2月19日記者獲悉,惠州市生態(tài)環(huán)境局仲愷分局(以下簡稱“仲愷生態(tài)環(huán)境分局”)以環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法為突破口,創(chuàng)新打造“1+2+N”高質(zhì)量服務(wù)體系,制定印發(fā)了《惠州市生態(tài)環(huán)境局仲愷分局關(guān)于構(gòu)建“1+2+N”服務(wù)體系 助力高質(zhì)量發(fā)展工作方案》。
“1+2+N”服務(wù)體系,即以助力高質(zhì)量發(fā)展為“一”個核心,建好環(huán)保審批服務(wù)和監(jiān)督執(zhí)法“兩”支隊(duì)伍,突出項(xiàng)目告知承諾制、建立容缺受理機(jī)制等“N”個措施,助力仲愷高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
一個核心兩支隊(duì)伍,為項(xiàng)目全過程保駕護(hù)航
據(jù)介紹,仲愷生態(tài)環(huán)境分局以助力高質(zhì)量發(fā)展為核心,以高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,為仲愷高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)生態(tài)環(huán)境力量。
如何為項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全過程保駕護(hù)航?仲愷生態(tài)環(huán)境分局將建好“兩”支隊(duì)伍。
壯大環(huán)保審批服務(wù)隊(duì)伍。建立以仲愷生態(tài)環(huán)境分局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)業(yè)務(wù)科室分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,業(yè)務(wù)科室人員為組員的重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組。以“清單制+進(jìn)度表”的方式,加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤,動態(tài)更新項(xiàng)目環(huán)評審批進(jìn)展,促進(jìn)項(xiàng)目行政審批問題解決,助力項(xiàng)目“早落地、早投產(chǎn)”。
完善監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立由執(zhí)法、法規(guī)、技術(shù)等工作人員組成的監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍,提升企業(yè)治理水平,促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。同時,開展“非現(xiàn)場監(jiān)測”“信息化監(jiān)管”,提高環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化、精準(zhǔn)化和信息化水平,以有力度、有溫度的監(jiān)督執(zhí)法推動企業(yè)知法守法,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
N個措施,多維度全方位實(shí)施保障
仲愷生態(tài)環(huán)境分局圍繞構(gòu)建“1+2+N”高質(zhì)量服務(wù)體系,提出了推行項(xiàng)目告知承諾制、建立容缺受理機(jī)制、專班跟蹤服務(wù)、堅(jiān)持審慎包容執(zhí)法等14條舉措。
主要的舉措有:推行項(xiàng)目告知承諾制。不斷優(yōu)化升級告知承諾制,簡化環(huán)評編制內(nèi)容,在已完成規(guī)劃環(huán)評審批園區(qū)的主導(dǎo)行業(yè)及工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)業(yè)平臺,實(shí)施告知承諾制“全覆蓋”,符合告知承諾制適用條件的項(xiàng)目2個工作日內(nèi)出具批復(fù)。其中,涉及化工、表面處理、工業(yè)廢水、工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐、工業(yè)噴涂、包裝印刷等污染工藝的建設(shè)項(xiàng)目除外。
提前介入指導(dǎo)服務(wù)。圍繞項(xiàng)目需求搶時間、抓進(jìn)度,前移關(guān)口、延伸服務(wù),指定專人“一對一”全程動態(tài)跟蹤項(xiàng)目環(huán)評報批進(jìn)度,避免項(xiàng)目環(huán)評報批“走彎路”;對符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的重點(diǎn)項(xiàng)目,環(huán)評實(shí)施即報即受理、即轉(zhuǎn)評估,進(jìn)一步提升環(huán)評審批效率;深入“三找三送”服務(wù),開展“送政策、送法規(guī)、送技術(shù),找差距、找原因、找措施”系列活動。
建立容缺受理機(jī)制。在不違反國家相關(guān)規(guī)定的前提下,對具備基本條件的重點(diǎn)項(xiàng)目采取容缺受理,先行組織開展技術(shù)審查等工作,待容缺要件完成后第一時間予以審議和批復(fù),推動重點(diǎn)項(xiàng)目在短期內(nèi)完成審批。
堅(jiān)持審慎包容執(zhí)法。嚴(yán)格依照《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極推進(jìn)包容審慎執(zhí)法,細(xì)化輕微環(huán)境違法行為減免處罰的情形和程序,審慎采取查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等措施。
主動上門“做體檢”。組建專家型“環(huán)保管家”服務(wù)隊(duì)伍,積極主動為企業(yè)上門“做體檢”。全方位了解企業(yè)當(dāng)前環(huán)保工作管理情況,推動企業(yè)環(huán)保檔案完善、環(huán)保設(shè)施建設(shè)等工作,為企業(yè)提供“一站式”精細(xì)化、精準(zhǔn)化服務(wù),提升企業(yè)日常運(yùn)營與管理的專業(yè)化水平。
接下來,仲愷生態(tài)環(huán)境分局將按照“1+2+N”高質(zhì)量服務(wù)體系,細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)工作任務(wù)。以高質(zhì)量發(fā)展為牽引,充分發(fā)揮環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會大局中的作用,為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力,助推仲愷高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。











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