2021年，區(qū)兩委辦以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要講話精神，緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和辦公室服務(wù)、協(xié)調(diào)、落實(shí)職能，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)管委會關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)部署要求，持續(xù)健全制度機(jī)制，深入推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，各項(xiàng)工作取得積極成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、2021年法治政府建設(shè)主要工作成效

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦公室主要負(fù)責(zé)人定期召開主任辦公會，研究部署法治政府建設(shè)工作，并對法治學(xué)習(xí)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、政務(wù)公開、深化改革等重要工作，做到親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動，及時研究解決推進(jìn)中存在的問題，全年共召開有關(guān)主任辦公會議11次，切實(shí)履行了推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。持續(xù)健全理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，定期開展黨的理論學(xué)習(xí)，對憲法法律、黨內(nèi)法規(guī)、民法典等重要內(nèi)容，開展集體學(xué)習(xí)32次。同時，把法治政府建設(shè)列入辦公室年度工作要點(diǎn)，把推進(jìn)法治政府建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。

　　（二）依法做好疫情防控服務(wù)保障。堅(jiān)決服從中央號令，充分發(fā)揮區(qū)防控辦在疫情防控工作中的中樞作用，積極投入我區(qū)疫情防控服務(wù)保障中，領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范、主動靠前，干部職工堅(jiān)守崗位、連續(xù)作戰(zhàn)，依法依規(guī)做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。加強(qiáng)文會保障，累計(jì)組織疫情防控有關(guān)會議100余次，快速運(yùn)轉(zhuǎn)疫情相關(guān)文件780余件，確保上級疫情防控部署及時落實(shí)到位。加強(qiáng)信息服務(wù)，聚焦疫情影響，及時、準(zhǔn)確發(fā)布疫情工作動態(tài)503期。

　　（三）全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，緊緊圍繞我區(qū)建設(shè)國內(nèi)一流高新區(qū)的總體部署，全面提升政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效，力促讓公開成為自覺，讓透明成為常態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)群眾滿意度和獲得感。按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》以及上級文件要求，緊跟政府網(wǎng)站發(fā)展趨勢，高標(biāo)準(zhǔn)整合各類政務(wù)服務(wù)資源與數(shù)據(jù)，對我區(qū)門戶網(wǎng)站進(jìn)行全面改版。組織政務(wù)公開培訓(xùn)4場次，發(fā)放《中華人民共和國政府信息公開條例》2000份，全區(qū)網(wǎng)站（頻道）共發(fā)布信息24243條，其中政務(wù)動態(tài)類欄目共發(fā)布信息6127條，通知公告類欄目共發(fā)布信息3581條，重點(diǎn)領(lǐng)域欄目共發(fā)布信息1775條，財政預(yù)決算（“三公”經(jīng)費(fèi)）信息510條。

　　（四）規(guī)范有力進(jìn)行行政監(jiān)督。堅(jiān)持“妥善解決行政爭議，為群眾辦實(shí)事解難題”用心辦理行政復(fù)議應(yīng)訴事項(xiàng)，全年共收到行政復(fù)議申請118宗，審結(jié)行政復(fù)議案件76宗；承辦以區(qū)管委會作為被告的行政訴訟案件70宗，作為民事訴訟第三人的案件1宗，執(zhí)行案件1宗。牽頭制定《仲愷高新區(qū)行政應(yīng)訴工作規(guī)定》，規(guī)范全區(qū)應(yīng)訴工作。大力推進(jìn)政府依法決策，審查區(qū)管委會及部門重要文件、重大合同、常務(wù)會討論事項(xiàng)等84件；審查區(qū)管委會及部門規(guī)范性文件并出具法律意見8件。組織183名在職在編人員進(jìn)行綜合法律知識網(wǎng)上培訓(xùn)及執(zhí)法考試，辦理行政執(zhí)法證130人。開展依法行政實(shí)地督導(dǎo)檢查，通過對三項(xiàng)制度落實(shí)情況、執(zhí)法案卷及兩平臺使用情況等開展專項(xiàng)檢查，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)依法行政工作落到實(shí)處。重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法工作以及行政執(zhí)法信息平臺運(yùn)用，我區(qū)成為全市第一個鎮(zhèn)街全部運(yùn)用行政執(zhí)法信息平臺辦案的區(qū)域。

　　（五）規(guī)范文件辦理程序。嚴(yán)格落實(shí)《仲愷高新區(qū)辦文辦會實(shí)操規(guī)范》，進(jìn)一步夯實(shí)制度基礎(chǔ)，確保公文規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。建立擬發(fā)公文請示制度，提升公文制發(fā)質(zhì)量，確保公文制發(fā)有理有據(jù)。堅(jiān)持文件制發(fā)“零差錯”，對起草文稿嚴(yán)格把關(guān)，杜絕“依葫蘆畫瓢”“上下一般粗”等現(xiàn)象。實(shí)行發(fā)文處理限時辦結(jié)，確保各程序無縫銜接、高效推進(jìn)。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，在保證工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，制發(fā)公文數(shù)量嚴(yán)格控制在全年計(jì)劃之內(nèi)。

　　（六）扎實(shí)開展法治宣傳教育。每年制定機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法計(jì)劃，分解落實(shí)法治宣傳任務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)對黨的理論知識和憲法法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。將法律知識學(xué)習(xí)納入?yún)^(qū)管委會常務(wù)會“每會一課”，全年開展常務(wù)會學(xué)法8期，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)和依法行政意識。認(rèn)真組織學(xué)法普法考試，機(jī)關(guān)人員應(yīng)參加率和及格率均為100%。依托黨史學(xué)習(xí)教育工作，深入基層宣傳法律法規(guī)，在12.4法治宣傳周期間，通過設(shè)置宣傳臺和宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、開展憲法宣誓活動、觀看憲法宣傳視頻等形式，廣泛宣傳憲法、檔案法、保密法、《政府信息公開條例》等。

　　二、存在的問題不足

　　2021年，區(qū)兩委辦在法治政府建設(shè)工作上取得了積極成效，但與區(qū)委、區(qū)管委會的新要求和人民群眾的新期待相比，工作中還存在一些問題和不足。一是部分工作人員對法治政府建設(shè)重要性的認(rèn)識還不夠深刻，運(yùn)用法治思維開展工作的能力還不夠強(qiáng)；二是法治政府建設(shè)涉及面廣，協(xié)調(diào)配合還不夠密切，統(tǒng)籌推進(jìn)力度需要加強(qiáng)；三是重點(diǎn)工作落實(shí)不夠細(xì)致，法治學(xué)習(xí)、規(guī)范性文件辦理、信息公開、政務(wù)服務(wù)等工作措施有待進(jìn)一步強(qiáng)化；四是工作制度還不夠完善，一些工作程序還不夠規(guī)范，依法行政水平有待進(jìn)一步提高。

　　三、下一步工作措施

　　一是持續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)辦領(lǐng)導(dǎo)班子對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，及時組織在主任辦公會學(xué)習(xí)新的法律知識條文，定期研究部署法治建設(shè)工作，及時調(diào)度有關(guān)進(jìn)展情況。牽頭科室切實(shí)履行統(tǒng)籌抓總職責(zé)，細(xì)化責(zé)任分工方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施，確保高質(zhì)量完成年度目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)法治創(chuàng)建任務(wù)分工，推進(jìn)各項(xiàng)措施取得實(shí)效。

　　二是完善工作制度機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)辦公室工作制度規(guī)范，加快推進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范辦文辦會、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、信息公開、政務(wù)服務(wù)等各項(xiàng)工作程序，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，實(shí)現(xiàn)高效辦、規(guī)范辦、依法辦。

　　三是加大政務(wù)公開力度。建立健全政務(wù)公開制度規(guī)范，快速推進(jìn)主動公開基本目錄的編制發(fā)布工作，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，及時更新政務(wù)信息，主動回應(yīng)社會關(guān)切。加大對全區(qū)各部門的調(diào)度和推動力度，加強(qiáng)日常督查和年終考核，落實(shí)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行工作，進(jìn)一步完善政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管，推動全區(qū)政務(wù)公開水平持續(xù)提升。

　　四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳教育。加強(qiáng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、憲法法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會核心要義。豐富普法形式，利用法治宣傳欄、LED顯示屏、宣傳橫幅、宣傳標(biāo)語、宣傳單等方式開展法律宣傳。加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，健全辦公室學(xué)法制度，發(fā)揮示范帶頭作用。