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惠州仲愷高新區2024年度部門雙隨機抽查工作計劃
序號	抽查計劃名稱	抽查類型	抽查事項	抽查對象范圍	抽查比例	抽查日期	實施部門
1	糧食收購活動監督檢查	定向	針對轄區內開展糧食收購的企業開展抽查：1.糧食收購備案情況；2.糧食經營企業遵守法律法規和執行國家糧食購銷政策（收購預案）情況；3.執行五要五不準糧食收購守則情況；4.法律法規規章規定的其他事項。	仲愷高新區內從事糧食收購業務的企業	30%	7-11月	區經濟發展和統計局
2	糧食流通監督檢查	不定項	1.糧食流通統計制度執行情況，向糧食行政管理部門報送統計數據情況；2.商品糧糧原糧衛生和質量安全情況；按規定執行特定情況下的糧食庫存量情況；4.其他依法抽查內容。	從事糧食收購、銷售、儲存、運輸、加工、進出口等經營活動的自然人、法人和非法人組織	不低于20%	全年	區經濟發展和統計局
3	仲愷高新區糧食和物資儲備檢查	定向	1.物資儲備庫存賬實相符、賬賬相符情況；2.糧食和物資儲備質量安全情況；3.企業安全儲存、安全生產等情況。	仲愷高新區糧食和物資儲備企業	100%	全年	區經濟發展和統計局
4	會計信息質量檢查	隨機抽查	1.預算收入管理情況。 2.預算支出管理情況。 3.會計信息質量情況。 4.規范內部控制情況。 5.資產管理情況。 6.政府采購管理情況。 7.財政票據管理情況。 8.設立“小金庫”情況。 9.企業財政投資的經濟效益、財政扶持政策落實到位情況、財政資金管理使用情況、經營管理中存在的問題等。	區紀檢監察工委、區政法信訪辦公室、區城鄉建設和綜合執法局、區農村工作局、區教育文化衛生健康局、區生態環境分局、區公共資源交易中心、區城鄉環境衛生管理中心、東江高新科技產業園、惠南高新科技產業園、瀝林鎮政府		2024年5-10月	區財政國資金融局
5	代理記賬檢查	隨機抽查	執業質量、設立條件和所代理記賬業務的會計信息質量等	惠州市富利達會計咨詢服務有限公司、惠州市創匯會計服務有限公司、惠州市星愷財稅服務有限公司、惠州市歡鑫財稅服務有限公司、惠州錦隆企業財務服務有限公司		2024年5-10月	區財政國資金融局
6	企業不定向抽查	不定向	登記事項、公示信息兩大抽查類別檢查	惠州仲愷高新區管理委員會市場監督管理局登記管轄的存續企業	信用風險等級為高風險、較高風險的存續企業：按7%的比例抽取	6-11月	區市場監督管理局
7	企業定向抽查	定向	登記事項、即時公示信息檢查	字號名稱含“生物”“科技”“新材料”且由惠州仲愷高新區管理委員會市場監督管理局登記管轄的存續企業	按4%的比例抽取信用高風險、較高風險的登記注冊企業，按3%的比例抽取信用一般風險、低風險的登記注冊企業	7月前	區市場監督管理局
8	企業定向抽查	定向	登記事項、即時公示信息檢查	經營范圍含“代理記賬”內容且由惠州仲愷高新區管理委員會市場監督管理局登記管轄的存續企業	信用風險等級為高風險、較高風險、一般風險、低風險的存續企業：按30%的比例抽取	6-11月	區市場監督管理局
9	個體戶定向抽查	定向	通過登記的經營場所或者經營者住所能否與個體工商戶取得聯系	經營范圍含“藥品”內容且由惠州仲愷高新區管理委員會市場監督管理局登記管轄的存續個體戶	10%	5-10月	區市場監督管理局
10	特種設備使用單位雙隨機抽查工作計劃	定向	對特種設備使用單位的常規監督檢查	特種設備使用單位	約5%	4月-12月	區市場監督管理局
11	強制性產品認證活動監督檢查	定向	強制性產品認證指定機構及獲證組織履行主體責任的檢查	強制性產品認證獲證組織	不低于3%	4月-11月	區市場監督管理局
12	自愿性認證從業機構監督檢查	定向	認證活動、認證結果監督檢查	認證機構、獲證組織	按照市局工作部署執行	4月-11月	區市場監督管理局
13	在用計量器具監督檢查	定向	在用計量器具監督檢查	強檢計量器具使用單位	按照省、市市場監管局部署及區工作實際確定比例	4月-11月	區市場監督管理局
14	能效標識計量監督檢查	定向	能效標識計量監督檢查	列入實行能效標識的產品目錄的用能產品的生產者、進口商及銷售者	按照省、市市場監管局部署及區工作實際確定比例	4月-11月	區市場監督管理局
15	水效標識計量監督檢查	定向	水效標識計量監督檢查	列入實行水效標識的產品目錄的用水產品的生產者、進口商及銷售者	按照省、市市場監管局部署及區工作實際確定比例	4月-11月	區市場監督管理局
16	型式批準監督檢查	定向	型式批準計量器具監督檢查、型式批準計量器具制造企業生產條件監督檢查，標準物質監督檢查	省內獲得計量器具型式批準證書、國家標準物質定級證書的企事業單位	按照省、市市場監管局部署及區工作實際確定比例	4月-11月	區市場監督管理局
17	定量包裝商品凈含量計量監督檢查	定向	定量包裝商品凈含量計量監督檢查	定量包裝商品生產方或銷售者	按照省、市市場監管局部署及區工作實際確定比例	4月-11月	區市場監督管理局
18	對全區自我聲明公開的團體標準和企業標準監督抽查	不定向	企業標準、團體標準自我聲明監督檢查	監督抽查企業名錄庫通過國家企業信用信息公示系統獲取	根據總局印發的《企業標準隨機抽查工作指引（2024）》《團體標準隨機工作指引》，結合實際情況自行確定	10月31日前	區市場監督管理局
19	醫療領域專項抽查	定向	是否按規定的醫療服務項目和標準收費，有無違反規定自立項目、自定標準收費、分解項目收費，重復收費以及只收費不服務或少服務；是否不執行明碼標價；	公立醫療機構	40%	5月-11月	區市場監督管理局
20	銀行領域專項抽查	定向	是否存在只收費不服務；是否存在自立項目收費；是否存在強制性收費。	商業銀行	5%	5月-11月	區市場監督管理局
21	直銷行業打傳規直專項抽查	定向	直銷企業及關聯主體是否存在違規銷售、傳銷、虛假宣傳等行為	轄區直銷企業及其關聯主體（包括直銷企業的分支機構、服務網點、經銷商等）	30%	5月至8月	區市場監督管理局
22	食品生產加工小作坊監督檢查	定向	生產主體資格、生產與加工場所、設施設備、加工過程控制、人員要求、臺賬要求、包裝與標識、貯存與運輸等事項。	全區生產加工小作坊	20%	5月-10月	區市場監督管理局
23	食品相關產品生產企業監督檢查	定向	生產者資質及基本要求、從業人員管理、生產環境條件、設備設施管理、進貨查驗、生產過程控制、產品包裝標識、貯存及交付控制、出廠檢驗、產品追溯和召回、食品安全事故處置等事項。	工業和商用電熱電動食品加工設備、塑料包裝膜袋、食品接觸用紙容器等制品、餐具洗滌劑等重點產品生產企業。	10%	5月-10月	區市場監督管理局
24	全區食品銷售監督檢查計劃	定向	食品銷售者主體資質、進貨查驗、銷售過程控制等《食品安全法》規定應當履行的義務。	全區食品銷售者	3%	12月前	區市場監督管理局
25	全區食用農產品集中交易市場銷售監督檢查計劃	定向	《食品安全法》《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》等規定的義務	食用農產品批發市場和農貿（零售）市場）	10%	12月前	區市場監督管理局
26	全區食用農產品銷售者監督檢查計劃	定向	《食品安全法》《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》等規定的義務	食用農產品批發市場和農貿（零售）市場）	3%	12月前	區市場監督管理局
27	全區餐飲服務提供者監督檢查計劃	定向	食品經營主體資格、食品安全制度落實情況、餐飲操作規范和《食品安全國家標準餐飲服務通用衛生規范》（GB 31654-2021）落實情況等	全區餐飲服務提供者（涼茶店）	3%	12月前	區市場監督管理局
28	全區特殊食品銷售者定向抽查計劃	定向	特殊食品銷售者經營資質、產品合法性、進貨查驗、銷售過程控制、食品安全管理人員等。	嬰幼兒配方食品銷售者、特殊醫學用途配方食品銷售者、保健食品銷售者	10%	12月前	區市場監督管理局
29	電子商務經營行為監督檢查	定向	電子商務平臺經營者履行主體責任的檢查。	電子商務平臺經營者	100%	11月前	區市場監督管理局
30	廣告行為檢查抽查	不定向	藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告主發布相關廣告的審查批準情況的檢查。	區局登記管轄且從事藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品生產經營的存續企業。	2%	11月前	區市場監督管理局
31	廣告行為檢查抽查	不定向	廣告經營者、廣告發布者建立、健全廣告業務的承接登記、審核、檔案管理制度情況的檢查。	區局登記管轄的廣告經營單位。	1%	11月前	區市場監督管理局
32	廣告行為檢查抽查	定向	廣告經營者、廣告發布者建立、健全廣告業務的承接登記、審核、檔案管理制度情況的檢查。	區局登記管轄的廣告發布單位。	100%	11月前	區市場監督管理局
33	商標代理機構定向抽查	定向	依據《中華人民共和國商標法》《商標法實施條例》《商標代理監督管理規定》對商標代理機構的商標代理行為進行檢查	本地區商標代理機構	20%	10月30日前	區市場監督管理局
34	專利證書、產品專利宣傳真實性檢查	定向	專利證書、產品專利宣傳真實性	2023年發明專利授權的創新主體	發明專利授權的企業的1%	4月-11月	區市場監督管理局
35	仲愷高新區2024年燃氣領域“雙隨機、一公開”抽查工作計劃	定向	燃氣經營企業安全生產主體責任落實情況檢查	對本局頒發《燃氣經營許可證》的燃氣企業及下屬供應站點	燃氣企業每次抽查比例不低于30%，瓶裝供應站點每次抽查比例不低于供應站點的5%	上半年、下半年各一次	區城鄉建設和綜合執法局
36	綠色建筑驗收批后監督管理	定向	抽查各綠色建筑項目無障礙通道、停車場設置（是否有無障礙停車位）、照明節能措施等相關措施的情況。	2024年度已通過綠色建筑驗收的項目	5%	半年開展一次	區城鄉建設和綜合執法局
37	預拌混凝土攪拌站監督抽檢	定向	抽查各預拌混凝土（預拌砂漿）企業使用的建筑用砂等來源或產地、進貨臺賬、使用臺賬，原材料進場檢驗和產品出場檢驗臺賬，使用海砂生產的混凝土的使用去向臺賬；檢查河砂、機制砂、海砂是否獨立建倉堆放；對混凝土用砂進行抽檢（混凝土用海砂水溶性氯離子含量不得大于0.03%）。檢查安全生產工作及揚塵防治等工作落實。	仲愷高新區內9家預拌混凝土企業、預拌砂漿企業2家	40%	每季度一次	區城鄉建設和綜合執法局
38	2024年城鎮排水許可監督檢查	定向	對已申領排水許可證的排水戶進行水質檢測	已申領排水許可證的單位、企業	不低于5%	2024年	區城鄉建設和綜合執法局
39	2024年仲愷高新區其他建設工程消防驗收備案情況的檢查計劃	不定向	1、檢查對象遵守有關法律法規情況 2、檢查申報資料、圖紙是否與現場相符的情況 3、其他根據法律法規規章規定可以檢查的內容	所有監管對象	每次抽查比例不低于辦理業務的5%抽取。	全年（不少于2次）	區城鄉建設和綜合執法局
40	2024年仲愷高新區其他建設工程消防驗收備案情況的檢查計劃	不定向	1、檢查對象遵守有關法律法規情況 2、檢查申報資料、圖紙是否與現場相符的情況 3、其他根據法律法規規章規定可以檢查的內容	所有監管對象	1、重點項目：每次抽查比例不低于辦理業務的5%抽取。 2、一般項目：每次抽查比例不低于辦理業務的10%抽取。	全年（不少于2次）	區城鄉建設和綜合執法局
41	仲愷高新區2024年工程建設項目“遷移、砍伐城市喬木”審批“雙隨機、一公開”抽查工作計劃	定向	審批過程臺賬、喬木遷移后的管養、管養期滿后的驗收	工程建設項目涉及“遷移、砍伐城市喬木”審批事項	每次抽查不低于30%	上半年、下半年各一次	區城鄉建設和綜合執法局
42	仲愷高新區2024年工程建設項目“占用城市綠地”審批“雙隨機、一公開”抽查工作計劃	定向	審批過程臺賬、臨時占用城市綠地復綠的驗收	工程建設項目涉及“占用城市綠地”審批事項	每次抽查不低于30%	上半年、下半年各一次	區城鄉建設和綜合執法局
43	建筑施工許可批后監督檢查	不定向抽查	1、施工現場質量安全隱患抽查 2、報建管理人員到崗情況	已申領建筑施工許可證的單位、企業	3%	上半年、下半年各一次	區城鄉建設和綜合執法局
44	對從事林業行政許可事項活動情況的監督檢查	不定向	林木種苗質量抽檢工作	仲愷高新區	100%	2024年5月至12月	區農村工作局
45	2024年農藥店抽查	定向	是否違反《農藥管理條例》	農藥經營主體	10%	2024年4月至11月	區農村工作局
46	區農村工作局2024年對已批復生產建設項目水土保持方案實施情況的檢查計劃	不定向/定向	對已批復生產建設項目水土保持方案實施情況的檢查	許可對象	抽查不少于20%	2024年4月至11月	區農村工作局
47	區農村工作局2024年對生產建設項目水土保持設施自主驗收的核查計劃	不定向/定向	對生產建設項目水土保持設施自主驗收的核查	報備對象	抽查不少于20%	2024年4月至11月	區農村工作局
48	2024年飼料生產企業檢查	定向	飼料產品質量安全	海牛飼料生產廠、富倉飼料生產廠	0.5	2024年全年	區農村工作局
49	2024年生豬定點屠宰企業檢查	定向	肉食品質量安全	仲愷高新區中心屠宰場、惠州市肉聯廠有限公司	0.5	2024年全年	區農村工作局
50	2024年動物診療機構檢查	不定向	是否在動物診療許可范圍開展動物診療活動	轄區動物診療機構	0.1	2024年全年	區農村工作局
51	2024年獸藥經營企業檢查	不定向	是否違法獸藥管理條例	轄區獸藥經營企業	0.1	2024年全年	區農村工作局
52	2024年水產養殖企業檢查	不定向	對養殖水產品是否添加違禁藥進行抽樣檢測	轄區水產養殖企業、水產養殖戶	0.1	2024年全年	區農村工作局
53	危險化學品企業雙隨機抽查	定向	安全生產管理制度制定和落實情況	由市應急管理局發證的危險化學品生產企業、仲愷應急管理局發證的危險化學品經營企業	50%	1月-12月	區應急管理局
54	工貿重點領域企業雙隨機抽查	定向	企業落實主體責任情況、風險分級管控及隱患排查治理雙防控情況。	工貿重點領域企業	50%	1月-12月	區應急管理局
55	仲愷高新區社會組織管理雙隨機抽查	不定向	社會組織行政檢查	全區性社會組織	不低于3%	6月-12月	區社會事務管理局
56	惠州仲愷高新區管理委員會社會事務局2024年用人單位勞動用工監管	不定向	各類用人單位（與勞動者建立勞動關系）工資支付情況檢查	全區企業	3%	2024年6月至7月	區社會事務管理局
57	職業技能培訓機構雙隨機抽查	不定向	職業技能培訓機構行政檢查	全區職業技能培訓機構	不低于3%	12月前	區社會事務管理局
58	2024年度全區娛樂場所（歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所）經營情況抽查	定向	按照隨機抽查事項清單中的抽查事項開展	全區娛樂場所（歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所）	3%	2024年 4月至11月	區教育文化衛生健康局
59	2024年度全區互聯網上網服務營業場所抽查	定向	按照隨機抽查事項清單中的抽查事項開展	全區互聯網上網服務營業場所	3%	2024年 4月至11月	區教育文化衛生健康局
60	2024年度全區營業性演出經營活動從業單位抽查	不定向	按照隨機抽查事項清單中的抽查事項開展	全區營業性演出經營活動從業單位	3%	2024年 4月至11月	區教育文化衛生健康局
61	2024年度全區劇本娛樂經營活動從業單位抽查	不定向	按照隨機抽查事項清單中的抽查事項開展	全區劇本娛樂經營活動從業單位	3%	2024年 6月至11月	區教育文化衛生健康局
62	2024年度全區旅行社經營單位抽查	不定向	按照隨機抽查事項清單中的抽查事項開展	全區旅行社經營單位	3%	2024年 9月至10月	區教育文化衛生健康局
63	2024年度全區高危險性體育項目（游泳）場所抽查	不定向	按照隨機抽查事項清單中的抽查事項開展	全區高危險性體育項目（游泳）場所	3%	2024年 7月至8月	區教育文化衛生健康局
64	惠州市公安局2024年度賓館、旅店監督抽查計劃	定向	1、賓館、旅店取得許可證情況的檢查。 2、賓館、旅店治安安全情況的檢查。	全區	0.8%	全年	區公安分局
65	惠州市公安局2024年度刻章業從業單位抽查計劃	定向	1、檢查刻章從業單位是否落實《國務院關于國家行政機關和企業、事業單位印章的規定》、《印鑄刻字業暫行管理規則》、《廣東省印章刻制管理規定》等有關規定； 2、檢查安全防范制度、措施建立落實情況和公章治安管理信息系統應用情況。	全區刻章業從業單位	2%	全年	區公安分局
66	易制毒化學品企業定向抽查	定向	1.易制毒化學品管理制度是否建立2.易制毒化學品管理臺賬是否規范3.易制毒化學品管理銷售、倉儲、運輸是否存在違規行為	全市易制毒化學品經營企業	10.0%	7月-10月	區公安分局
67	惠州市公安局仲愷高新區分局2024年度互聯網上網服務營業場所抽查工作計劃	定向	1.網吧基礎資料與網吧實際情況是否相符； 2.是否符合向公安機關承諾符合信息網絡安全審核的要求； 3.是否存在一機多人上網的情況； 4.是否存在不登、漏登、亂登或冒用他人身份證、身份信息登記上網等違背網吧上網實名制的情況； 5.網吧業主、安全員及上網人員有無制作、下載、復制、發布、傳播各類有害信息	全區互聯網上網服務營業場所	5%	全年	區公安分局
68	礦山地質環境保護與土地復墾	不定向	礦山地質環境保護與土地復墾方案編報與備案情況、礦山地質環境恢復治理基金制度落實情況、礦山地質環境保護與土地復墾方案實施與驗收情況	行政相對人	不低于50%	根據上級部門要求時間安排	區自然資源分局
69	土地復墾監督檢查	不定向	土地復墾方案編報與備案、土地復墾資金保障與使用管理、土地復墾實施與驗收，以及復墾利用與成效等	行政相對人	不低于25%	10月-11月	區自然資源分局
70	惠州市國土資源局仲愷高新技術產業開發區分局2024年度測繪質量監督管理“雙隨機、一公開”抽查工作	不定向	(一)成果類檢查是對抽檢項目成果進行項目質量判定。 (二)非成果類檢查主要包括以下五個檢查項目： 1.執業合法性檢查； 2.專業技術人員架構及人員條件情況； 3.儀器設備檢定情況； 4.測繪標準執行與測繪成果資料檔案管理情況； 5.測繪質量管理情況。	仲愷區駐區測繪資質單位和外來測繪單位	1.仲愷區駐區測繪資質單位10% 2.外來測繪單位不低于5%	5-11月	區自然資源分局
71	土地出讓公告發布監督檢查	不定向	土地出讓公告是否依法依規發布	縣自然資源主管部門	不低于5%	7-10月份	區自然資源分局
72	對排污單位執行排污許可情況的行政檢查	不定向	以排污許可證后監管為核心，重點圍繞環評批復情況、竣工驗收情況、“三同時”執行情況、排污口規范化情況、廢氣廢水排放合規性情況、固廢處置情況、自行監測情況、環境管理臺賬情況、執行報告情況、自行監測信息公開情況、環境信息公開情況等開展檢查。	排污許可持證企業和排污登記企業	對重點、一般和特殊監管對象實施差異化抽查比例，具體比例按照該事項抽查指引執行	全年	區生態環境分局
73	對建設項目“三同時”落實情況的行政檢查	不定向	重點圍繞環評批復情況、建設項目進展情況、“三同時”制度落實情況等開展檢查。	環評報告書和報告表建設項目	對重點、一般和特殊監管對象實施差異化抽查比例，具體比例按照該事項抽查指引執行	全年	區生態環境分局
74	對土壤污染重點監管單位落實土壤污染防治義務的行政檢查	不定向	土壤污染重點監管單位排污許可制度執行情況，落實土壤污染隱患排查、自行監測、有毒有害物質地下儲罐備案等法定義務落實情況，以及生產經營過程中所有可能產生污染的環節土壤污染防治情況。	土壤污染重點監管單位	每季度5%	全年	區生態環境分局
75	對建設用地依法落實土壤污染風險管控和修復措施的行政檢查	定向	建設用地地塊依法依規開展土壤污染狀況調查、風險評估、風險管控和修復、效果評估的情況，土壤污染風險管控和修復過程中的二次污染防治情況，及暫不開發利用地塊風險管控情況等。	本行政區域內納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊、存在土壤污染風險的暫不開發利用地塊。	100%	全年	區生態環境分局
76	對生態環境監測機構數據質量的行政檢查	不定向	監測活動開展是否規范，是否存在數據失實或篡改、偽造生態環境監測數據行為。	生態環境監測機構	每季度25%	全年	區生態環境分局
77	惠州仲愷高新技術產業開發區消防救援大隊重點單位任務抽查	定向	登記事項	仲愷區轄管消防重點單位	100%	6/7/8/9/10/11/12月	區消防救援大隊

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