政策解讀：仲愷高新區(qū)公共租賃住房建設(shè)和管理辦法

                                         HZGS—2018—004

仲愷高新區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)《仲愷高新區(qū)公共租賃住房建設(shè)和管理辦法》

《仲愷高新區(qū)公共租賃住房租金補(bǔ)助實(shí)施辦法》的通知

惠仲委〔2018〕26號(hào)

各園區(qū)，各鎮(zhèn)（街道），區(qū)直及駐仲愷各單位：

《仲愷高新區(qū)公共租賃住房建設(shè)和管理辦法》《仲愷高新區(qū)公共租賃住房租金補(bǔ)助實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會(huì)常務(wù)會(huì)議（惠仲常務(wù)紀(jì)〔2018〕3號(hào)）審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局反映。

          

仲愷高新區(qū)管委會(huì)

2018年4月26日

仲愷高新區(qū)公共租賃住房建設(shè)和管理辦法

第一章  總 則

第一條  為進(jìn)一步完善我區(qū)住房保障體系，加強(qiáng)公共租賃住房建設(shè)和管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào)）、《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行住房保障政策規(guī)定的通知》（建保〔2012〕105號(hào)）、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令第181號(hào)）和《惠州市公共租賃住房建設(shè)和管理辦法》（惠府〔2016〕25號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、籌集、配租、管理及監(jiān)督適用本辦法。

第三條  本辦法所稱公共租賃住房（以下簡(jiǎn)稱公租房），是由政府投資組織建設(shè)和管理，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，或政府提供政策支持，社會(huì)力量投資建設(shè)，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，租金市場(chǎng)化，納入公租房管理體系，面向在本區(qū)城鎮(zhèn)生活或工作符合條件的住房困難家庭或個(gè)人出租的保障性住房。

第四條  公租房建設(shè)方式，主要包括：

（一）政府建設(shè)。

1. 區(qū)管委會(huì)及各園區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）投資組織建設(shè)；

2. 在新建商品住房、“三舊”改造中的普通商品房項(xiàng)目、城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中按一定的比例配建；

3. 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的現(xiàn)有存量公房、直管公房改造成公租房；

4. 政府購(gòu)買或租賃符合公租房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的存量房；

5. 社會(huì)捐贈(zèng)或其他合法渠道獲取的符合公租房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的住房。

（二）社會(huì)力量建設(shè)。

1. 結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)利用自有土地，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，按照生產(chǎn)區(qū)與居住區(qū)分離原則，集中建設(shè)以集體宿舍形式為主的公租房；

2. 各類企事業(yè)單位以及其他社會(huì)力量在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃前提下，經(jīng)依法批準(zhǔn)，利用自有土地或受讓土地投資建設(shè)的公租房。

第五條  公租房按照政府主導(dǎo)、政策支持、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、多方建設(shè)、嚴(yán)格監(jiān)管的原則進(jìn)行建設(shè)和管理。公租房只能租賃，不能出售。

第六條  新建公租房包括成套住宅和集體宿舍。

新建的成套公租房，單套建筑面積原則上控制在60平方米以下。為高層次人才服務(wù)的公租房單套建筑面積按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。以集體宿舍形式建設(shè)的公租房，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，人均住房建筑面積不低于5平方米。

第七條  區(qū)管委會(huì)是公租房規(guī)劃、建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公租房的建設(shè)計(jì)劃編制、組織實(shí)施及監(jiān)督管理工作。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局是區(qū)住房保障主管部門，負(fù)責(zé)組織編制公租房規(guī)劃、全區(qū)公租房建設(shè)指標(biāo)分配、任務(wù)督辦、制度建設(shè)、房源籌集、監(jiān)督管理等工作，按時(shí)將區(qū)內(nèi)公租房的相關(guān)資料報(bào)市住房保障主管部門備案，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各園區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）的公租房工作進(jìn)行考核。

區(qū)黨群辦、科技創(chuàng)新局、財(cái)政局、社會(huì)事務(wù)局、總工會(huì)、公安分局、國(guó)土資源分局、房產(chǎn)管理中心、地稅局，仲愷社保分局、仲愷公積金管理部等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好住房保障工作。

各園區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)住房保障申請(qǐng)的受理和初審工作，并協(xié)助有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)住房保障相關(guān)工作。

第八條  區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查當(dāng)?shù)毓夥勘Ｕ蠈?duì)象數(shù)量和房源需求狀況，組織開展需求申報(bào)，核查保障對(duì)象家庭財(cái)產(chǎn)及收入狀況。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在住房保障規(guī)劃中應(yīng)明確轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃期內(nèi)公租房的房源籌集、土地供應(yīng)和資金安排，編制公租房年度計(jì)劃，經(jīng)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第九條  公租房的建設(shè)管理納入區(qū)管委會(huì)對(duì)各園區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）住房保障年度責(zé)任考核范圍。區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門檢查公租房各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況，并定期開展督查和考核。

第二章  房源籌集和政策支持

第十條  區(qū)管委會(huì)根據(jù)住房保障對(duì)象申報(bào)情況，結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力，按照分步實(shí)施、輪候解決的原則，組織制定公租房建設(shè)規(guī)劃。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)按照公租房建設(shè)規(guī)劃，向社會(huì)公布公租房項(xiàng)目選址和建設(shè)方案，組織編制年度建設(shè)計(jì)劃。

公租房選址應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，充分考慮居民交通、就業(yè)、入學(xué)、就醫(yī)等基本需求。

在公租房規(guī)劃建設(shè)中，可根據(jù)實(shí)際需求建設(shè)一定數(shù)量的人才公租房。

第十一條  區(qū)國(guó)土資源分局編制住房用地計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)保障房用地供應(yīng)計(jì)劃單列。對(duì)其中需要使用新增建設(shè)用地的，在新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)中單列，保障房用地供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與年度土地供應(yīng)計(jì)劃相銜接，用地供應(yīng)后，非經(jīng)法定程序不得改變用地性質(zhì)。

政府投資建設(shè)的公租房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。

社會(huì)力量投資建設(shè)的公租房建設(shè)用地，由政府有償供應(yīng)土地，并將所建公租房的套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施條件等作為土地供應(yīng)的前置條件。在異地務(wù)工人員集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)，區(qū)管委會(huì)統(tǒng)籌規(guī)劃，按照集約用地、集中建設(shè)的原則，引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)公租房。

第十二條  政府投資建設(shè)的公租房資金來(lái)源包括：

（一）中央和省、市、區(qū)安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金；

（二）區(qū)財(cái)政年度預(yù)算安排資金；

（三）提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額；

（四）每年提取土地出讓凈收益10%以上的資金；

（五）通過(guò)創(chuàng)新投融資方式和公積金貸款籌集的資金；

（六）出租公租房及出租、出售配套設(shè)施回收的資金；

（七）按照國(guó)家規(guī)定發(fā)行企業(yè)專項(xiàng)債券；

（八）社會(huì)捐贈(zèng)的資金；

（九）經(jīng)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)可以納入的其他資金。

建立與住房保障需求相適應(yīng)的資金保障機(jī)制，將住房保障資金和住房保障工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第十三條  社會(huì)力量投資建設(shè)公租房資金來(lái)源包括：

（一）投資方自籌的資金；

（二）商業(yè)銀行貸款的資金；

（三）通過(guò)投融資方式籌集的資金；

（四）社會(huì)力量投資建設(shè)的公租房租金收入。

第十四條  公租房建設(shè)資金實(shí)行專款專用，不得挪作他用。政府投資建設(shè)的公租房租金收入，應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入?yún)^(qū)財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第十五條  政府投資建設(shè)的公租房，由區(qū)管委會(huì)指定政府職能部門作為項(xiàng)目法人，采用財(cái)政直接投資建設(shè)、政府與社會(huì)資本合作（PPP）等方式進(jìn)行。公租房項(xiàng)目可按城市規(guī)劃要求配建商業(yè)服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，屬政府投資建設(shè)的公租房項(xiàng)目其收入專項(xiàng)用于公租房的建設(shè)和管理。

社會(huì)力量投資建設(shè)的公租房納入全區(qū)公租房建設(shè)計(jì)劃，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行建設(shè)和管理。

第十六條  公租房建設(shè)一律免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，并按照國(guó)家的政策規(guī)定，落實(shí)建設(shè)、購(gòu)買、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、契稅、土地增值稅、營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

第十七條  公租房建設(shè)實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”原則，投資者權(quán)益可以依法整體轉(zhuǎn)讓，但公租房性質(zhì)不得改變。

第三章  申請(qǐng)條件

第十八條  申請(qǐng)政府建設(shè)的公租房原則上以家庭為申請(qǐng)單位，每個(gè)家庭指定一人為申請(qǐng)人，其他家庭成員為共同申請(qǐng)人；單身人士申請(qǐng)公租房的，本人為申請(qǐng)人。

第十九條  申請(qǐng)政府建設(shè)的公租房的家庭和個(gè)人，應(yīng)符合下列條件：

（一）在本區(qū)城鎮(zhèn)生活或工作的具備本區(qū)城鎮(zhèn)戶籍的住房困難家庭或個(gè)人，在戶籍所在地區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)公租房須同時(shí)具備以下條件：

1. 申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人已取得仲愷高新區(qū)所屬城鎮(zhèn)居民戶籍；

2. 申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人在本區(qū)無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房或擁有的自有產(chǎn)權(quán)住房建筑面積低于40平方米（擁有自有產(chǎn)權(quán)住房的單身獨(dú)立申請(qǐng)人除外）；

3. 區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)的其他條件。

符合本條上款第1目條件的年滿18周歲無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房的單身人士，可以獨(dú)立申請(qǐng)公租房。

（二）在本區(qū)城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的本區(qū)非城鎮(zhèn)戶籍務(wù)工人員、非本區(qū)戶籍外來(lái)務(wù)工人員住房困難家庭或個(gè)人須同時(shí)具備以下條件：

1.持有本區(qū)城鎮(zhèn)居住證；

2.在本區(qū)城鎮(zhèn)工作，并在同一用工單位連續(xù)工作滿3個(gè)月（含3個(gè)月）以上，簽訂勞動(dòng)（聘用）合同滿1年（含1年）以上；

3.就業(yè)單位連續(xù)為申請(qǐng)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿3個(gè)月（含3個(gè)月）以上；

4.申請(qǐng)人及其配偶、未婚子女在本區(qū)無(wú)房產(chǎn)；

5.區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)的其他條件。

第二十條  社會(huì)力量投資建設(shè)的公租房的申請(qǐng)條件和配租程序由投資主體根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定自行制定，但不得與上述規(guī)定相抵觸，并報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局備案。

第二十一條  區(qū)引進(jìn)人才申請(qǐng)人才公租房的管理辦法另行制定。

第四章  配租程序

第二十二條  由政府組織建設(shè)的公租房配租。申請(qǐng)、初審、審核、公示、公告、輪候、選房和備案程序如下：

（一）申請(qǐng)。本區(qū)城鎮(zhèn)戶籍住房困難家庭或個(gè)人的公租房申請(qǐng)，由申請(qǐng)人向戶籍所在地社區(qū)居委會(huì)提出；本區(qū)非城鎮(zhèn)戶籍務(wù)工人員、非本區(qū)戶籍外來(lái)務(wù)工人員住房困難家庭或個(gè)人的公租房申請(qǐng)，由申請(qǐng)人向服務(wù)單位所在地園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）提出申請(qǐng)。

不申請(qǐng)住房補(bǔ)助的家庭或個(gè)人，可直接向區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局提出申請(qǐng)，區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局經(jīng)核實(shí)申請(qǐng)人符合條件后進(jìn)行配租。

申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。按照規(guī)定需要由有關(guān)單位或者個(gè)人出具證明材料的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)出具，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）初審。社區(qū)居委會(huì)或園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）指定的部門（管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的戶籍、家庭收入、住房狀況等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）初審后，將初審結(jié)果和相關(guān)資料報(bào)送區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局登記造冊(cè)。

（三）審核。區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)資料的7個(gè)工作日內(nèi)分發(fā)到相關(guān)部門（單位）實(shí)施并聯(lián)復(fù)審。公安、社保、房產(chǎn)管理、地稅等部門（單位）應(yīng)在收到申請(qǐng)資料后7個(gè)工作日內(nèi)依法、依規(guī)向區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局出具申請(qǐng)人的有關(guān)財(cái)產(chǎn)及收入證明。區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將復(fù)審資料整理歸檔后移交區(qū)社會(huì)事務(wù)局或區(qū)總工會(huì)對(duì)申請(qǐng)人家庭或個(gè)人收入進(jìn)行核定，有關(guān)部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將核定結(jié)果及相關(guān)資料返回區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局審核。

（四）公示及登記。園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）應(yīng)將初審信息在申請(qǐng)人居住的社區(qū)公共場(chǎng)所或通過(guò)門戶網(wǎng)站予以公示，公示期限為10日。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)將審核結(jié)果通過(guò)門戶網(wǎng)站予以公示，公示期限不少于10日。公示期內(nèi)，對(duì)公示內(nèi)容有異議的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)當(dāng)對(duì)異議進(jìn)行核實(shí)，并公布核實(shí)結(jié)果。

拒不配合審查、經(jīng)審查不合格或者因公示期內(nèi)有異議經(jīng)核實(shí)成立的，由園區(qū)管委會(huì)或鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）和區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局退回申請(qǐng)，并書面說(shuō)明理由。

公示期滿后，區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局對(duì)公示無(wú)異議或異議不成立的申請(qǐng)家庭作為獲得住房保障資格予以登記造冊(cè)。

（五）輪候。區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)按申請(qǐng)登記分類，按照輪候規(guī)則公開搖號(hào)排序輪候。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)建立住房保障輪候登記冊(cè)，將符合條件的申請(qǐng)人按照輪候規(guī)則，列入輪候登記冊(cè)進(jìn)行輪候，并將輪候信息在區(qū)管委會(huì)門戶網(wǎng)站公開。

政府投資建設(shè)的公租房輪候具體優(yōu)先順序如下：

1. 持有本區(qū)《低保證》、分散供養(yǎng)特困人員、計(jì)劃生育特殊困難家庭、單親母親、二級(jí)以上（含二級(jí)）殘疾人員、復(fù)退軍人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房困難家庭；

2. 城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭；

3. 城鎮(zhèn)戶籍（除上述第1目、第2目規(guī)定的情形外）住房困難家庭；

4. 非本區(qū)戶籍的復(fù)退軍人和本區(qū)非城鎮(zhèn)戶籍住房困難家庭或個(gè)人。

5. 非本區(qū)戶籍住房困難家庭或個(gè)人。

已輪候到位的家庭，因房源地理位置等因素放棄本次選房機(jī)會(huì)，選擇繼續(xù)輪候的，保留原排序號(hào)，優(yōu)先進(jìn)入下一輪選房。連續(xù)2次放棄選房資格的，取消輪候資格，視為自動(dòng)放棄保障資格。

依法被征收住宅且被征收人符合住房保障條件的，不受輪候限制，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。

（六）選房。區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局根據(jù)公租房房源情況組織輪候到位的申請(qǐng)人進(jìn)行選房。選取房號(hào)后應(yīng)即時(shí)簽署《選房確認(rèn)書》；未即時(shí)簽署《選房確認(rèn)書》的，視為自動(dòng)放棄保障資格。

（七）簽訂合同。簽署《選房確認(rèn)書》的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂公租房承租合同，繳交規(guī)定費(fèi)用。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不簽訂承租合同，或不繳交規(guī)定費(fèi)用的，視為自動(dòng)放棄保障資格。

（八）完善建檔。區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)將經(jīng)審核符合條件的申請(qǐng)家庭情況予以登記入冊(cè)，并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，建立統(tǒng)一的紙質(zhì)及電子檔案。

（九）備案。區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)將本區(qū)公租房的配租情況報(bào)市住房保障主管部門備案。

第五章  租賃管理

第二十三條  公租房租賃實(shí)行合同管理，租賃合同應(yīng)當(dāng)明確房屋地址、面積、結(jié)構(gòu)、居住人數(shù)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況、房屋用途和使用要求、租金標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助方式、租賃期限、房屋維修責(zé)任、停止租賃的情形及退出機(jī)制、違約責(zé)任等內(nèi)容，承租人應(yīng)根據(jù)合同約定，按時(shí)繳交租金及水、電、氣、電視、物業(yè)管理等相關(guān)費(fèi)用。公租房租賃合同期限不超過(guò)5年。

第二十四條  公租房及其附屬設(shè)施、物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)營(yíng)管理和維修養(yǎng)護(hù)，由公租房所有權(quán)人承擔(dān)。

未經(jīng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局同意，承租人不得擅自改建、重建公租房及其附屬設(shè)施。

政府投資建設(shè)的公租房小區(qū)的物業(yè)服務(wù)，由區(qū)房產(chǎn)管理中心主導(dǎo)，公開選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)。

第二十五條  承租人享有按合同約定租賃期限使用公租房的權(quán)利，承租期間不得對(duì)房屋進(jìn)行裝修，并負(fù)有及時(shí)維護(hù)、合理使用的責(zé)任。因使用不當(dāng)造成房屋或生活配套設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)賠償；因過(guò)失造成責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十六條  公租房租金標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)科技創(chuàng)新局（物價(jià)部門）會(huì)同區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)房產(chǎn)管理中心，按照略低于同地段區(qū)位市場(chǎng)租金水平確定。

第二十七條  符合中等偏下低收入條件的住房保障對(duì)象按照分檔補(bǔ)貼的原則，依申請(qǐng)由政府給予租賃補(bǔ)貼，具體辦法另行規(guī)定。城鎮(zhèn)中等偏下家庭年人均收入標(biāo)準(zhǔn)，按照區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的60%確定；城鎮(zhèn)低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)，按區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍確定。

第二十八條  承租人的家庭戶籍、人口、收入、資產(chǎn)、住房、工作等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局書面報(bào)告。

第二十九條  承租人租賃合同期滿，應(yīng)退出公租房。需要續(xù)租的，應(yīng)在合同期屆滿前3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)續(xù)約，經(jīng)審核符合條件的，重新簽訂租賃合同。

第三十條  承租人在承租期間購(gòu)買住房或因故不適宜居住的，應(yīng)及時(shí)向區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局提出解除租賃合同的申請(qǐng)。

第三十一條  區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門采取不定期或定期抽查或普查方式實(shí)施公租房檢查。對(duì)已經(jīng)享受公租房政策的家庭所申報(bào)的家庭戶籍、人口、收入、資產(chǎn)、住房、工作等變動(dòng)情況進(jìn)行審核，將審核結(jié)果在區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局門戶網(wǎng)站上公示。

第三十二條  公租房承租人有下列行為之一的，區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定或法定情形解除租賃合同，收回公租房，取消其住房保障資格，其行為記入信用檔案：

（一）采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得公租房的；

（二）擅自互換、出借、轉(zhuǎn)租、分租、抵押的；

（三）將公租房用于經(jīng)營(yíng)性用途或者改變使用功能的；

（四）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)空置6個(gè)月以上的；

（五）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)3個(gè)月拖欠租金或拖欠租金累計(jì)3個(gè)月以上的；

（六）在公租房中從事違法活動(dòng)的；

（七）違反租賃合同約定的；

（八）無(wú)故拒不配合保障資格檢查的；

（九）因故意或者重大過(guò)失，造成租賃的公租房嚴(yán)重毀損的；

（十）法律、法規(guī)、政策規(guī)定或合同約定的其他違法、違約情形。

第三十三條  公租房被收回的，原租賃公租房的家庭或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自收到解除合同或者終止合同通知之日起30日內(nèi)搬遷，并辦理相關(guān)手續(xù)。

有正當(dāng)理由無(wú)法按期搬遷的，可以申請(qǐng)最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的延長(zhǎng)居住期限。延長(zhǎng)期內(nèi)，按照同期同區(qū)域同類型住房的市場(chǎng)租金收取租金。

無(wú)正當(dāng)理由逾期不搬遷的，區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其搬遷，拒不執(zhí)行的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并按照同期同區(qū)域同類型住房的市場(chǎng)租金的2倍收取租金。

第六章 監(jiān)督管理

第三十四條  區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)公開城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃、計(jì)劃、實(shí)施、資金、用地指標(biāo)、管理使用以及保障對(duì)象等情況。

第三十五條  區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)住房保障信息系統(tǒng)，記載并公開公租房規(guī)劃、建設(shè)、審核、輪候等相關(guān)信息；記載并公示有關(guān)當(dāng)事人違法、違約等不良行為，同時(shí)將公示內(nèi)容告知當(dāng)事人所屬單位和征信機(jī)構(gòu)。

公安、民政、社保、地稅、公積金等信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)住房保障信息系統(tǒng)建立信息共享機(jī)制。

第三十六條  區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門依法加強(qiáng)對(duì)公租房的管理、監(jiān)督、檢查，確保公租房項(xiàng)目有序管理。

第三十七條  區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)住房保障檔案管理，建立健全公租房建設(shè)項(xiàng)目檔案和住房保障對(duì)象檔案，一房一檔、一戶一檔，詳細(xì)記錄申請(qǐng)人申請(qǐng)、審核、公示、輪候、配租、合同、房屋使用、調(diào)換、續(xù)租、退出及相關(guān)失信、違紀(jì)、處罰等情況。

第三十八條  區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局實(shí)施監(jiān)督檢查，有權(quán)采取以下措施：

（一）詢問(wèn)與核查事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人，并要求對(duì)與核查事項(xiàng)相關(guān)的情況作出說(shuō)明、提供相關(guān)證明資料；

（二）依法檢查住房使用情況；

（三）查閱、記錄、復(fù)制保障對(duì)象與區(qū)住房保障工作相關(guān)的資料，了解公租房住戶家庭成員、家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況；

（四）對(duì)違反住房保障相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為予以制止并責(zé)令改正。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供與住房保障有關(guān)的資料。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、其他相關(guān)部門及其工作人員，對(duì)工作中知悉的公民個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)保密，但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以公示的個(gè)人信息除外。

第三十九條  區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、其他相關(guān)部門及其工作人員行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)當(dāng)公開投訴、舉報(bào)的渠道和方式。接到舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)、處理。

第七章  罰則

第四十條  不符合條件的申請(qǐng)人隱瞞或者虛報(bào)人口、戶籍、年齡、婚姻、收入、財(cái)產(chǎn)和住房等狀況，或者采取不正當(dāng)手段，申請(qǐng)保障房或者租賃補(bǔ)貼的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局駁回申請(qǐng)，自駁回申請(qǐng)之日起10年內(nèi)不予受理其住房保障申請(qǐng)。

符合條件的申請(qǐng)人有上述違法行為的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局駁回其申請(qǐng)，自駁回申請(qǐng)之日起3年內(nèi)不予受理其住房保障申請(qǐng)。

第四十一條  區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局查明有關(guān)當(dāng)事人以弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段獲取公租房的，應(yīng)當(dāng)解除公租房租賃合同，收回公租房，自解除合同之日起10年內(nèi)不予受理其住房保障申請(qǐng)。

申請(qǐng)人故意隱瞞、虛報(bào)或者偽造有關(guān)信息騙取城鎮(zhèn)住房保障，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條  住房保障對(duì)象違反本辦法第二十五條規(guī)定，擅自改建、重建保障房及其附屬設(shè)施的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局責(zé)令其限期改正，賠償損失。

第四十三條  有關(guān)單位和個(gè)人為住房保障申請(qǐng)人出具虛假證明材料的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局予以公示，依法追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條  區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、其他相關(guān)部門及工作人員有下列行為之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）挪用、截留或者私分住房保障資金的；

（二）玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的。

第八章  附則

第四十五條  本辦法由區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條  本辦法自印發(fā)之日施行，有效期5年。原《仲愷高新區(qū)公共租賃住房建設(shè)管理辦法》（惠仲委辦〔2013〕1號(hào)）同時(shí)廢止。

仲愷高新區(qū)公共租賃住房租金補(bǔ)助實(shí)施辦法

第一條  為完善住房保障體系，解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的問(wèn)題，切實(shí)保障和改善民生，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào)）、《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）、《廣東省住房保障制度改革創(chuàng)新方案》（粵府辦〔2012〕12號(hào)）、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令第181號(hào)）和《惠州市惠城中心區(qū)公共租賃住房租金補(bǔ)助實(shí)施辦法》（惠府〔2016〕25號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  公共租賃住房（以下簡(jiǎn)稱“公租房”）租金補(bǔ)助對(duì)象為：本區(qū)內(nèi)承租公租房的城鎮(zhèn)戶籍中等偏下收入家庭和低收入家庭，以及在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的本區(qū)非城鎮(zhèn)戶籍務(wù)工人員、非本區(qū)戶籍外來(lái)務(wù)工人員。

第三條  本辦法所稱區(qū)內(nèi)是指本區(qū)全部行政區(qū)域內(nèi)（包含東江、惠南科技園，陳江、惠環(huán)街道，潼僑鎮(zhèn)、瀝林鎮(zhèn)、潼湖鎮(zhèn)）。

第四條  本辦法所稱城鎮(zhèn)中等偏下家庭年人均收入標(biāo)準(zhǔn)，按照區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的60%確定；城鎮(zhèn)低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)，按區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍確定。

第五條  本辦法所稱在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的本區(qū)非城鎮(zhèn)戶籍務(wù)工人員、非本區(qū)戶籍外來(lái)務(wù)工人員，指在本區(qū)工商、稅務(wù)登記的企業(yè)（單位）從業(yè)人員家庭，分為困難員工（含復(fù)退軍人）、優(yōu)秀員工及高新技術(shù)人才三類。其中，申請(qǐng)困難員工（含復(fù)退軍人）租金補(bǔ)助的，家庭年人均收入標(biāo)準(zhǔn)按照區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入≦40％、無(wú)汽車消費(fèi)、金融總資產(chǎn)小于5萬(wàn)元確定；申請(qǐng)優(yōu)秀員工、高新技術(shù)人才租金補(bǔ)助的，家庭人均可支配收入不受限制。

第六條  申請(qǐng)困難員工（含復(fù)退軍人）租金補(bǔ)助須具備的條件。

（一）申請(qǐng)人是已取得公租房保障資格并與公租房業(yè)主單位簽訂房屋租賃合同后的承租戶。

（二）申請(qǐng)人與用工單位簽訂一年（含一年）以上勞動(dòng)合同、連續(xù)繳納3個(gè)月（含3個(gè)月）以上社保，且在本區(qū)無(wú)自有房產(chǎn)。

（三）申請(qǐng)人的家庭成員必須是建立在法定上的家庭關(guān)系，申請(qǐng)人具窮盡撫養(yǎng)和贍養(yǎng)的義務(wù)人。

（四）申請(qǐng)人因直系血親重大疾病或因不可抗力等災(zāi)害造成返貧的。

（五）申請(qǐng)人屬于區(qū)管委會(huì)職能部門特定的扶貧對(duì)象。

    申請(qǐng)人在具備以上（一）、（二）款條件的前提下，同時(shí)須具備（三）、（四）、（五）款條件之一。

第七條  申請(qǐng)優(yōu)秀員工租金補(bǔ)助須具備的條件。

（一）申請(qǐng)人是已取得公租房保障資格并與公租房業(yè)主單位簽訂房屋租賃合同后的承租戶。

（二）申請(qǐng)人與用工單位簽訂一年（含一年）以上勞動(dòng)合同、連續(xù)繳納3個(gè)月（含3個(gè)月）以上社保，且在本區(qū)無(wú)自有房產(chǎn)。

（三）申請(qǐng)人持有在職單位頒發(fā)的榮譽(yù)證書或持有在職單位開具的優(yōu)秀員工推薦證明或曾獲得縣（區(qū)）以上政府部門頒發(fā)的榮譽(yù)證書的。

（四）申請(qǐng)人屬于區(qū)管委會(huì)職能部門特定的嘉獎(jiǎng)對(duì)象。

    申請(qǐng)人在具備以上（一）、（二）款條件的前提下，同時(shí)須具備（三）、（四）款條件之一。

第八條  申請(qǐng)高新技術(shù)人才租金補(bǔ)助須具備的條件。

（一）申請(qǐng)人是已取得公租房保障資格并與公租房業(yè)主單位簽訂房屋租賃合同后的承租戶。

（二）申請(qǐng)人屬于科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍型人才、高技能實(shí)用型人才、緊缺急需專業(yè)人才和高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才，并與用工單位簽訂一年（含一年）以上勞動(dòng)合同或聘任書、連續(xù)繳納3個(gè)月（含3個(gè)月）以上社保，且在本區(qū)無(wú)自有房產(chǎn)。

（三）申請(qǐng)人持有國(guó)家技術(shù)部門頒發(fā)的高級(jí)技術(shù)職稱證或符合本區(qū)“愷旋人才計(jì)劃”或持有企業(yè)高層次人才聘任書。

（四）申請(qǐng)人屬于區(qū)管委會(huì)職能部門特定的推薦對(duì)象。

    申請(qǐng)人在具備以上（一）、（二）款條件的前提下，同時(shí)須具備（三）、（四）款條件之一。

第九條  公租房租金補(bǔ)助原則

（一）分檔補(bǔ)助原則。

1. 本區(qū)城鎮(zhèn)居民：公租房租金補(bǔ)助根據(jù)城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭上年度年人均可支配收入來(lái)進(jìn)行分檔核定，租金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)，由低到高分檔設(shè)置。

2. 本區(qū)非城鎮(zhèn)戶籍務(wù)工人員、非本區(qū)戶籍外來(lái)務(wù)工人員：公租房租金補(bǔ)助根據(jù)困難員工（含復(fù)退軍人）、優(yōu)秀員工及高新技術(shù)人才三個(gè)檔次設(shè)置。

（二）核減實(shí)收原則。

公租房收取租金采取“核減實(shí)收”的方式按月收取，住房保障家庭只需繳交政府按公租房租金標(biāo)準(zhǔn)扣減應(yīng)發(fā)租金補(bǔ)助后的金額。　

（三）適度調(diào)整原則。

公租房租金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭、困難員工（含復(fù)退軍人）家庭收入變化情況定期作適度調(diào)整。

第十條  公租房租金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

政府建設(shè)的公租房租金按照單套建筑面積按月計(jì)收，公租房租金補(bǔ)助按照單套建筑面積按月補(bǔ)助。

社會(huì)力量建設(shè)的公租房租金按照單套實(shí)際承租建筑面積（超過(guò)45平方米按45平方米計(jì)算）按月補(bǔ)助。

（一）本區(qū)城鎮(zhèn)居民公租房租金（不含物業(yè)管理費(fèi)）補(bǔ)助按下列規(guī)定給予補(bǔ)助：

1. 城鎮(zhèn)居民低保戶家庭和城鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困人員，租金補(bǔ)助按照區(qū)科技創(chuàng)新局（物價(jià)部門）公布的所租公租房所在片區(qū)政府建設(shè)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的98％補(bǔ)助；

2. 城鎮(zhèn)低收入家庭，租金補(bǔ)助按照區(qū)科技創(chuàng)新局（物價(jià)部門）公布的所租公租房所在片區(qū)政府建設(shè)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的90％補(bǔ)助；

3. 家庭年人均可支配收入在城鎮(zhèn)低收入標(biāo)準(zhǔn)線至區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40％（含40％）之間的家庭，租金補(bǔ)助按照區(qū)科技創(chuàng)新局（物價(jià)部門）公布的所租公租房所在片區(qū)政府建設(shè)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的70％補(bǔ)助；　

4. 家庭年人均可支配收入在區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40％（不含40％）至50％（含50％）之間的家庭，租金補(bǔ)助按照區(qū)科技創(chuàng)新局（物價(jià)部門）公布的所租公租房所在片區(qū)政府建設(shè)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的50％補(bǔ)助；

5. 家庭年人均可支配收入在區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入50％（不含50％）至60％（含60％）之間的家庭，租金補(bǔ)助按照區(qū)科技創(chuàng)新局（物價(jià)部門）公布的所租公租房所在片區(qū)政府建設(shè)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的40％補(bǔ)助。

（二）本區(qū)非城鎮(zhèn)戶籍務(wù)工人員、非本區(qū)戶籍外來(lái)務(wù)工人員公租房租金（不含物業(yè)管理費(fèi)）補(bǔ)助按下列規(guī)定給予補(bǔ)助：

1. 困難員工（含復(fù)退軍人）家庭，租金補(bǔ)助按照區(qū)科技創(chuàng)新局（物價(jià)部門）公布的所租公租房所在片區(qū)政府建設(shè)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的70％補(bǔ)助；

2. 優(yōu)秀員工家庭，租金補(bǔ)助按照區(qū)科技創(chuàng)新局（物價(jià)部門）公布的所租公租房所在片區(qū)政府建設(shè)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的45％補(bǔ)助；

3. 高新技術(shù)人才家庭，租金補(bǔ)助按照區(qū)科技創(chuàng)新局（物價(jià)部門）公布的所租公租房所在片區(qū)政府建設(shè)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的25％補(bǔ)助。 

第十一條　符合以下條件的本區(qū)城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭可在享受公租房租金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再按下列規(guī)定享受相應(yīng)租金補(bǔ)助：

（一）烈屬或家庭成員中有六級(jí)以上傷殘退役軍人的，可在按本辦法第十條享受公租房租金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上再享受應(yīng)交租金扣減已享受的租金補(bǔ)助部分的50％的租金補(bǔ)助；　

    （二）家庭成員中有肢體殘疾在二級(jí)以上的傷殘人士的，可在按本辦法第十條享受公租房租金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上再享受應(yīng)交租金扣減已享受的租金補(bǔ)助部分的40％的租金補(bǔ)助；　

（三）單親家庭，子女在18周歲以下（不含18周歲）或子女已滿18周歲但仍在全日制學(xué)校就讀的，可在按本辦法第十條享受公租房租金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上再享受應(yīng)交租金扣減已享受的租金補(bǔ)助部分的30％的租金補(bǔ)助；　

（四）家庭成員中有肢體三級(jí)及以下傷殘人士的，可在按本辦法第十條享受公租房租金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上再享受應(yīng)交租金扣減已享受的租金補(bǔ)助部的分20％的租金補(bǔ)助。

第十二條  公租房租金補(bǔ)助發(fā)放管理。

（一）政府建設(shè)的公租房租金補(bǔ)助發(fā)放管理。

承租戶取得公租房租金補(bǔ)助資格并簽訂公租房租賃合同后，區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局確定其租金補(bǔ)助金額。按照“核減實(shí)收”原則，區(qū)房產(chǎn)管理中心在每月10日前向公租房承租家庭收取租金，并及時(shí)上交區(qū)財(cái)政局納入政府住房基金管理。

（二）社會(huì)力量建設(shè)的公租房租金補(bǔ)助發(fā)放管理。

承租戶取得公租房租金補(bǔ)助資格并與公租房產(chǎn)權(quán)人簽訂公租房租賃合同后，區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局方可辦理租金補(bǔ)助領(lǐng)取手續(xù)，確定其租金補(bǔ)助金額、代發(fā)銀行及賬號(hào)。公租房產(chǎn)權(quán)人每月10日前確認(rèn)承租家庭上月租金交納情況，經(jīng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局復(fù)核后送區(qū)財(cái)政局確認(rèn)租金補(bǔ)助應(yīng)發(fā)明細(xì)，并于每月30日前通過(guò)銀行將租金補(bǔ)助直接劃入取得公租房租金補(bǔ)助資格的承租家庭賬戶。承租家庭未能及時(shí)交納租金的，區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局暫不發(fā)放公租房租金補(bǔ)助，待其補(bǔ)齊相應(yīng)租金后一并補(bǔ)發(fā)。

第十三條  公租房租金補(bǔ)助調(diào)整及退出管理。

對(duì)享受公租房租金補(bǔ)助家庭按現(xiàn)行公租房政策規(guī)定進(jìn)行資格變更、取消及年度復(fù)核。家庭情況發(fā)生變化后可隨時(shí)申請(qǐng)變更補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；租金補(bǔ)助家庭應(yīng)及時(shí)申報(bào)家庭變化情況，鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、區(qū)房產(chǎn)管理中心對(duì)情況變化的本區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭逐一復(fù)核；區(qū)總工會(huì)、區(qū)社會(huì)事務(wù)局或區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局對(duì)情況變化的本區(qū)非城鎮(zhèn)戶籍務(wù)工人員、非本區(qū)戶籍外來(lái)務(wù)工人員逐一復(fù)核；區(qū)黨群辦對(duì)情況變化的納入“愷旋人才計(jì)劃”管理和認(rèn)定的高新技術(shù)人才進(jìn)行復(fù)核。

對(duì)未變化的家庭采取抽查和普查相結(jié)合的方式復(fù)核。根據(jù)資格復(fù)核情況，調(diào)整或取消租金補(bǔ)助。對(duì)未按時(shí)申報(bào)家庭變化情況或無(wú)故拒不配合檢查的租金補(bǔ)助家庭，應(yīng)暫不給予公租房租金補(bǔ)助，待其資格復(fù)核后下個(gè)月起視其資格復(fù)核情況，調(diào)整或取消租金補(bǔ)助。

第十四條  公租房租金補(bǔ)助監(jiān)督管理。

對(duì)于不如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入、住房、資產(chǎn)等情況以及偽造相關(guān)證明騙取租金補(bǔ)助的申請(qǐng)家庭和查實(shí)有關(guān)單位為申請(qǐng)人出具虛假證明材料的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局取消申請(qǐng)家庭的租金補(bǔ)助資格和住房保障資格；已騙取租金補(bǔ)助的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局責(zé)令退還，通過(guò)媒體公示并計(jì)入信用檔案，10年內(nèi)不得申請(qǐng)公租房。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)組織等單位及其工作人員提供虛假證明騙取租金補(bǔ)助的，移交相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條  有關(guān)部門職責(zé)：　

（一）政府建設(shè)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障對(duì)象承受能力及市場(chǎng)租金水平等情況每3年調(diào)整1次。具體的調(diào)整方案由區(qū)科技創(chuàng)新局（物價(jià)部門）會(huì)同區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)房產(chǎn)管理中心擬定報(bào)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

（二）區(qū)科技創(chuàng)新局（統(tǒng)計(jì)部門）應(yīng)每年第二季度向社會(huì)公布區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

（三）區(qū)社會(huì)事務(wù)局在區(qū)科技創(chuàng)新局（統(tǒng)計(jì)部門）公布區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)核定年度城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭年人均收入標(biāo)準(zhǔn)，在每年第二季度上報(bào)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

（四）區(qū)社會(huì)事務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)中等偏下收入家庭和低收入家庭的租金補(bǔ)助等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)審核；區(qū)總工會(huì)會(huì)同區(qū)社會(huì)事務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)困難員工（含復(fù)退軍人）、優(yōu)秀員工租金補(bǔ)助等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)審核；區(qū)黨群辦負(fù)責(zé)對(duì)納入“愷旋人才計(jì)劃”管理和認(rèn)定的高新技術(shù)人才（含部分企業(yè)高層管理人員）租金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)審核。

（五）政府建設(shè)的公租房實(shí)行“核減實(shí)收”的原則。區(qū)房產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)向承租戶收取租金并上繳區(qū)財(cái)政；

（六）區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)公租房租金核算、撥付、監(jiān)督管理，保障租金補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位、專款專用；

（七）區(qū)監(jiān)察與審計(jì)局負(fù)責(zé)公租房租金使用的監(jiān)督。

第十六條  公租房承租戶已簽訂租賃合同的，本辦法實(shí)施后按本辦法執(zhí)行。

第十七條  本辦法由區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。原《仲愷高新區(qū)公共租賃住房租金補(bǔ)助實(shí)施辦法》（惠仲委辦〔2013〕1號(hào)）同時(shí)廢止。