仲愷高新區(qū)農(nóng)村工作局關(guān)于印發(fā)《仲愷高新區(qū)水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理
辦法(試行)》的通知
惠仲農(nóng)發(fā)〔2015〕125號(hào)
各園區(qū),各鎮(zhèn)(街道),區(qū)直及駐仲愷各單位:
《仲愷高新區(qū)水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法(試行)》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會(huì)審定同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
仲愷高新區(qū)農(nóng)村工作局
2015年10月26日
仲愷高新區(qū)水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施管理,根據(jù)《廣東省水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則》(粵移〔2015〕20號(hào))及國(guó)家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本區(qū)實(shí)施水庫(kù)移民后期扶持政策的項(xiàng)目實(shí)施管理。
水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目是使用大中型水庫(kù)移民后期扶持資金、后期扶持結(jié)余資金、庫(kù)區(qū)基金、應(yīng)急資金和其他專項(xiàng)水庫(kù)移民資金,按國(guó)家、省、市和本區(qū)規(guī)定程序組織實(shí)施的項(xiàng)目。
第三條 其它專項(xiàng)資金投資為主、移民資金補(bǔ)助為輔的項(xiàng)目,或其他部門主管實(shí)施的項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施管理按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,水庫(kù)移民主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)規(guī)定,對(duì)水庫(kù)移民資金使用、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第二章 項(xiàng)目申報(bào)與審批
第四條 項(xiàng)目議事。區(qū)農(nóng)村工作局收到上級(jí)關(guān)于編制項(xiàng)目計(jì)劃的通知后,將通知內(nèi)容下達(dá)到各鎮(zhèn)(街道)移民主管部門,由各鎮(zhèn)(街道)移民主管部門通知各移民村(組)申報(bào)水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目,移民村(組)收到通知后,召開項(xiàng)目議事村民代表會(huì)議。
(一)參會(huì)人數(shù):應(yīng)當(dāng)有本村2/3以上的戶主代表參加;
(二)會(huì)議內(nèi)容:商議申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容、工程建設(shè)方式、資金概算、籌資籌勞數(shù)量、申請(qǐng)項(xiàng)目金額等;
(三)會(huì)議記錄:填寫《仲愷高新區(qū)水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目議事會(huì)議記錄》(附件2)并有本村2/3以上的戶主代表簽名按指印。
第五條 項(xiàng)目申報(bào)。移民村(組)項(xiàng)目議事村民代表會(huì)議達(dá)成一致意見后,張貼公示并拍照存檔。公示無(wú)異議后準(zhǔn)備相關(guān)材料原件報(bào)送當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)移民主管部門審核。移民村(組)對(duì)遞交資料真實(shí)性負(fù)責(zé)。
移民村(組)申報(bào)需提供以下材料:
(一)《仲愷高新區(qū)水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目議事會(huì)議記錄》(附件2);
(二)項(xiàng)目申報(bào)書面申請(qǐng)書;
(三)《仲愷高新區(qū)大中型水庫(kù)移民后扶項(xiàng)目申報(bào)表》(附件3);
(四)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案及相應(yīng)投資;
(五)會(huì)議公示圖片。
第六條 項(xiàng)目審核。各鎮(zhèn)(街道)移民主管部門重點(diǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否履行民主議事程序,項(xiàng)目方案是否符合本轄區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃,項(xiàng)目設(shè)計(jì)、資金概算是否科學(xué)可行等進(jìn)行初審。對(duì)移民村(組)上報(bào)的項(xiàng)目以先急后緩、先易后難的原則進(jìn)行篩選確定,并通知移民村(組)聘請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目建設(shè)方案、可行性報(bào)告、施工圖及工程預(yù)算書。各鎮(zhèn)(街道)移民主管部門匯總移民村(組)相關(guān)申報(bào)材料、建設(shè)方案、可行性報(bào)告、項(xiàng)目施工圖及項(xiàng)目預(yù)算書并填報(bào)《仲愷高新區(qū)大中型水庫(kù)移民后扶項(xiàng)目申報(bào)匯總表》(附件4)報(bào)送仲愷高新區(qū)農(nóng)村工作局。
(一)項(xiàng)目施工圖。項(xiàng)目施工圖應(yīng)由具有相關(guān)資質(zhì)的單位出具。由移民村(組)確認(rèn)后簽訂《設(shè)計(jì)方案確認(rèn)單》(附件5)報(bào)各鎮(zhèn)(街道)移民主管部門審核。項(xiàng)目施工圖應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確客觀反映項(xiàng)目建設(shè)情況,納入項(xiàng)目檔案管理。
(二)項(xiàng)目預(yù)算編制。應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目預(yù)算文件。項(xiàng)目預(yù)算文件應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確客觀反映項(xiàng)目造價(jià)明細(xì),納入項(xiàng)目檔案管理。
第七條 項(xiàng)目復(fù)核。區(qū)農(nóng)村工作局移民辦工作人員到現(xiàn)場(chǎng)核查,亦可聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。核查后,初步確定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,提交農(nóng)村工作局項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理小組審核。審核后,召開農(nóng)村工作局局務(wù)會(huì)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行審議,重點(diǎn)針對(duì)程序合法性、合理性進(jìn)行審議。審議通過后編制水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目計(jì)劃聯(lián)合相關(guān)部門上報(bào)市移民辦審批。
第八條 項(xiàng)目市級(jí)評(píng)審。市移民辦聘請(qǐng)有規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程技術(shù)咨詢資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<医M,對(duì)年度計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)審,根據(jù)咨詢?cè)u(píng)審意見進(jìn)行審批后,下達(dá)年度項(xiàng)目計(jì)劃。
第三章 項(xiàng)目組織實(shí)施
第九條 水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行法人責(zé)任制。項(xiàng)目法人由項(xiàng)目所在移民村(組)組建。涉及兩個(gè)以上移民村(組)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在鎮(zhèn)(街道)協(xié)調(diào)組建項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程負(fù)責(zé),按照相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)開展招投標(biāo)、組織建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)理、安全生產(chǎn)管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、資料歸檔、項(xiàng)目移交等工作,適時(shí)向當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)移民主管部門及區(qū)農(nóng)村工作局報(bào)告建設(shè)進(jìn)展和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等情況。
第十條 項(xiàng)目預(yù)算審核。項(xiàng)目造價(jià)30萬(wàn)元(含30萬(wàn)元)以上的項(xiàng)目,項(xiàng)目法人應(yīng)準(zhǔn)備施工圖、項(xiàng)目預(yù)算書及工程量計(jì)算稿報(bào)送區(qū)農(nóng)村工作局。區(qū)農(nóng)村工作局對(duì)項(xiàng)目資料是否齊全進(jìn)行審定,審定后送由區(qū)財(cái)政局工程預(yù)結(jié)算審核中心對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核定,并出具工程預(yù)算定案書,預(yù)審定案后方可組織實(shí)施。項(xiàng)目造價(jià)30萬(wàn)元以下的,項(xiàng)目法人按要求準(zhǔn)備相關(guān)材料,經(jīng)鎮(zhèn)(街道)移民主管部門審核,區(qū)農(nóng)村工作局審定后方可直接組織實(shí)施。
第十一條 水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目涉及行業(yè)面廣,如文化活動(dòng)室、學(xué)校、衛(wèi)生所、公路、橋梁、涵洞、巷道硬底化、供水設(shè)施、農(nóng)田水利等,應(yīng)當(dāng)遵照相關(guān)的行業(yè)規(guī)范,按照相關(guān)行業(yè)主管部門的要求組織實(shí)施。鎮(zhèn)(街道)移民主管部門指導(dǎo)、監(jiān)督建設(shè)單位完成項(xiàng)目報(bào)批和實(shí)施。
第十二條 施工單位的選擇。項(xiàng)目法人要按當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)規(guī)定的項(xiàng)目招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序選擇施工單位。項(xiàng)目投資未達(dá)到當(dāng)?shù)?/span>鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)規(guī)模的,項(xiàng)目法人應(yīng)征求群眾意見選擇施工單位。征求群眾意見的方式可采用村民代表會(huì)議集體決定或村民大會(huì)會(huì)議紀(jì)要等方式。
(一)單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)以上的,按照招標(biāo)法律法規(guī)及區(qū)管委會(huì)相關(guān)規(guī)定要求,項(xiàng)目采用招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序選擇施工單位,進(jìn)入?yún)^(qū)公共資源交易中心按規(guī)定程序開展招標(biāo)工作。項(xiàng)目法人向區(qū)公共資源交易中心提出招標(biāo)申請(qǐng),提交項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng)表和所需資料到區(qū)公共資源交易中心,確定招標(biāo)方式和招標(biāo)方案。具體工程招標(biāo)流程以區(qū)公共資源交易中心規(guī)定為準(zhǔn)。
(二)單位建設(shè)項(xiàng)目投資30萬(wàn)元(含30萬(wàn)元)以上、100萬(wàn)元以下的,項(xiàng)目采用招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序選擇施工單位,進(jìn)入當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)公共資源交易中心按規(guī)定程序開展招標(biāo)工作。項(xiàng)目法人向當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)公共資源交易中心提出招標(biāo)申請(qǐng),提交項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng)表和所需資料到當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)公共資源交易中心,確定招標(biāo)方式和招標(biāo)方案。具體工程招標(biāo)流程以當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)公共資源交易中心規(guī)定為準(zhǔn)。
(三)單位建設(shè)項(xiàng)目投資30萬(wàn)元以下的,項(xiàng)目采用村民代表會(huì)議集體決定施工單位。
1. 要求項(xiàng)目法人向有相關(guān)資質(zhì)的施工單位發(fā)出《招標(biāo)邀請(qǐng)函》(附件6),邀請(qǐng)不少于三家有相關(guān)資質(zhì)施工單位進(jìn)行工程報(bào)價(jià),競(jìng)標(biāo)單位填寫《建設(shè)工程報(bào)價(jià)書》(附件7)并附上相關(guān)資料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)資證書等),密封報(bào)送移民村(組)。
2. 召開水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施會(huì)議。
①參會(huì)人數(shù):應(yīng)當(dāng)有本村2/3以上的戶主代表;
②會(huì)議內(nèi)容:公開競(jìng)標(biāo)價(jià)格,確定施工單位;
③會(huì)議記錄:填寫《仲愷高新區(qū)水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施工作會(huì)議記錄》(附件8)并有本村2/3以上的戶主代表簽名按指印,填寫《中標(biāo)評(píng)審確認(rèn)書》(附件9);
④公示《中標(biāo)公告》(附件10)并拍照打印,公示時(shí)間7天;公示無(wú)異議后,建設(shè)單位向中標(biāo)公司發(fā)放《中標(biāo)通知書》(附件11)。
第十三條 項(xiàng)目合同管理。在區(qū)農(nóng)村工作局的指導(dǎo)監(jiān)督下,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與施工單位按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定簽訂施工合同。合同內(nèi)容包括工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、工程內(nèi)容(承包范圍及工程量)、開工和竣工日期、工程質(zhì)量與驗(yàn)收、工程造價(jià)(價(jià)款)及工程付款方式、工程質(zhì)量保修、雙方權(quán)力與義務(wù)、違約責(zé)任、索賠和爭(zhēng)議的處理。合同統(tǒng)一使用《仲愷高新區(qū)水庫(kù)移民工程項(xiàng)目合同》(附件12)。
第十四條 水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目公告牌,接受移民群眾的監(jiān)督。公告內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目法人、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資金額、資金來(lái)源、施工單位、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督單位等。公告牌格式參照《施工公告牌》(附件13),項(xiàng)目公告牌應(yīng)拍照存檔。
第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工日志,簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,擬定進(jìn)度表、整理施工技術(shù)管理文件等資料,并及時(shí)進(jìn)行歸檔。
第十六條 項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。在項(xiàng)目施工中,項(xiàng)目法人根據(jù)項(xiàng)目投資建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目質(zhì)量要求等,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督,聘請(qǐng)監(jiān)理單位實(shí)行工程監(jiān)理,并接受當(dāng)?shù)卣|(zhì)量監(jiān)督職能部門的監(jiān)督與管理。
(一)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。項(xiàng)目法人自行成立工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理小組實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督。質(zhì)量安全監(jiān)督管理小組一般不少于5人,并應(yīng)當(dāng)有移民代表參加,并填寫《工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理小組聯(lián)系單》(附件14)。管理小組成員要記錄日常施工及管理情況,對(duì)項(xiàng)目施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,要求施工單位對(duì)項(xiàng)目建筑材料送有相關(guān)質(zhì)檢資質(zhì)單位進(jìn)行檢驗(yàn),出具質(zhì)檢報(bào)告。項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目監(jiān)督情況出具書面監(jiān)督評(píng)價(jià)和意見,并作為項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)一并存檔。
(二)工程監(jiān)理。項(xiàng)目法人聘請(qǐng)有資質(zhì)的建設(shè)工程監(jiān)理單位實(shí)行工程監(jiān)理。應(yīng)當(dāng)依照監(jiān)理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件等對(duì)移民工程實(shí)施監(jiān)理,出具監(jiān)理周報(bào)或月報(bào)。工程竣工后,編制監(jiān)理報(bào)告。
第十七條 水庫(kù)移民管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目法人,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)移民資金使用管理制度,做好項(xiàng)目建設(shè)資金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理。規(guī)范資金支付程序,妥善保存資金審核、審批和支付憑證等文件資料,及時(shí)整理存檔。還應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合有關(guān)部門開展的項(xiàng)目審計(jì)和稽察等工作。
第十八條 使用水庫(kù)移民后期扶持資金實(shí)施的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建設(shè)所在地設(shè)立項(xiàng)目標(biāo)志牌。使用移民資金50萬(wàn)元以上建設(shè)的永久性移民項(xiàng)目,如移民新村、學(xué)校、衛(wèi)生所、公路、橋梁、涵洞、硬底化道路、供水設(shè)施、農(nóng)田水利等,應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定的統(tǒng)一格式制作《永久性標(biāo)志牌》(附件15)。使用移民資金50萬(wàn)元以下的其他項(xiàng)目,可參照統(tǒng)一格式制作簡(jiǎn)易標(biāo)志牌,或直接在建筑物醒目位置刻上標(biāo)記內(nèi)容。
第四章 項(xiàng)目變更
第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)移民后期扶持計(jì)劃項(xiàng)目在實(shí)施前或?qū)嵤┲校虿豢煽沽σ蛩鼗蚱渌厥馇闆r,確需調(diào)整變更的,應(yīng)當(dāng)按以下程序和要求進(jìn)行變更:
(一)涉及項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目類型、建設(shè)內(nèi)容和投資等調(diào)整變更的,由項(xiàng)目法人經(jīng)報(bào)當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)移民主管部門確認(rèn)后,報(bào)區(qū)農(nóng)村工作局,按原審批程序?qū)徟?/span>
(二)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目類型、建設(shè)內(nèi)容和移民資金投資保持不變,僅涉及設(shè)計(jì)方案優(yōu)化、施工方案調(diào)整的,由項(xiàng)目法人或施工單位編制項(xiàng)目變更說(shuō)明、項(xiàng)目變更會(huì)議記錄以及變更圖紙等資料,經(jīng)報(bào)當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)移民主管部門確認(rèn)后,報(bào)區(qū)農(nóng)村工作局審核確定。
第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收
第二十條 項(xiàng)目驗(yàn)收的基本條件:
(一)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;
(二)有完整施工管理資料;
(三)有施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件;
(四)已按規(guī)定設(shè)置了項(xiàng)目永久標(biāo)志牌。移民資金投資為主的后期扶持項(xiàng)目,項(xiàng)目完工時(shí)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建設(shè)的醒目位置設(shè)立永久性標(biāo)志牌。
達(dá)到驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,半年內(nèi)要進(jìn)行驗(yàn)收。半年內(nèi)辦理竣工驗(yàn)收確有困難的,經(jīng)市移民辦批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)期限,一般不超過一年。
第二十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收的內(nèi)容主要包括:
(一)項(xiàng)目建設(shè)完成情況:是否符合項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),項(xiàng)目招投標(biāo)資料、流程是否規(guī)范或是否符合民主決議原則,項(xiàng)目實(shí)施及監(jiān)理情況,資金使用情況,工程質(zhì)量情況,合同執(zhí)行情況;
(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決(結(jié))算情況:工程竣工決(結(jié))算編制情況;
(三)項(xiàng)目檔案管理情況:按照國(guó)家和省相關(guān)檔案管理辦法建立的檔案和管理情況;
(四)項(xiàng)目永久標(biāo)志牌設(shè)置情況等。
第二十二條 驗(yàn)收程序。
項(xiàng)目的驗(yàn)收實(shí)行分類組織實(shí)施。分為自驗(yàn)和驗(yàn)收。
項(xiàng)目法人為項(xiàng)目自驗(yàn)主體,邀請(qǐng)村民委員會(huì)、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行項(xiàng)目自驗(yàn)。自驗(yàn)合格后,向各鎮(zhèn)(街道)水庫(kù)移民主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),填寫《項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》(附件16)。
單個(gè)項(xiàng)目投資不足50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)項(xiàng)目的驗(yàn)收,由區(qū)農(nóng)村工作局負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,邀請(qǐng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)移民主管部門及相關(guān)部門、專家、移民群眾代表及項(xiàng)目參建單位參加并成立驗(yàn)收工作組;
單個(gè)項(xiàng)目投資50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)含量與要求、投資規(guī)模,由惠州市移民辦負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,也可委托區(qū)農(nóng)村工作局組織驗(yàn)收,但惠州市移民辦派人參加。
第二十三條 驗(yàn)收工作組對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目文件進(jìn)行審核、開展項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)檢查,填寫《水庫(kù)移民后期扶持計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收表》(附件17),形成《水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目驗(yàn)收鑒定書》(附件18)。
項(xiàng)目驗(yàn)收中提出的遺留問題,應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行限期整改和完善。
第二十四條 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目法人為項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任主體,要及時(shí)辦理移交手續(xù),填寫《水庫(kù)移民后期扶持建設(shè)項(xiàng)目移交單》(附件19)。明晰產(chǎn)權(quán),簽訂項(xiàng)目管護(hù)協(xié)議,制定管護(hù)制度,確保項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
第六章 項(xiàng)目結(jié)算審核
第二十五條 項(xiàng)目驗(yàn)收后,項(xiàng)目法人與項(xiàng)目中標(biāo)單位編制結(jié)算資料送當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)移民主管部門檢查,檢查資料齊全后報(bào)送區(qū)農(nóng)村工作局,區(qū)農(nóng)村工作局對(duì)結(jié)算資料進(jìn)行復(fù)檢,復(fù)檢后送由區(qū)財(cái)政局工程預(yù)結(jié)算審核中心對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,并出具工程結(jié)算定案書。
第七章 資金撥付與管理
第二十六條 大中型水庫(kù)移民專項(xiàng)資金按照國(guó)庫(kù)集中支付或報(bào)賬制管理。大中型水庫(kù)移民專項(xiàng)資金支付由項(xiàng)目中標(biāo)單位提出申請(qǐng),填寫《仲愷高新區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金直接支付申請(qǐng)表》,經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位、鎮(zhèn)(街道)、區(qū)農(nóng)村工作局審核后送財(cái)政部門審定,區(qū)財(cái)政部門依據(jù)年度計(jì)劃項(xiàng)目資金支付申請(qǐng),按簽訂的項(xiàng)目建設(shè)合同(協(xié)議),撥付到項(xiàng)目中標(biāo)單位,并實(shí)行專賬管理。
第二十七條 工程價(jià)款及各項(xiàng)待攤費(fèi)用支付比例如下:
(一)工程勘察、設(shè)計(jì)費(fèi),預(yù)付款支付比例不超過20%,工程竣工(完工)驗(yàn)收合格前支付比例不超過90%,余款在工程竣工(完工)驗(yàn)收合格后支付。
(二)工程監(jiān)理費(fèi)用,預(yù)付款支付比例不超過20%,工程竣工(完工)驗(yàn)收合格前支付比例不超過80%,工程竣工(完工)驗(yàn)收合格后支付比例不超過95%,余款在質(zhì)保期滿后支付。
(三)工程價(jià)款的支付
1. 工程預(yù)付款,預(yù)付款支付比例不超過15%,如遇特急工程(搶險(xiǎn)、救災(zāi)等)預(yù)付款支付比例不超過30%。
2. 合同價(jià)款內(nèi)工程進(jìn)度款的支付。工程項(xiàng)目竣工(完工)驗(yàn)收合格后,工程進(jìn)度款支付比例不超過80%,工程項(xiàng)目結(jié)算審核完成后,工程價(jià)款支付比例不超過95%。
3. 工程質(zhì)量保證金的支付。余款為質(zhì)量保證金,保質(zhì)期滿后支付。
第八章 檔案管理
第二十八條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照《廣東省水庫(kù)移民后期扶持檔案管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的要求,及時(shí)做好項(xiàng)目檔案的收集、整理和歸檔工作,做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)卷宗,并負(fù)責(zé)保管。
后期扶持項(xiàng)目檔案管理,主要包括后期扶持項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、公示公告、施工(實(shí)施)、監(jiān)理及驗(yàn)收全過程中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。
第九章 附則
第二十九條 后期扶持資金直補(bǔ)到人的不適用本辦法。
第三十條 安置我區(qū)的三峽工程水庫(kù)移民,三峽工程專項(xiàng)資金安置項(xiàng)目,依照《長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)移民條例》辦理。
第三十一條 本辦法由區(qū)農(nóng)村工作局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,試用期為三年。