)歷史資料和天氣預(yù)報(bào)等信息，與氣象部門會商，由氣象部門及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)。

　　各鎮(zhèn)（街道）森林防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)的管理，廣泛收集當(dāng)?shù)氐纳挚扇嘉铩⒁巴饣鹪础⑽锖蛐畔ⅲf(xié)調(diào)氣象部門、防汛抗旱部門了解干旱、氣候和天氣預(yù)報(bào)信息，做好日常的森林火險(xiǎn)監(jiān)測和火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)。

　　各類森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)以文件、政務(wù)微信等方式通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒介向社會公眾發(fā)布，主要林區(qū)應(yīng)充分利用電子屏、彩旗等形式發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)信息。

　　4.4 預(yù)警

　　4.4.1 預(yù)警分級

　　根據(jù)《森林火險(xiǎn)氣象預(yù)警（GB/T 31164-2014）》，森林火險(xiǎn)預(yù)警等級是依據(jù)森林火險(xiǎn)等級及未來發(fā)展趨勢所發(fā)布的預(yù)警等級，共劃分為三個(gè)等級，由弱到強(qiáng)依次為黃色預(yù)警（三級，中度危險(xiǎn)）、橙色預(yù)警（四級，高度危險(xiǎn)）和紅色預(yù)警（五級，極度危險(xiǎn)）。

　　根據(jù)《森林火險(xiǎn)氣象等級（GB∕T 36743-2018）》，森林火險(xiǎn)氣象等級是將森林火險(xiǎn)按森林可燃物的易燃程度和蔓延程度進(jìn)行等級劃分，表示森林火災(zāi)發(fā)生危險(xiǎn)程度的等級，通常分為一般、中度、較高、高、極高五級，其危險(xiǎn)程度逐級升高。森林火險(xiǎn)等級與預(yù)警等級對應(yīng)關(guān)系如下表：

　　注：較高以下森林火險(xiǎn)僅發(fā)布危險(xiǎn)程度等級預(yù)報(bào)，不發(fā)布預(yù)警信號。

　　4.4.2 預(yù)警信號的制作和發(fā)布

　　氣象部門應(yīng)按規(guī)定發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

　　當(dāng)預(yù)測某一地區(qū)未來連續(xù)3天以上出現(xiàn)較高至極高森林火險(xiǎn)等級時(shí)，依據(jù)前期氣候、物候、火源、火災(zāi)歷史資料等信息，結(jié)合森林火險(xiǎn)綜合監(jiān)測站數(shù)據(jù)，綜合分析研判制作發(fā)布相應(yīng)的森林火險(xiǎn)預(yù)警信號。

　　森林火險(xiǎn)預(yù)警信號應(yīng)當(dāng)在各級應(yīng)急指揮部顯示，并通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布，主要林區(qū)、道路應(yīng)當(dāng)以電子屏、指示牌等多種方式發(fā)布。

　　各級發(fā)布的森林火險(xiǎn)預(yù)警信號級別不同時(shí)，高級預(yù)警信號優(yōu)于低級預(yù)警信號。森林火險(xiǎn)預(yù)警信號發(fā)布后，在預(yù)警信號有效期內(nèi)發(fā)布部門可根據(jù)火險(xiǎn)等級的變化，調(diào)整預(yù)警信號級別，或提前解除預(yù)警信號。

　　4.4.3 預(yù)警響應(yīng)要求與工作措施

　　森林火險(xiǎn)黃色、橙色、紅色預(yù)警信號發(fā)布后，有關(guān)部門或地區(qū)應(yīng)當(dāng)立即落實(shí)相應(yīng)防范措施。

　　4.4.3.1 黃色預(yù)警應(yīng)急防范措施

　　（1）黃色預(yù)警信號發(fā)布后，區(qū)森防指有關(guān)成員單位及各鎮(zhèn)（街道）密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化。

　　（2）加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測和瞭望監(jiān)測，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作。

　　（3）加強(qiáng)火源管理，落實(shí)防滅火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備，區(qū)內(nèi)各級各類森林應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，做好森林火災(zāi)撲救有關(guān)準(zhǔn)備。

　　4.4.3.2 橙色預(yù)警應(yīng)急防范措施

　　橙色預(yù)警信號發(fā)布后，區(qū)森防指有關(guān)成員單位及各鎮(zhèn)（街道）在落實(shí)黃色預(yù)警防范措施的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化以下應(yīng)急措施：

　　（1）進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育。

　　（2）加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管制野外火源。

　　（3）增加預(yù)警信息播報(bào)次數(shù)，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備，區(qū)內(nèi)各級各類森林應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入緊急狀態(tài)。

　　（4）在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)設(shè)卡布點(diǎn)，開展防火安全檢查，禁止攜帶火種進(jìn)山。

　　4.4.3.3 紅色預(yù)警應(yīng)急防范措施

　　紅色預(yù)警信號發(fā)布后，區(qū)森防指有關(guān)成員單位及各鎮(zhèn)（街道）在落實(shí)橙色預(yù)警防范措施的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化以下應(yīng)急措施：

　　（1）加強(qiáng)值班調(diào)度，密切注意林火信息動態(tài)。

　　（2）區(qū)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)派出檢查組，對紅色預(yù)警地區(qū)的森林防滅火工作進(jìn)行蹲點(diǎn)督導(dǎo)檢查和暗查暗訪。

　　（3）發(fā)布禁火令，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　（4）組織護(hù)林員和鎮(zhèn)（街道）、村干部進(jìn)一步加強(qiáng)巡山護(hù)林，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)卡布點(diǎn)，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山，及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患。

　　（5）增加預(yù)警信息播報(bào)次數(shù)，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備，區(qū)內(nèi)各級各類森林應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入緊急狀態(tài)。

　　（6）區(qū)內(nèi)森林應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍視情對力量部署進(jìn)行調(diào)整，靠前駐防，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴(yán)陣以待。接報(bào)森林火災(zāi)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、科學(xué)、安全撲救，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)與處置

　　5.1 信息報(bào)告

　　各有關(guān)部門及個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火情后，應(yīng)立即通過12119、110報(bào)告，區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)農(nóng)村工作局等部門接報(bào)森林火災(zāi)信息后，應(yīng)按信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告區(qū)管委會，并根據(jù)事故初判等級上報(bào)上級業(yè)務(wù)主管部門。

　　火災(zāi)發(fā)生地要逐級報(bào)告火情動態(tài)及處置情況，做到火情報(bào)撲同步，現(xiàn)場指揮部要及時(shí)、準(zhǔn)確將起火原因、起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程等情況隨時(shí)報(bào)告區(qū)森防指。

　　區(qū)森防辦、應(yīng)急管理局值班室要及時(shí)將掌握的火情信息逐級上報(bào)，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)。

　　5.2 先期處置

　　火災(zāi)發(fā)生后，區(qū)森防辦有關(guān)成員單位、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，疏散火災(zāi)現(xiàn)場周邊人員，對現(xiàn)場情況進(jìn)行研判，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置工作，并立即報(bào)告區(qū)森防辦，通報(bào)可能受影響的地區(qū)和單位。

　　5.3 分級響應(yīng)及響應(yīng)措施

　　根據(jù)森林火災(zāi)影響范圍、危害程度、火場發(fā)展態(tài)勢、事發(fā)地?fù)渚惹闆r、應(yīng)急處置能力和預(yù)期影響后果等，森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)由低至高依次分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）4個(gè)等級。

　　5.3.1 Ⅳ級響應(yīng)

　　5.3.1.1 啟動條件

　　（1）初判過火面積超過5公頃的森林火災(zāi)；

　　（2）持續(xù)燃燒時(shí)間超過4小時(shí)尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)區(qū)森防辦分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)森防指決定啟動Ⅳ級響應(yīng)。

　　5.3.1.2 響應(yīng)措施

　　（1）區(qū)森防辦進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)連線調(diào)度火災(zāi)信息；

　　（2）加強(qiáng)對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要通知火災(zāi)發(fā)生地相鄰鎮(zhèn)（街道）專業(yè)森林消防隊(duì)伍、區(qū)專業(yè)森林應(yīng)急救援隊(duì)、仲愷消防救援大隊(duì)做好增援準(zhǔn)備；

　　（3）根據(jù)需要，提出就近申請調(diào)派應(yīng)急航空救援飛機(jī)的建議；

　　（4）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息；

　　（5）協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體做好報(bào)道，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　5.3.2 Ⅲ級響應(yīng)

　　5.3.2.1 啟動條件

　　（1）初判過火面積超過10公頃的森林火災(zāi)；

　　（2）輿情高度關(guān)注、市委市政府要求核查的森林火災(zāi)；

　　（3）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，6小時(shí)尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林火災(zāi)；

　　（4）發(fā)生在與相鄰縣（區(qū)）交界地區(qū)且危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)；

　　（5）發(fā)生在市級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等自然保護(hù)地的森林火災(zāi)；

　　（6）同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)區(qū)森防辦分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)并提出建議，由區(qū)森防指決定啟動Ⅲ級響應(yīng)。

　　5.3.2.2 響應(yīng)措施

　　（1）區(qū)森防辦及時(shí)調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況，組織火場連線、視頻會商調(diào)度和分析研判；根據(jù)需要派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　　（2）根據(jù)需要調(diào)動轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)發(fā)生地相鄰鎮(zhèn)（街道）相關(guān)地方專業(yè)森林消防隊(duì)伍、區(qū)專業(yè)森林應(yīng)急救援隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍實(shí)施增援；

　　（3）根據(jù)需要申請調(diào)派應(yīng)急航空救援飛機(jī)增援；

　　（4）氣象部門提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備；

　　（5）視情組織新聞發(fā)布會，協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體開展報(bào)道，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　5.3.3 Ⅱ級響應(yīng)

　　5.3.3.1 啟動條件

　　（1）初判過火面積超過40公頃的森林火災(zāi)；

　　（2）輿情高度關(guān)注、省委省政府要求核查的森林火災(zāi)；

　　（3）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，12小時(shí)尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林火災(zāi)；

　　（4）發(fā)生在與相鄰地市交界地區(qū)且危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)；

　　（5）發(fā)生在省級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等自然保護(hù)地的森林火災(zāi)；

　　（6）同時(shí)發(fā)生3起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)區(qū)森防辦分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)并提出建議，由區(qū)森防指決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.3.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

　　（1）區(qū)森防指組織有關(guān)成員單位召開會議聯(lián)合會商，分析火險(xiǎn)形勢，研究撲救措施及保障工作；區(qū)森防指會同有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作；

　　（2）根據(jù)需要增派轄區(qū)內(nèi)相關(guān)鎮(zhèn)（街道）地方專業(yè)森林消防隊(duì)伍、區(qū)專業(yè)森林應(yīng)急救援隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍支援，申請?jiān)雠蓱?yīng)急航空救援飛機(jī)參加撲火；

　　（3）協(xié)調(diào)調(diào)派駐惠部隊(duì)、民兵和公安干警等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作；

　　（4）根據(jù)火場氣象條件，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)；

　　（5）根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作；

　　（6）視情及時(shí)組織新聞發(fā)布會，協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體開展報(bào)道，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　5.3.4 Ⅰ級響應(yīng)

　　5.3.4.1 啟動條件

　　（1）初判過火面積超過80公頃的森林火災(zāi)；

　　（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　　（3）發(fā)生在相鄰地市交界地區(qū)，尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林火災(zāi)；

　　（4）發(fā)生在國家級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等自然保護(hù)地的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)區(qū)森防辦分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)并提出建議，由區(qū)森防指決定啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.3.4.2 響應(yīng)措施

　　區(qū)森防指組織各成員單位依托區(qū)應(yīng)急指揮中心（設(shè)在科融創(chuàng)業(yè)大廈23樓）全要素運(yùn)行，由總指揮指定的負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一指揮調(diào)度；火場設(shè)現(xiàn)場指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、治安及交通秩序組、新聞報(bào)道組、撲火隊(duì)伍及火場看守組、火災(zāi)調(diào)查組等工作組；總指揮根據(jù)需要率工作組赴一線組織指揮火災(zāi)撲救工作，主要隨行部門為副總指揮單位，其他隨行部門根據(jù)火災(zāi)撲救需求確定。采取以下措施：

　　（1）組織火災(zāi)發(fā)生地鎮(zhèn)（街道）開展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作；

　　（2）全區(qū)范圍內(nèi)增調(diào)地方專業(yè)森林消防隊(duì)伍、區(qū)專業(yè)森林應(yīng)急救援隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍，駐惠部隊(duì)、民兵和公安干警等跨鎮(zhèn)（街道）參加火災(zāi)撲救工作；增調(diào)應(yīng)急航空救援飛機(jī)等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作；

　　（3）根據(jù)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）或鎮(zhèn)（街道）及以上森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請求，安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治，協(xié)調(diào)實(shí)施跨鎮(zhèn)（街道）轉(zhuǎn)移受威脅群眾；

　　（4）指導(dǎo)協(xié)助搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通；

　　（5）加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)，防范次生災(zāi)害；

　　（6）進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù)，緊抓天氣條件組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；

　　（7）建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務(wù)管理機(jī)制，及時(shí)、定時(shí)組織新聞發(fā)布會，協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體開展報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作；

　　（8）決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。

　　5.4 應(yīng)急處置措施

　　5.4.1 撲救火災(zāi)

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，鎮(zhèn)（街道）森林防滅火指揮部應(yīng)立即啟動森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法，組織森林消防救援隊(duì)伍進(jìn)行撲救。同時(shí)向區(qū)森防辦報(bào)告。

　　就地就近組織地方專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍、應(yīng)急航空救援飛機(jī)等力量參與撲救，在確保撲火人員安全情況下，有序開展撲救工作，嚴(yán)防各類次生災(zāi)害發(fā)生。氣象部門要及時(shí)、準(zhǔn)確提供現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速和晴雨等實(shí)時(shí)氣象數(shù)據(jù)和未來數(shù)小時(shí)內(nèi)的變化趨勢供現(xiàn)場指揮員參考，現(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，根據(jù)氣象數(shù)據(jù)時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的變化，采取緊急避險(xiǎn)措施，確保撲火人員安全。事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）做好救援人員后勤保障工作等內(nèi)容。

　　5.4.2 轉(zhuǎn)移安置人員

　　當(dāng)居民點(diǎn)、學(xué)校等人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，按照緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。

　　5.4.3 救治傷員

　　組織醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車輛在撲救現(xiàn)場待命，如有傷病員迅速送醫(yī)院治療，必要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治。根據(jù)實(shí)際情況派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，開展現(xiàn)場救治。

　　5.4.4 保護(hù)重要目標(biāo)

　　當(dāng)轄區(qū)內(nèi)重要軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)施設(shè)備、油氣管道等重要目標(biāo)物和公共衛(wèi)生、社會安全等重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)和確保救援人員安全的前提下，全力消除威脅和隱患，確保目標(biāo)安全。

　　5.4.5 維護(hù)社會穩(wěn)定

　　加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安、道路交通等管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言、堵塞交通等違法犯罪行為。在重要場所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　5.4.6 火場清理看守

　　對以水滅火的火場清理看守，按照“分段撤收”水帶的方式對火燒跡地噴淋澆透，在現(xiàn)場無火、無煙、無氣的情況下，由事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）組織本級領(lǐng)導(dǎo)率半專業(yè)森林應(yīng)急救援隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)，按照三人一組，攜帶背負(fù)式水槍、鐵鍬和二號工具的要求，分片值守，防止復(fù)燃。

　　對未采取以水滅火的火場清理看守，由事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）組織本級領(lǐng)導(dǎo)率半專業(yè)森林應(yīng)急救援隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)，按照“3+3+3+1”標(biāo)準(zhǔn)（即每10名隊(duì)員配備3支背負(fù)式水槍、3臺風(fēng)力滅火機(jī)、3把鋤頭或鐵鍬、1臺油鋸）配置裝備的要求，分片值守，防止復(fù)燃。

　　火災(zāi)現(xiàn)場明火撲滅后，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）組織人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作，火場清理要做到徹底、不留死角。在對火場仔細(xì)清理的同時(shí)，要求嚴(yán)格看護(hù)，進(jìn)行72小時(shí)的嚴(yán)防死守，防止死灰復(fù)燃。制定清理看守火場范圍和分組名單，如啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的需及時(shí)報(bào)區(qū)森防辦。

　　5.4.7 次生災(zāi)害處置

　　森林火災(zāi)可能引發(fā)次生災(zāi)害，如臨近森林火災(zāi)現(xiàn)場的一般工貿(mào)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)可能發(fā)生火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸等事故；發(fā)生森林火災(zāi)后，遇強(qiáng)降雨，可能發(fā)生滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。如果發(fā)生以上次生災(zāi)害事故，按事故級別及類別啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

　　5.5 信息發(fā)布

　　按照信息發(fā)布程序，通過多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和管理。信息發(fā)布內(nèi)容包括起火原因、起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

　　5.6 應(yīng)急結(jié)束

　　森林火災(zāi)全部撲滅，火場清理驗(yàn)收達(dá)到“三無”（無火、無煙、無氣），且無次生衍生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定決定終止應(yīng)急響應(yīng)，撲救人員方可撤離火場。

　　5.7 后期處置

　　5.7.1 事故調(diào)查

　　區(qū)管委會按照《廣東省森林火災(zāi)調(diào)查工作規(guī)范》，依法對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者等情況進(jìn)行調(diào)查。區(qū)森防辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)管委會提交評估報(bào)告和調(diào)查情況。

　　5.7.2 約談?wù)?/h3>

　　對森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的鎮(zhèn)（街道），由區(qū)管委會、區(qū)森防指約談鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。

　　5.7.3 責(zé)任追究

　　對森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、處置不得力等失職瀆職行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任。有關(guān)責(zé)任追究按照《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序?qū)嵤?/p>

　　5.7.4 表彰獎勵

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的部門、個(gè)人給予表彰和獎勵；對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　5.7.5 善后處置

　　對參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用的補(bǔ)償，由事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）予以解決。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）或區(qū)森防指有關(guān)成員單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1 隊(duì)伍保障

　　（1）撲火力量的組成：撲救森林火災(zāi)以事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）專業(yè)（半專業(yè)）森林應(yīng)急救援隊(duì)伍、鎮(zhèn)（街道）專職消防救援隊(duì)、村義務(wù)撲火隊(duì)作為第一梯隊(duì)；以區(qū)專業(yè)森林應(yīng)急救援隊(duì)伍、轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)發(fā)生地鄰近鎮(zhèn)（街道）專業(yè)（半專業(yè)）森林應(yīng)急救援隊(duì)伍、仲愷消防救援大隊(duì)、駐惠部隊(duì)、民兵等作為第二梯隊(duì)；以市專業(yè)森林應(yīng)急救援隊(duì)伍、鄰近縣（區(qū)）專業(yè)森林應(yīng)急救援隊(duì)伍、國家森林消防機(jī)動隊(duì)伍、事發(fā)地機(jī)關(guān)干部、林區(qū)職工及群眾等非專業(yè)力量和社會應(yīng)急力量等作為第三梯隊(duì)。

　　（2）跨區(qū)增援機(jī)動力量的組成：當(dāng)事發(fā)地?fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，根據(jù)事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）森林防滅火指揮部請求，區(qū)森防指可調(diào)動鄰近的專業(yè)森林消防隊(duì)實(shí)施跨區(qū)域支援撲火，可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和防火任務(wù)等情況，調(diào)整馳援梯隊(duì)順序。原則上以區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)為主，地方專業(yè)（半專業(yè)）撲火隊(duì)伍和駐地部隊(duì)為輔；以就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔：從低火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為主，高火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為輔。

　　（3）加強(qiáng)以各級專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)為重點(diǎn)隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí)，重視后備撲火力量的培訓(xùn)和準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在當(dāng)?shù)厣址罍缁鹬笓]部統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

　　（4）建立成員單位聯(lián)絡(luò)機(jī)制，各成員單位指定專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，擴(kuò)大信息來源渠道，共享信息資源。

　　6.2 資金保障

　　區(qū)財(cái)政部門按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)原則，在年度預(yù)算中安排應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）要將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證森林防火資金按時(shí)、足額到位。

　　6.3 撲火物資儲備保障

　　區(qū)森防指、重點(diǎn)火險(xiǎn)地區(qū)的鎮(zhèn)（街道）要建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫，按照《廣東省森林消防隊(duì)伍裝備與森林防火應(yīng)急物資儲備規(guī)范》的要求，儲備足夠的撲火機(jī)具和裝備，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，先動用事發(fā)地森林防火儲備物資，不足時(shí)，區(qū)森防指從區(qū)級森林防火物資儲備庫直接調(diào)撥。

　　6.4 醫(yī)療救護(hù)保障

　　森林火災(zāi)一旦造成人員傷亡，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）要積極開展救治工作；傷員由事發(fā)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。必要時(shí)，組織傷員轉(zhuǎn)送或者派醫(yī)療專家協(xié)助事發(fā)地進(jìn)行救治。死難者由事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行善后處置。

　　6.5 交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運(yùn)輸工具，并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸部門相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施。

　　6.6 治安維護(hù)保障

　　公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)維持治安秩序的應(yīng)急預(yù)案，包括警力集結(jié)與布控，執(zhí)勤方式與應(yīng)急處置措施等；配備足夠的后備力量，保證根據(jù)需要能隨時(shí)增加警力，確保治安秩序良好。

　　6.7 通信與信息保障

　　區(qū)森防辦應(yīng)向無線電管理部門提交組網(wǎng)方案和電報(bào)使用頻率；依法辦理用頻、設(shè)臺和組網(wǎng)手續(xù)，并配備通訊設(shè)備和通信指揮車，建立和完善森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系。信息化部門要積極協(xié)助各級森林防滅火指揮部充分利用現(xiàn)代通訊手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。

　　6.8 技術(shù)保障

　　氣象部門應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工降雨等技術(shù)保障，區(qū)森防辦建立森林防滅火專家信息庫，匯集能夠?yàn)樯址阑鹛峁┘夹g(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息，為撲火工作提供技術(shù)保障。

　　6.9 后勤保障

　　各級森林防滅火指揮部應(yīng)儲備充足的飲水和食物，并要定期進(jìn)行更換，以備森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)充分保障撲火人員的飲水和食物，確保一線撲火人員有充沛的體力投入撲火戰(zhàn)斗。

　　6.10 現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

　　區(qū)森防指以及供油、供電、供氣等有關(guān)部門，優(yōu)先組織運(yùn)送現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備。

　　6.11 其他保障

　　在全區(qū)范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行“森林防火、人人有責(zé)”的宣傳和動員，使“保護(hù)森林、注意防火”成為全社會人民群眾的自覺行為，做到群防群治。

　　7 監(jiān)督管理

　　7.1 宣教培訓(xùn)

　　（1）區(qū)森防指應(yīng)及時(shí)向社會公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。林業(yè)部門要大力宣傳有關(guān)森林防火的法律法規(guī)和規(guī)章制度，用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾；充分利用電臺、電視臺、報(bào)刊、APP、微信公眾號、微博等各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火宣傳活動；在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū)，設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌，建設(shè)智能語音桿等語音提醒設(shè)施；在森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，在火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)置森林高火險(xiǎn)區(qū)警示牌，加強(qiáng)對入山人員的防火宣傳；加強(qiáng)對中小學(xué)生的森林防火知識教育，真正使森林防火知識家喻戶曉，人人自覺遵守。

　　（2）區(qū)森防指及各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)開展撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾避火安全常識。

　　（3）本預(yù)案由區(qū)森防辦每3年組織一次應(yīng)急演練和評估，視情況變化，按照有關(guān)規(guī)定予以修訂完善，修訂后的預(yù)案按原程序報(bào)批和備案。

　　（4）區(qū)森防指在編制、修訂應(yīng)急預(yù)案和擬訂年度應(yīng)急演練方案時(shí)，應(yīng)發(fā)揮消防救援隊(duì)伍資源優(yōu)勢，建立聯(lián)防、聯(lián)訓(xùn)機(jī)制。

　　7.2 預(yù)案演練

　　為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，區(qū)森防指組織有關(guān)部門按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演練。森林防火任務(wù)較重的鎮(zhèn)（街道）要按各自的預(yù)案進(jìn)行演練，提高森林消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能，掌握適合本地區(qū)撲救山火的方法，增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。

　　7.3 獎勵與責(zé)任追究

　　對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的部門和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、失職瀆職的有關(guān)責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8 附則

　　8.1 表述說明

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表達(dá)中，“以上”含本數(shù)：“以下”不含本數(shù)。

　　8.2 預(yù)案修訂、解釋

　　本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局組織修訂，報(bào)區(qū)管委會批準(zhǔn)后實(shí)施，由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。2022年印發(fā)的《仲愷高新區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（惠仲委辦函〔2022〕61號）同時(shí)廢止。