原文:惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州仲裁委員會仲裁費管理辦法的通知
《惠州仲裁委員會仲裁費管理辦法》解讀
為貫徹落實習(xí)近平總書記“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”、“完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制”要求,以仲裁案源多元化建設(shè)為目標(biāo),秉承增強機構(gòu)競爭力以及受案多元化目的,本次對《惠州仲裁委員會仲裁費管理辦法》(以下簡稱《辦法》)進行了修訂。現(xiàn)就修訂有關(guān)事宜解讀如下:
一、《辦法》修訂背景及必要性
根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《印發(fā)<關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見>的通知》(中辦發(fā)〔2018〕76號,以下簡稱《通知》)關(guān)于“支持融入基層社會治理”、“實現(xiàn)案件多樣化”、“發(fā)揮好多樣化解矛盾機制的作用”的要求,省內(nèi)周邊仲裁機構(gòu)大多對收費都實施了改革,成效明顯,其爭議標(biāo)的額和案件量大幅度增長,為案件受理多樣化、糾紛處理多元化的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
《辦法》施行以來,仲裁積極履行職能,為服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展,化解民商事糾紛,發(fā)揮了重要作用。同時,隨著仲裁業(yè)務(wù)不斷拓展,仲裁作為多元化解矛盾需求越來越大,《辦法》中有關(guān)仲裁處理費以及仲裁員報酬等部分內(nèi)容,一定程度上制約了仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。故依據(jù)《中華人民共和國仲裁法》、國務(wù)院辦公廳《仲裁委員會仲裁收費辦法》(國辦發(fā)〔1995〕44號)、《通知》(中辦發(fā)〔2018〕76號)等,重新修訂本《辦法》。
二、《辦法》修訂過程
惠州仲裁委員會以多種形式在市場主體、仲裁員中廣泛征求意見形成修訂稿,于2023年年底提交惠州仲裁委員會第七屆委員會第五次會議研究,原則上通過。之后,又多次征求市政府各有關(guān)職能部門意見,在此基礎(chǔ)上形成《惠州仲裁委員會仲裁費管理辦法(修訂稿)》,并按程序報送審核后予以印發(fā)。
三、修訂主要內(nèi)容
對比原《辦法》,本次修訂的主要內(nèi)容如下:
一是明確仲裁處理費的收取和退費。本次處理費采取“一調(diào)二降三優(yōu)化”方式進行調(diào)整,即一般案件處理費調(diào)整為案件受理費的30%,金融案件處理費調(diào)整為按案件受理費15%收??;專項類案件如集團類互聯(lián)網(wǎng)銀行仲裁案件和仲裁確認(rèn)案件處理費分別降至500元、1000元收取;優(yōu)化即一般案件處理費最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為2000元,處理費最高限額為10萬元、金融類案件為5萬元;涉及處理費退費事項授權(quán)仲裁委按照原則自行確定。
二是調(diào)整了仲裁員報酬的最高限額和分配比例。體現(xiàn)在三個方面:第一,將原“首席仲裁員和獨任仲裁員報酬每案最高不得超過68000元、仲裁員最高不得超過60000元”,調(diào)至“獨任仲裁庭報酬不超過10萬元;三人仲裁庭總報酬不超過20萬元”。第二,降低了金融和仲裁確認(rèn)案件仲裁員待遇,即仲裁員報酬由原來受理費的40%降至受理費的30%。第三,對于互聯(lián)網(wǎng)等較為簡單且批量的案件,仲裁員報酬統(tǒng)一按200元提取。
三是在修訂后的《辦法》中將原仲裁案件撤案、和解、確認(rèn)形式結(jié)案的受理費退費標(biāo)準(zhǔn)進一步統(tǒng)一和規(guī)范。
此外,對原《辦法》有關(guān)文字表述進行了修改。