根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下稱《條例》）的有關規定，現向社會公開仲愷高新區2014年政府信息公開工作年度報告。本報告由基本情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及費用情況、行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施、下一年度政府信息公開工作打算及努力方向共六部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報告的電子版可以在仲愷高新區門戶網(網址http://www.amberdms.com）上下載。如對本年度報告有任何疑問，請與仲愷高新區兩委辦公室聯系（地址：惠州仲愷高新區仲愷大道<惠環段>666號科融創業大廈內；郵編：516006；聯系電話：0752-2630282）。

　　一、基本情況

　　2014年，仲愷高新區信息公開工作，在市委、市政府的正確領導下，在市政府信息公開領導小組的具體安排指導下，遵循“公正、公平、及時、準確、服務、便民”的原則，廣泛征求社會各界對政府信息公開工作的意見，充分考慮公民、法人和其他組織的需求，創新政府信息公開工作方式方法，完善政府信息公開載體平臺，豐富政府信息公開內容，確保了我區政府信息得到全面、及時、準確地公開。同時，我區還將此項工作作為深入推行政務公開、轉變政府職能、實現管理創新、建立人民滿意服務型政府的一項重要舉措，使其成為政府與民意溝通的良好渠道，提高了我區機關工作的透明度和人民群眾的滿意度。

　　（一）不斷優化政府門戶網站功能。門戶網站作為政府信息公開的主導平臺，按照“界面新穎、分類科學、查詢方便、更新及時”的要求，不斷優化平臺的查詢、搜索、下載等服務功能，方便網民查詢。同時，仲愷高新區網站在首頁開設了“政府信息公開”專欄，公民、法人和其他組織可以通過專欄查閱和檢索仲愷高新區管委會主動公開信息內容，并下載依申請公開表格。為了進一步加強仲愷高新區的政務公開工作，拓寬仲愷高新區各級領導干部和廣大人民群眾之間的交流平臺，2014年我區共舉辦了6次“網民在線”交流，通過領導與網民面對面交流與互動，及時回復公眾關注的重點、熱點問題，暢通了與公眾交流的渠道。

　　（二）加強對全區政府信息公開工作的組織、協調和指導。一是認真研究部署。根據《2014年全市政府信息公開工作要點》(惠府辦函〔2014〕71號)中的要求，我區進一步明確了各部門政府信息公開的重點內容，并要求各單位對制作或獲取的信息標注公開屬性，將政府信息公開的要求固化為文件辦理過程的必要環節；二是加大工作指導力度，建立健全工作機制。為規范信息公開日常工作，我區著力明確信息公開工作人員的分工及責任，積極探索信息公開工作長效機制，制訂和完善了政府信息公開聯系人制度，建立了各單位信息公開聯系人通訊錄，促進了我區信息公開辦公室與各機關單位的對接和溝通，使信息公開工作成為各機關單位的日常化工作。目前，我區信息公開工作正逐步向規范化和制度化轉變，形成了組織有力、分工明確、責任到位的良好工作局面。三是抓好督促整改。一年來，區兩委辦組織人員深入各鎮辦（單位）認真調研，研究工作中帶有共性的問題，并在"信息公開工作QQ群"上開展討論和交流，形成整改意見，以點帶面推進工作。通過統一部署、規范指導、強化監督等一系列措施，夯實工作基礎，為全區政府信息公開工作提供制度保障。

　　(三）推進重點領域政府信息公開平臺建設，完善信息公開功能。按照省、市相關規范，策劃和設計完成了“區重點領域信息公開專欄”子網站，包括首頁、信息公開列表頁、信息公開內容頁等版面設計。為方便區政府信息公開意見箱收集公眾對本領域信息公開工作的意見建議和接受有關投訴舉報，在網站首頁專題欄目里新增了“依申請公開”和“意見箱”兩個專題欄目，通過欄目鏈接到相應的站點。根據省相關文件要求，并參照市級重點領域專欄的建設經驗，建好本區重點領域信息公開專欄。同時完成對本區政務公開專欄的改造。　

　　（四）細化財政資金公開項目，增加資金使用透明度。2014年是我區預算信息公開工作取得突破性進展的一年。年初制定了預算信息公開實施方案，5月28日我區在全市率先公開了17個區直及駐仲愷各單位2014年部門預算和“三公”經費預算。其中，部門預算細化到支出功能分類的“類”級科目，“三公”經費細化到“公務用車購置和運行費”、“公務接待費”、“因公出國（境）費用”及“會議費”等項目預算安排資金，與上年增減變化情況等。17個部門均按統一時間、統一地址、統一格式、統一內容，全面細化進行公開，成為我區部門預算公開的最大亮點，受到了《南方日報》、《南方都市報》等媒體的廣泛關注和好評。下來我區將逐步細化預算公開科目，2015年起，各部門預算公開的時間將在區財政部門批復預算后的15日內。

　　二、主動公開政府信息的情況

　　（一）信息公開的主要內容。仲愷高新區管委會通過機構職能、政策法規、通知通告、人事信息、科技創新、發展規劃、突發災害事件信息、行政許可規定、招商引資情況、園區工作動態、辦事指南等方式主動公開的政府信息內容。2014年，仲愷高新區門戶網站主動公開政府信息3350條，信息公開平臺3004條，主動公開信息數為6354條。

　　（二）主動公開的形式。

　　1、門戶網站。仲愷高新區門戶網站經過改版升級后，通過“信息公開專欄”進入仲愷高新區信息公開平臺，公民、法人和其他組織可直接查閱和檢索仲愷高新區管委會主動公開的信息內容，并下載依申請公開表格。

　　2、新聞媒體。在惠州日報、惠州電臺、惠州電視臺、南方日報、廣東科技報、南方都市報、中國高新技術產業導報等多家新聞媒體，向社會公眾廣泛發布有關政務信息。

　　3、區行政服務中心、惠南行政服務中心，各區直單位、鎮（街道）便民服務點及信息公開專欄。

　　4、其它公開方式。利用平時組織的各項專題會議活動，向公眾發放文件、報紙及信息刊物，設置電子顯示屏、政務公開宣傳欄等信息服務。

　　三、依申請公開政府信息及費用辦理情況

　　2014年，仲愷高新區管委會沒有收到政府信息依申請件，無收取任何費用。

　　四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

　　2014年，仲愷高新區管委會沒有因為政府信息公開工作而被申請行政復議或被提起行政訴訟。

　　五、存在的主要問題和改進措施

　　2014年，仲愷高新區管委會在政府信息公開工作方面取得了一定的成效，但離上級要求和公眾的愿望還有一定差距。

　　主要表現在：一是政務公開工作力量有待加強，二是一些單位的工作人員工作態度不夠嚴謹，積極性有待提高。三是整體業務水平能力有待提高，四是監督制度需要健全與完善。針對這些問題和不足，2015年我們將認真研究部署，制定工作計劃和措施，進一步加大整改力度，切實解決工作中存在的突出問題，努力把我市政府信息公開工作不斷完善。

　　六、下一年度政府信息公開工作打算及努力方向

　　2015年，我們將進一步強化服務與創新，積極探索政府信息公開工作新思路，不斷推動政府信息公開工作上新臺階。

　　（一）提高政府信息公開的時效性。堅持圍繞中心，服務大局，服務群眾，不斷豐富公開內容；在網上辦事大廳設立了政務公開欄目，要突出抓好各地、各部門在政府信息公開平臺發布信息；嚴格依照《條例》時限的規定，抓好政府信息發布的時效性。

　　（二）切實做好重點領域政府信息公開。抓好重點領域政府信息公開工作和區直各部門的財政預算信息公開；指導區財政、國土資源、宣教文衛、環保、住建、安監、食品藥品監管等部門，進一步完善各自牽頭負責重點領域信息公開工作的實施計劃和工作措施，確保重點領域信息規范發布。

　　（三）加強政府信息公開工作研究指導。加強政府信息公開工作調查研究，特別是加強對依申請公開工作中的熱點、難點問題的研究，建立政府信息依申請公開基礎臺賬，加大培訓力度，今年將分期分批組織工作人員進行業務學習和培訓，不斷提高政府信息公開工作水平。

　　（四）加強政府信息公開監督檢查。加大對政府信息公開工作的日常督查力度，進一步完善社會評議工作機制。既要加大政府系統和單位內部工作的督查力度，也要進一步擴大公眾參與評議的廣度。要通過定期督促、日常檢查、社會評議、設立舉報箱等多種方式，建立健全內部監督與外部監督并重的督查體系，確保政府信息公開工作規范化、常態化。

　　仲愷高新區管委會辦公室

　　2015年3月1日