第一章 總 則
第一條 為加強黨的全面領導、保障科學民主管理與依法依規運行有機統一,構建運行順暢、協同高效、充滿活力的事業單位現代治理機制。根據《中國共產黨機構編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業單位登記管理暫行條例》及其實施細則、國家有關法律法規及其他有關規定,制定本章程。
第二條 本單位名稱是惠州仲愷高新技術產業開發區融媒體中心(惠州仲愷高新技術產業開發區新時代文明實踐指導中心)。
第三條 本單位住所是廣東省惠州仲愷高新區仲愷大道666號科融創業大廈11樓、惠州仲愷高新區潼僑鎮智慧東路333號智聯大廈檔案館3-8樓。
第四條 本單位經費來源是財政補助一類。
第五條 本單位開辦資金為人民幣壹拾萬元。
第六條 本單位的舉辦單位是惠州仲愷高新區黨工委管委會綜合辦公室(惠州仲愷高新區黨工委管委會宣傳統戰辦公室)。
第七條 本單位的業務主管單位是惠州仲愷高新區黨工委管委會綜合辦公室(惠州仲愷高新區黨工委管委會宣傳統戰辦公室)。
第八條 本單位的登記管理機關是惠州仲愷高新區黨工委管委會組織人事辦公室。
第九條本單位的領導體制是黨組織領導下的行政領導人負責制。
第十條 本單位的宗旨是貫徹落實黨中央關于新聞宣傳、媒體融合、新時代文明實踐、檔案管理工作的方針政策和決策部署,按照省委、市委部署要求和區黨工委的工作安排,在履行職責過程中堅持和加強黨的全面領導。
第十一條 本單位的業務范圍
(一)承擔全區性重大活動、重大主題宣傳報道的策劃、組織協調與實施,以及對外宣傳工作;
(二)推動媒體融合,協調報紙、廣播、電視等各類媒體深入開展新聞宣傳工作。統籌協調全區突發性公共事件的新聞發布及媒體服務工作;
?。ㄈ┏袚M織協調全區性新聞發布工作,負責全區新聞發言人隊伍建設工作。協調中央、省、市各類媒體資源,及時發布、傳遞便民利民惠企信息,促進本區經濟建設服務;
(四)負責全區新時代文明實踐工作的日常統籌指導、陣地建設、經驗推廣、效果評估等。圍繞學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活、持續深入移風易俗等重點任務,因地制宜,經常性開展群眾喜聞樂見的文明實踐活動;
(五)承擔全區檔案協調指導工作。集中統一管理各類檔案資料和建區后黨政各類具有永久、30年保存價值的檔案資料,維護檔案的完整與安全。負責區檔案館日常管理工作。組織開展檔案宣傳交流活動,提供檔案業務咨詢和檔案信息查詢服務;
(六)完成舉辦單位交辦的其他工作。
第二章 黨的建設
第十二條 本單位未單獨設立黨組織,黨員由舉辦單位黨組織統一管理。本單位按要求配合做好黨員教育、管理、監督等工作,本單位重大問題按規定提交舉辦單位黨組織審議,堅持黨的全面領導。
第十三條 在舉辦單位黨組織的領導下,本單位全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,不斷提高黨的建設質量,促進事業發展。
第十四條 本單位全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策,推動黨建工作與業務工作深度融合,遵守國家法律法規,依法規范管理。涉及中心的重大決策、大額資金使用等重大問題提交舉辦單位黨組會討論決定,堅決執行黨組織決議。落實黨風廉政建設責任制,加強對違紀違法問題的預防和監督。
第三章 舉辦單位
第十五條 舉辦單位對事業單位的權利
?。ㄒ唬┨岢霰締挝坏臋C構設置、人員編制、人事管理事項;
?。ǘ┨岢霰締挝坏淖谥己蜆I務范圍;
?。ㄈ徍吮締挝徽鲁滩莅讣靶抻啺?,檢查監督本單位章程執行情況;
(四)監督本單位履職情況;
?。ㄎ澹┞男蟹煞ㄒ幖捌渌幎鞔_的舉辦單位職責。
第十六條 舉辦單位對事業單位的義務
(一)指導本單位在業務范圍內,依法依規開展工作;
(二)為本單位發展提供必要的人、財、物等方面的支持;
?。ㄈ┙M織指導本單位制定章程草案(修訂案);
(四)按照有關權限和程序,參與本單位的管理活動;
(五)本單位終止時,負責指導本單位依法開展清算、辦理事業單位法人注銷登記,并按照有關規定做好本單位的人員、資產和債權債務處置工作;
?。┞男蟹煞ㄒ幰幎ǖ呐e辦單位承擔的其他義務。
第四章 管理層
第十七條本單位行政負責人為中心主任。
第十八條 本單位決策機構的職責是:
?。ㄒ唬?nbsp;接受黨的領導,貫徹執行黨的方針政策和決策部署;(二)擬定和實施年度工作計劃等日常業務管理;
?。ㄈ┚幹撇⒔M織實施經費預算等財務資產管理;
(四)工作人員管理;
?。ㄎ澹┒ㄆ谙蚺e辦單位匯報工作;
?。┴撠熁I建章程起草(修訂)組織,擬制本單位章程草案(修訂案);
(七)建立健全各項內部管理制度;
?。ò耍┩瓿膳e辦單位交辦的各項任務;
(九)本單位終止時,負責依法開展清算、辦理事業單位法人注銷登記;
?。ㄊ┡e辦單位賦予的其他職權。
第十九條 本單位主任由區黨工委按照程序任免產生,負責全面管理中心工作。在主任空缺時,可經舉辦單位研究指定臨時負責人。
第二十條 本單位主任為擬任法定代表人人選,經事業單位登記管理機關核準登記后,取得本單位法定代表人資格。
第二十一條 按照《關于印發惠州仲愷高新技術產業開發區融媒體中心(惠州仲愷高新技術產業開發區新時代文明實踐指導中心)機構職能編制規定的通知》(惠仲組〔2024〕36號),本單位設3個正股級機構:綜合部、新聞部、檔案管理部。
第五章 服務對象
第二十二條 本單位服務對象的權利
?。ㄒ唬┝私獗締挝蛔谥己蜆I務范圍開展情況的知情權;
?。ǘ┍O督本單位對外承諾服務事項的落實情況,對本單位服務進行舉報、投訴、提出意見建議等;
?。ㄈ┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌麢嗬?/p>
第二十三條 本單位服務對象的義務
?。ㄒ唬┳袷赜嘘P法律法規,配合本單位開展有關工作;
?。ǘ┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌x務。
第二十四條 本單位服務對象參與管理的具體途徑、方式和運行機制
(一)暢通服務對象舉報、投訴和意見建議等訴求表達渠道;
?。ǘ┩晟乒芾韻徫唬鞔_服務對象舉報、投訴和提出意見建議的承辦機制;
(三)支持不同類型服務對象依法有序參與民主管理和監督。
第六章 業務運行
第二十五條 本單位業務運行原則和辦法
本單位根據依法管理、協調一致、統籌各方、高效運行、規范運作的原則開展各項業務。
第二十六條 業務范圍內開展業務運行的具體措施
本單位在舉辦單位的管理下,圍繞中心工作,建立健全制度,制定工作計劃,細化職責任務,抓好督查落實,保障各項工作順利完成。
第七章 資產和財務的管理
第二十七條 本單位國有資產包括使用財政資金形成的資產,接受調撥或者劃轉、置換形成的資產,接受捐贈并確認為國有的資產以及其他國有資產;其表現形式為流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。本單位應當根據依法履行職能和事業發展的需要,結合資產存量、資產配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產。本單位按照有關規定負責單位內部國有資產的具體管理,應當建立和完善內部控制管理制度。
第二十八條 本單位執行國家實行統一的會計制度,依法接受稅務、財政、審計、國有資產管理等主管部門監督管理。本單位的經費使用應符合本單位的宗旨和業務范圍。
第二十九條 本單位財務由舉辦單位集中管理;財務收支、預算、決算、績效由舉辦單位統一編報和考核。
第三十條 本單位的人員(包括在編人員、離退休人員和聘用人員)工資、社保、福利待遇按照國家有關規定執行。
第三十一條 本單位接受捐贈、資助和使用的原則按照國家有關規定執行。
第三十二條 本單位內部審計、領導人員經濟責任審計、財政、稅務等審計監督制度遵照相關制度要求執行。
第三十三條 本單位法定代表人離任前,應當進行經濟責任審計。
第八章 信息公開
第三十四條 本單位承諾按照國家法律法規和事業單位登記管理機關的規定,真實、完整、及時地公開以下信息:
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?。ㄈ┢渌麘摴_的信息。
第九章 終止和剩余資產處理
第三十五條 本單位有以下情形之一,應當終止運行:
?。ㄒ唬┙泴徟鷻C關決定撤銷;
?。ǘ┮蚝喜?、分立解散;
?。ㄈ┮蚱渌蛞婪☉斀K止的。
第三十六條 本單位在申請注銷登記前,應在舉辦單位和有關機關的指導下,成立清算組織,開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。
第三十七條 清算工作結束后形成清算報告,報舉辦單位審查同意,向登記管理機關申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的,且資產及債權債務情況清晰明確,權利義務有承接單位的事業單位,可按照有關規定向登記管理機關申請簡易注銷登記:轉制為行政機構的;轉制為國有企業的;因合并、分立解散的;直接撤銷事業單位建制的。
第三十八條 本單位終止后的剩余資產,在舉辦單位和財政、國有資產管理等部門的監督下,按照有關法律法規和章程進行處置。
第十章 章程修改
第三十九條 本單位有下列情形之一,應當修改章程:
?。ㄒ唬┱鲁桃幎ǖ氖马椗c修改后的國家法律、行政法規的規定不符的;
(二)章程內容與實際情況不符的;
?。ㄈ斝薷恼鲁痰钠渌樾?。
第四十條 章程修改的草案應經舉辦單位和業務主管單位審查核準同意,并向登記管理機關備案。涉及事業單位法人登記事項的,須向登記管理機關申請變更登記。
第十一章 附 則
第四十一條 本章程于2025年4月23日舉辦單位審議通過。
第四十二條 本章程內容如與法律法規、行政規章及國家政策相抵觸時,應以法律法規、行政規章及國家政策的規定為準。涉及事業單位法人登記事項的,以登記管理機關核準頒發的《事業單位法人證書》刊載內容為準。
第四十三條 本章程的解釋權屬于惠州仲愷高新技術產業開發區融媒體中心(惠州仲愷高新技術產業開發區新時代文明實踐指導中心)。
第四十四條 本章程自事業單位登記管理機關備案之日起生效。