各園區(qū)安委辦,各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理辦:
現(xiàn)將《仲愷高新區(qū)應(yīng)急管理局2025年6月份化工(危險化學(xué)品)企業(yè)執(zhí)法檢查工作方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,執(zhí)行中遇到問題,請徑向區(qū)應(yīng)急管理局危化組聯(lián)系。
惠州仲愷高新區(qū)管理委員會應(yīng)急管理局
2025年5月30日
仲愷高新區(qū)應(yīng)急管理局2025年6月份化工(危險化學(xué)品)企業(yè)執(zhí)法檢查工作方案
為扎實(shí)做好化工(危險化學(xué)品)企業(yè)的安全監(jiān)管,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,履行應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)《危險化學(xué)品安全管理條例》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第24號)《廣東省安全生產(chǎn)督查檢查辦法》等法律法規(guī)和《關(guān)于印發(fā)〈惠州仲愷高新區(qū)管理委員會應(yīng)急管理局2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃〉的通知》(惠仲應(yīng)急〔2024〕5號)的相關(guān)要求,特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展執(zhí)法檢查,督促指導(dǎo)企業(yè)不斷提高風(fēng)險管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防能力,切實(shí)做好安全生產(chǎn)管理工作;通過嚴(yán)格執(zhí)法和實(shí)行事故隱患的閉環(huán)管理,推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
二、計劃檢查時間
按照年度執(zhí)法檢查工作計劃,提前下發(fā)執(zhí)法檢查通知,告知檢查企業(yè)名稱、檢查時間和需要配合的事項等。
三、計劃檢查企業(yè)
兌元工業(yè)科技(惠州)有限公司、久策氣體(惠州)有限公司等6家化工(危險化學(xué)品)企業(yè),其中采取“雙隨機(jī)”方式抽查3家企業(yè)(具體名單見附件)。
四、檢查重點(diǎn)內(nèi)容
主要負(fù)責(zé)人和法定代表人履職情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;應(yīng)急預(yù)案制定演練情況;人員持證上崗和培訓(xùn)教育情況;企業(yè)事故隱患排查治理制度的制定和執(zhí)行情況;檢維修作業(yè)(帶壓密封、帶壓開孔、帶壓封堵)等高風(fēng)險作業(yè)安全管理情況;現(xiàn)場核查危險化學(xué)品裝置區(qū)、罐區(qū)和倉庫;抽查部分安全生產(chǎn)管理檔案資料。
五、檢查方式和步驟
(一)執(zhí)法檢查采用區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級應(yīng)急管理部門組織的方式進(jìn)行,必要時采用邀請專家參與的方式。對每家企業(yè)的檢查,分查閱資料和抽查作業(yè)場所兩項內(nèi)容。查閱資料以檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的情況為重點(diǎn);對作業(yè)場所的抽查,以重點(diǎn)場所抽查為主。
(二)查閱資料和現(xiàn)場抽查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)如實(shí)填寫現(xiàn)場檢查記錄,記錄包括受檢單位名稱、監(jiān)督檢查時間、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、監(jiān)督檢查人員簽名(帶專家時專家簽名)、受檢企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(安全管理人員)簽名等內(nèi)容。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為和事故隱患,原則上由區(qū)應(yīng)急管理局依法實(shí)施行政處罰或責(zé)令整改,并進(jìn)行登記、建檔,定期通報。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化安全監(jiān)管,做好安全生產(chǎn)月工作。
今年6月份是全國第24個“安全生產(chǎn)月”,活動主題為“人人講安全、個個會應(yīng)急——查找身邊安全隱患”,5月30日國家、省市區(qū)的“安全生產(chǎn)月”活動均已啟動。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)要抓實(shí)安全宣傳“五進(jìn)”,營造濃厚氛圍,督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)掌握重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)要強(qiáng)化思想認(rèn)識,提高政治站位,積極開展查找身邊安全隱患系列行動,深入細(xì)致進(jìn)行安全隱患排查整治,落實(shí)閉環(huán)管理,確保安全。
(二)吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化隱患排查治理和風(fēng)險管控。
近期,各類安全事故多發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。企業(yè)要切實(shí)做到舉一反三,全面、徹底、仔細(xì)排查整治各類風(fēng)險和事故隱患,下好先手棋、打好主動仗,做到常抓不懈、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,落實(shí)閉環(huán)管理。
各企業(yè)對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,受檢企業(yè)按照“五定”(定整改方案、定資金來源、定項目負(fù)責(zé)人、定整改期限、定控制措施)原則,制定詳細(xì)的整改計劃,落實(shí)各項整改措施,形成隱患整改閉環(huán)管理,確保安全。
附件:2025年6月份化工(危險化學(xué)品)企業(yè)日常執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃.pdf