HZBGS-2017-001
關于印發《農村生活污水收集處理設施建設區級財政資金補助方案》
《農村生活污水處理設施運營區級財政資金補助方案》的通知
惠仲環〔2017〕20號
各鎮(街道),區直及駐仲愷各有關單位:
《農村生活污水收集處理設施建設區級財政資金補助方案》和《農村生活污水處理設施運營區級財政資金補助方案》經區管委會同意,現印發給你們,請認真遵照執行。
附件:1.農村生活污水收集處理設施建設區級財政資金補助方案
2.農村生活污水處理設施運營區級財政資金補助方案
惠州市環境保護局仲愷高新區分局 惠州仲愷高新區財政局
2017年4月6日
附件1
農村生活污水收集處理設施建設區級財政資金補助方案
為加快推進我區農村生活污水處理設施建設,規范財政補貼資金的申報、撥付使用和監管,根據《關于印發〈惠州市農村生活污水處理設施建設市級財政資金補助方案〉、〈惠州市農村生活污水處理設施運營市級財政資金補助方案〉的通知》(惠市環〔2015〕158號),結合我區實際情況制訂本方案。
一、補助對象
納入市、區“美麗鄉村·清水治污”建設計劃并通過區農村生活污水處理主管部門(下稱區主管部門)竣工驗收的村鎮自籌村級生活污水處理設施(含配套污水管網)建設項目。
二、補助條件
(一)設施設計方案建設前報經區主管部門審核通過。
(二)按規定實施了招投標程序,建設過程按有關規定實施了勘察、監理等。
(三)項目建成后,通過區主管部門竣工驗收。
(四)出水達到國家《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級B以上標準,其中主要水質污染物排放指標應全部達到以下要求:
表1 仲愷高新區農村生活污水處理設施出水要求
污染物指標 | 出水水質濃度(mg/L) |
化學需氧量(COD) | 60 |
生化需氧量(BOD5) | 20 |
懸浮物(SS) | 20 |
氨氮(以N計) | 15 |
三、區級財政補助標準
(一)2016年1月1日后建成并投入運行,且配套污水收集管網、收集率達60%以上的農村生活污水處理設施(含配套管網)項目,通過竣工驗收后,由區財政在《關于印發〈惠州市農村生活污水處理設施建設市級財政資金補助方案〉、〈惠州市農村生活污水處理設施運營市級財政資金補助方案〉的通知》(惠市環〔2015〕158號)規定補助區級負擔資金的基礎上,再承擔鎮(街道)承擔部分的50%比例的資金給予補助(如下表)。
表2 仲愷高新區農村生活污水處理設施補助標準
序號 | 經濟 狀況 | 鎮(街) | 市方案比例(%) | 本方案比例(%) | ||||
市 | 區 | 鎮(街) | 市 | 區 | 鎮(街) | |||
1 | 較好 | 陳江 惠環 | 20 | 20 | 60 | 20 | 50 | 30 |
2 | 一般 | 潼僑 瀝林 | 30 | 30 | 40 | 30 | 50 | 20 |
3 | 較弱 | 潼湖 | 30 | 40 | 30 | 30 | 55 | 15 |
備注:列入區級任務而未納入市下達建設計劃的項目,本方案市、區承擔部分由區級財政統一承擔。 |
(二)就近納入市政集污管網、未納入城建計劃、收集率達60%以上的農村生活污水管網(雨污分流支次管網)建設項目,通過鎮(街道)工程竣工驗收及資金結算后,區級財政按項目結算投資額60%進行補助。
四、補助資金撥付方式和撥付程序
(一)區主管部門根據上年度建成的農村生活污水收集處理設施工程結算編制建設項目補助資金預算安排,區財政部門審核、安排補助資金。
(二)鎮街財政部門負責農村生活污水收集處理設施及收集管網的預結算的審核工作。
(三)工程項目經區主管部門竣工驗收,并完成工程結算后,由各鄉鎮匯總整理建設項目補助資金申請有關資料上報區主管部門、財政部門,由區主管部門、財政部門聯合審核后,由區財政部門撥付獎勵資金。
五、資金管理
(一)補助資金只能用于農村污水處理設施(含收集管網)建設和運營維護。各鄉鎮農村生活污水處理設施建設項目區級財政補助資金的使用必須嚴格按照《惠州市市級財政專項資金管理辦法》的有關規定,實行專賬管理、??顚S茫瑖澜亓簟D占或挪用,不得用于行政事業機構開支和人員經費、獎金、津貼、福利以及其他與專項資金使用范圍不相符的開支。
(二)各鎮(鎮道)等有關部門須按職能分工對審核結果負責,同時應加強對補助資金使用情況的監督和檢查,主動接受監察、審計部門的監督、審計。有關部門和單位及其工作人員在申報補助資金過程中弄虛作假騙取補助資金的,依法追究有關單位和責任人的責任,對違反資金使用管理規定的,按相關法律法規嚴肅處理。
六、本方案實施后涉及的具體問題,由區主管部門、財政部門負責解釋。
七、本方案自印發之日起執行,有效期至2018年12月31日。同時,《關于印發〈仲愷高新區生態創建獎勵辦法(試行)〉的通知》(惠仲環〔2013〕8號)與本方案不一致的,按本方案執行。
附件2
農村生活污水處理設施運營區級財政資金補助方案
為切實加強對我區農村生活污水處理設施的運營管理,加大市級財政的扶持力度,確保已建成使用的村級生活污水處理設施正常運行,結合我區實際情況,制定本方案。
一、補助對象
(一)我區已建成并獲取區級“以獎代補”補助資金的農村生活污水處理設施。
(二)我區使用農村生態環境連片綜合整治專項資金建成,并通過專項資金驗收部門驗收的農村生活污水處理設施。
二、補助條件
補助對象需同時符合以下條件:
(一)通過區農村生活污水處理主管部門(下稱區主管部門)竣工驗收。
(二)建立日常運營管理制度,委托專業機構維護管理。
(三)污水管路通暢、設施運轉正常,年度內經有檢測資質單位監測不少于兩次(分上、下半年各不少于一次),處理后出水達到國家《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級B以上標準,其中主要水質污染物排放指標應全部達到以下要求:
表1仲愷高新區農村生活污水處理設施出水要求
污染物指標 | 出水水質濃度(mg/L) |
化學需氧量(COD) | 60 |
生化需氧量(BOD5) | 20 |
懸浮物(SS) | 20 |
氨氮(以N計) | 15 |
三、區級財政補助標準
(一)符合補助條件的,按每年2萬元/座的標準給予運營補助。
(二)設施運營維護資金不足部分由各鄉鎮自行補足。
四、補助資金撥付方式和撥付程序
(一)區主管部門根據上年度建成的農村生活污水處理設施的運營情況,編制運營補助資金預算安排,區財政部門審核、安排補助資金。
(二)各鄉鎮匯總整理項目運營維護補助資金申請有關資料,及時報區主管部門、財政部門審核。
(三)區主管部門、財政部門負責轄區內農村生活污水處理設施運營管理補助資金審核、撥付和監管。
五、資金管理
(一)農村生活污水處理設施運營市級財政補助資金的使用必須嚴格按照《惠州市市級財政專項資金管理辦法》的有關規定,專項用于農村生活污水處理設施運營管理,??顚S谩澜亓簟D占或挪用,不得用于行政事業機構開支和人員經費、獎金、津貼、福利以及其他與專項資金使用范圍不相符的開支。
(二)各鎮(街道)等有關部門按職能分工對審核結果負責,同時應加強對補助資金使用情況進行監督檢查,主動接受監察、審計部門的監督、審計。有關部門和單位及其工作人員在申報補助資金過程中弄虛作假騙取補助資金的,依法追究有關單位和責任人的責任,對違反資金使用管理規定的,按相關法律法規嚴肅處理。
六、本方案實施后涉及的具體問題,由區主管部門、財政部門負責解釋。
七、本方案自印發之日起執行,有效期至2018年12月31日。同時,《關于印發〈仲愷高新區農村生活污水處理設施運營補助辦法〉的通知》(惠仲環〔2014〕11號)廢止。