奮進三十年 惠州仲愷高新區(qū)迎蝶變

仲愷大道 

惠州仲愷高新區(qū)工業(yè)標準廠房集中投產(chǎn)儀式。

　　從面積8.8平方公里到345平方公里，30年來，惠州仲愷高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)棋局與版圖，在持續(xù)的迭代過程中不斷升級與完善。如今的惠州仲愷高新區(qū)不僅是全國移動智能終端重要生產(chǎn)基地和配套產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，而且是全球重要的高能環(huán)保電池生產(chǎn)基地，先后引進培育了全球10多個國家和地區(qū)的5000多家中外企業(yè)，獲得國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國家級綠色工業(yè)園區(qū)、國家首批十家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點等17個“國字號”招牌。

　　近年來，惠州仲愷高新區(qū)優(yōu)化確立智能終端、超高清視頻顯示、智慧能源、人工智能、激光與增材制造等5大制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展的“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中，高新區(qū)內(nèi)均有行業(yè)領軍企業(yè)。

　　1992年剛成立時，惠州仲愷高新區(qū)人煙稀少，交通不便，高新區(qū)內(nèi)只有一條寬9米的惠樟公路和幾家不成規(guī)模的來料加工企業(yè)，30年櫛風沐雨，一代代高新區(qū)人憑借著在百折不撓中淬煉而成的“創(chuàng)新、開放、大氣、包容”的區(qū)域精神，激蕩起逐夢不息、砥礪前行的磅礴力量。

　　如今的惠州仲愷高新區(qū)，不僅是全國移動智能終端重要生產(chǎn)基地和配套產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，而且是全球重要的高能環(huán)保電池生產(chǎn)基地，先后引進培育了全球10多個國家和地區(qū)的5000多家中外企業(yè)；獲得國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國家級綠色工業(yè)園區(qū)、國家首批十家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點等17個“國字號”招牌；在國家高新區(qū)綜合排名中一路躍升至第32位。

　　披荊斬棘開新路

　　時間是見證者，數(shù)據(jù)是發(fā)言人。一串串數(shù)字，清晰定位了一個“而立之年”高新區(qū)的成長坐標。

　　1994年，惠州仲愷高新區(qū)開始對園區(qū)基礎設施進行全面改造，惠樟公路由9米拓寬到60米，2002年惠河高速建成通車。2004年，惠州仲愷高新區(qū)整合惠臺、松山、平南形成“一區(qū)多園”發(fā)展體制，彩電、激光頭、光盤驅(qū)動器等電子產(chǎn)品年產(chǎn)銷量在全國排名第一，手機產(chǎn)銷量全國排名第二，與此同時惠州仲愷高新區(qū)先后獲評國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國家（惠州）視聽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。

　　2010年2月，惠州市委、市政府出臺《關于進一步推動惠州仲愷高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的決定》，賦予惠州仲愷高新區(qū)行使市一級經(jīng)濟管理權限和縣區(qū)一級行政管理權限，擴大了管理范圍，區(qū)域面積拓展到345平方公里，形成了“一區(qū)四園五鎮(zhèn)”的發(fā)展格局。

　　從面積8.8平方公里到345平方公里，30年來，惠州仲愷高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)棋局與版圖，在持續(xù)的迭代過程中不斷升級與完善。與此同時，高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得了巨大成就。到2021年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破800億元，達到808.4億元；營業(yè)收入3045億元，增長22.7%，首次突破3000億元大關……

　　“我們來的時候，這里還是一片村莊，現(xiàn)在工業(yè)（大樓）已經(jīng)（建）起來了，配套設施也建起來了或陸續(xù)推進。”對于眼前的變化，大韓集團董事總經(jīng)理黃輝華如是感嘆。實際上惠州仲愷高新區(qū)更深刻的“巨變”，是30年來內(nèi)生動力的持續(xù)增長。“2021年，惠州仲愷高新區(qū)以惠州市3%的土地面積、不到10%的人口，創(chuàng)造了惠州市約50%的規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、約1/3的規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值，以及占惠州市16%的地區(qū)生產(chǎn)總值……”在惠州高質(zhì)量園區(qū)行座談會現(xiàn)場，惠州仲愷高新區(qū)管委會副主任湯俊介紹說，如今的惠州仲愷高新區(qū)吸聚了全球10多個國家和地區(qū)5000多家企業(yè)入駐，在全國高新區(qū)的最新綜合評價排名中躍升至第32位，取得了惠州仲愷高新區(qū)歷史上最高排位。

　　蝶變的背后，有哪些“仲愷經(jīng)驗”和“仲愷密碼”？湯俊總結了4點經(jīng)驗：一是抓工業(yè)、抓制造。目前智能裝備融合了大數(shù)據(jù)、傳感技術等，其產(chǎn)值高、堆頭大，動輒成百上千萬元，因此一定要抓好裝備制造業(yè)，通過算力、算法做成識別裝備，從而引導這一產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二是要做好城市配套。現(xiàn)在園區(qū)內(nèi)項目是起來了，但有的道路建設還不完善，因此園區(qū)最需要的是基礎配套，為此惠州仲愷高新區(qū)積極主動融入惠州“豐”字交通主框架，整體按照“適度超前、立體現(xiàn)代、智能智慧”的規(guī)劃建設理念，加快建設內(nèi)優(yōu)外聯(lián)的交通網(wǎng)絡體系，完善好公共服務、智慧化等配套設施。三是加大高端人才引進的力度，以對園區(qū)發(fā)展提供更多智力支持，持續(xù)提升重點高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載力。四是營造安居樂業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍，進一步促進高新區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　此外，惠州仲愷高新區(qū)率先試點探索的企業(yè)首席服務官制度，被寫入廣東省“民營經(jīng)濟十條”并在全省復制推廣。

　　創(chuàng)新引領譜新篇

　　實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動能。多年來，惠州仲愷高新區(qū)堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，實施“愷炬創(chuàng)新行動、愷旋人才計劃、互聯(lián)網(wǎng)+仲愷智造、愷源行動計劃”四大行動計劃，基本形成覆蓋技術開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)扶持、創(chuàng)新服務、人才獎勵等各環(huán)節(jié)，囊括孵化器、科技金融、高層次人才、知識產(chǎn)權等各領域的創(chuàng)新政策體系，為該高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入全新動能。

　　2012-2021年，惠州仲愷高新區(qū)財政累計投入科技資金54.85億元，年均增長25.5%；全區(qū)高新技術企業(yè)存量677家，擁有廣東省級工程中心75家，省級新型研發(fā)機構存量10家，省級各類創(chuàng)新平臺130家，各項創(chuàng)新指標穩(wěn)居惠州市首位，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著，發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪姟?/p>

　　在加大財政投入的同時，惠州仲愷高新區(qū)不斷完善創(chuàng)新服務體系，持續(xù)以“一企一策”的形式對開展科技成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)學研合作的企業(yè)、平臺給予用地或資金支持，去年全年撥付場地租金、研發(fā)補貼等費用共計1239萬元；引進電子科技大學電子信息技術研究院、江蘇大學惠州創(chuàng)新港、智能制造與機器人協(xié)同創(chuàng)新研究院等一批科研院所，促進高新區(qū)內(nèi)成果轉(zhuǎn)化和人才集聚；高新區(qū)技術轉(zhuǎn)移及招才引智平臺累計服務企業(yè)4651家，促成技術項目落地150項，在線技術交易合同金額達1.67億元。去年，惠州仲愷高新區(qū)還發(fā)布了發(fā)布“3+1”人才新政，發(fā)放人才津補貼近4000萬元，擁有國家重大人才工程人選21人，新增廣東省博士工作站2家。截至目前，該高新區(qū)擁有博士后科研工作站5個、博士工作站13個，惠州市級以上創(chuàng)新團隊、領軍人才、當年新增博士和碩士數(shù)量等多項指標，穩(wěn)居惠州市各縣（區(qū)）首位。

　　惠州仲愷高新區(qū)積極構建“雙創(chuàng)”服務體系，營造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。截至9月底，仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目10項、港澳青年創(chuàng)新園7個；全區(qū)新增在孵企業(yè)超過70家，孵化載體21家，其中國家級孵化器5家、廣東省級孵化器3家、廣東省級加速器1家，國家級眾創(chuàng)空間8家，在孵企業(yè)超700家，孵化面積80萬平方米，加速器聯(lián)盟面積超100萬平方米，孵化育成體系各項指標占惠州市60%以上，持續(xù)領跑惠州市，累計孵化上市企業(yè)10家、規(guī)模以上企業(yè)70家。孵化器畢業(yè)企業(yè)億緯鋰能2009年10月上市，目前市值已達1700億元。該高新區(qū)連續(xù)承辦6屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽惠州（廣東·惠州賽區(qū)）暨“天鵝杯”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，累計發(fā)動516家企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，合計3家企業(yè)獲國家級獎項、51家企業(yè)獲廣東省級獎項、72家企業(yè)獲惠州市獎項，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍愈發(fā)濃郁。

　　產(chǎn)業(yè)立本筑新區(qū)

　　為加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，惠州仲愷高新區(qū)設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金，推動全區(qū)主導產(chǎn)業(yè)由21世紀初的電子信息、光機電一體化升級為2010年代的平板顯示、移動互聯(lián)網(wǎng)、LED、新能源和云計算、智慧裝備等“4+2”產(chǎn)業(yè)體系。近年來，該高新區(qū)著眼全球高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，根據(jù)惠州市委、市政府“2+1”產(chǎn)業(yè)集群部署，做優(yōu)做強移動智能終端、超高清視頻顯示、智慧能源、人工智能、激光與增材制造等5大制造業(yè)與信息服務、科技服務、流通服務、金融服務等現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展的“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力打造具有全球競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

　　惠州仲愷高新區(qū)高度重視延鏈補鏈強鏈，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進了旭硝子顯示玻璃、華星光電高世代模組、創(chuàng)維數(shù)字等一批優(yōu)質(zhì)項目，構建了超高清視頻顯示“基板—面板—模組—整機”完整、自主、可控的研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)鏈；培育了德賽西威、華陽通用、博實結等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成了完整的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈；引進培育了贛鋒鋰業(yè)、德賽電池、億緯鋰能等龍頭企業(yè)，形成了新能源電池全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。與此同時，該高新區(qū)今年1-9月新落地項目234宗，計劃投資512.31億元，預計產(chǎn)值1119.27億元；新動工項目26宗，計劃投資約309.21億元，預計產(chǎn)值653.55億元。廣東省重點建設項目51個，總投資977.19億元，2022年計劃投資194.04億元，1-10月份，已完成投資約196.13億元。

　　如果把30年的發(fā)展史比喻為一曲豪邁激揚的交響樂，那么每一段歷程都是一段華彩的樂章，每一個成果都是一個響亮的音符。時光倒回21年前，最初在惠州仲愷高新區(qū)成立的億緯鋰能，原本是一家以做電池起家的新能源“小企業(yè)”，但通過深耕細作，終成長為為數(shù)不多同時掌握鋰原電池和鋰離子電池的專業(yè)制造商，并在消費電池和動力儲能電池等細分領域異軍突起，如今業(yè)務遍布全球，從而在這一領域具備了全球競爭力。

　　“我們是仲愷土生土長的創(chuàng)新型企業(yè)，從零起步。”在今年4月億緯動力xHEV電池系統(tǒng)項目的投產(chǎn)儀式上，億緯鋰能董事長劉金成博士深情地說，“一方水土養(yǎng)一方人，我們感恩惠州仲愷高新區(qū)這片熱土，對這里充滿了特別感情。”更令人振奮的是，投資22億元的動力電池研究院即將在惠州仲愷高新區(qū)建成，2500名行業(yè)一流工程師將匯聚于此，相鄰的第30、31工廠也有望年內(nèi)建成投產(chǎn)。目前億緯鋰能正全力落實100GWh動力儲能電池戰(zhàn)略規(guī)劃，計劃3年左右在惠州仲愷高新區(qū)建成產(chǎn)值規(guī)模達千億元的國際一流燈塔工廠。

　　億緯鋰能的快速發(fā)展，是惠州仲愷高新區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎不斷夯實的一個縮影和見證。經(jīng)過30年的深耕厚植，該高新區(qū)不僅培育了TCL、德賽、億緯鋰能等本土知名企業(yè)，先后集聚了華星光電、旭硝子等行業(yè)龍頭企業(yè)，吸引了全球10多個國家和地區(qū)5000多家企業(yè)入駐，形成了智能終端、超高清視頻顯示和新能源三大支柱產(chǎn)業(yè)。該高新區(qū)液晶電視機、車載娛樂信息系統(tǒng)、鋰電池的產(chǎn)量和市場份額，均位居全國乃至世界前列。截至9月，該高新區(qū)已有23家工業(yè)企業(yè)完成10億元產(chǎn)值，8家工業(yè)企業(yè)完成50億元產(chǎn)值，4家工業(yè)企業(yè)完成百億元產(chǎn)值。

　　如今，惠州仲愷高新區(qū)共有廣東省電子信息制造業(yè)百強企業(yè)7家、百億級元企業(yè)8家,國家級專精特新小巨人企業(yè)13家、國家級重點小巨人企業(yè)2家,廣東省級專精特新中小企業(yè)91家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)855家，形成了由若干根植性強的“鏈主”龍頭企業(yè)和專精特新中小企業(yè)群協(xié)同發(fā)展、具有區(qū)域特色和品牌優(yōu)勢的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

　　近年來，惠州仲愷高新區(qū)始終把推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級的重要突破口，支持企業(yè)利用信息技術“上云上平臺”，推動企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈間的數(shù)據(jù)集成應用，核定“上云上平臺”企業(yè)96家，獎補資金1283萬元；支持企業(yè)構建5G技術應用場景，建設“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目”企業(yè)13家，獎補資金2986萬元；推動企業(yè)運用數(shù)字技術對研發(fā)制造等環(huán)節(jié)進行數(shù)字化改造，44家企業(yè)通過國家兩化融合貫標認定，278家企業(yè)被認定為數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)。

　　高效服務成就高質(zhì)量

　　在經(jīng)濟發(fā)展一路高歌向前的同時，惠州仲愷高新區(qū)格外注重民生工程，每年堅持將七成以上新增財力用于民生建設，新改擴建仲愷中學、仲愷高級中學、惠州仲愷高新區(qū)第九學校、惠州仲愷高新區(qū)第十小學等一批學校，建成惠州仲愷高新區(qū)人民醫(yī)院新院、潼湖衛(wèi)生院、38間村衛(wèi)生站等一批醫(yī)療設施，不斷補短板強弱項，增進高品質(zhì)民生福祉，向著“十四五”目標——建設更加幸福的國家一流高新區(qū)邁進。

　　今年4月11日，和暢一路、惠橋快線、智慧大道3條市政道路同步通車，這意味著惠州仲愷高新區(qū)打通“一環(huán)八射”任督二脈，“對內(nèi)大循環(huán)、對外大聯(lián)通”交通大格局初步形成，有效疏通了仲愷高新區(qū)東接惠城、西接東莞的關鍵“經(jīng)絡”。

　　日益雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎、愈加順暢的交通路網(wǎng)、迅速集聚的人才儲備、持續(xù)發(fā)力的科技創(chuàng)新等四大優(yōu)勢，是支撐頭部企業(yè)選擇落戶仲愷高新區(qū)的關鍵。

　　TCL科技集團股份有限公司COO王成表示，過去幾年TCL在惠州仲愷高新區(qū)潼湖智慧區(qū)已經(jīng)投資120多億元，高新區(qū)對企業(yè)的政策扶持、“店小二”的服務理念等也讓落地企業(yè)切實感受到政府的關注和支持。

　　實際上，當好“店小二”、為企業(yè)提供貼心服務，一直是惠州仲愷高新區(qū)創(chuàng)建良好營商環(huán)境的重點工作之一。該高新區(qū)首創(chuàng)的“首席服務官”制度，面對面研究解決企業(yè)問題，為入駐企業(yè)提供貼心的政務服務；“一窗通辦”“照章戶稅”“智惠批”“涉企事項周六延時辦理”等創(chuàng)新項目審批方式，實現(xiàn)“仲愷速度”；在醫(yī)療、教育、文體娛樂等方面為企業(yè)落地提供高品質(zhì)配套服務。近年來，在良好的區(qū)位優(yōu)勢、“店小二”式的營商環(huán)境、高效的行政服務等多項優(yōu)勢的加持下，惠州仲愷高新區(qū)成為多地客商投資創(chuàng)業(yè)的首選項。今年上半年，惠州仲愷高新區(qū)全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值416.08億元，同比增長7.2%，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值284.90億元，同比增長9.7%，兩項指標總量和增速均居惠州市第二位。

　　2021年，惠州仲愷高新區(qū)描摹了“十四五”發(fā)展藍圖，目標在“十四五”末，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到6000億元，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，綜合排名進入全國高新區(qū)前30名。

　　“十四五”開局之年，惠州仲愷高新區(qū)即交出了一份漂亮的答卷：全年GDP達808.43億元，首次突破800億元，經(jīng)濟總量位居惠州市第二；GDP同比增長17.9%，增速位列惠州市第一。

　　三十而立再出發(fā)。如今，這份成績單再次刷新“仲愷速度”。2022年前三季度惠州仲愷高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值累計2344.27億元，同比增長10.1%。工業(yè)增加值實現(xiàn)412.52億元，同比增長7.1%。其中，產(chǎn)值總量前30名重點企業(yè)1-9月預計完成產(chǎn)值1585.77億元，同比增長10.5%。與此同時，一個更加富裕、更加美麗、更加平安、更加幸福的國家一流高新區(qū)建設新局面正在徐徐展開。

（來源 中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報）