各園區(qū)安委辦,各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理辦:
現(xiàn)將《仲愷高新區(qū)應(yīng)急管理局2025年7月份化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)執(zhí)法檢查工作方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,執(zhí)行中遇到問題,請徑向區(qū)應(yīng)急管理局危化組聯(lián)系。
惠州仲愷高新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)急管理局
2025年6月30日
仲愷高新區(qū)應(yīng)急管理局2025年7月份化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)執(zhí)法檢查工作方案
為扎實(shí)做好化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)的安全監(jiān)管,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,履行應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào))《廣東省安全生產(chǎn)督查檢查辦法》等法律法規(guī)和《關(guān)于印發(fā)〈惠州仲愷高新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)急管理局2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃〉的通知》(惠仲應(yīng)急〔2024〕5號(hào))的相關(guān)要求,特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展執(zhí)法檢查,督促指導(dǎo)企業(yè)不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防能力,切實(shí)做好安全生產(chǎn)管理工作;通過嚴(yán)格執(zhí)法和實(shí)行事故隱患的閉環(huán)管理,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
二、計(jì)劃檢查時(shí)間
按照年度執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,提前下發(fā)執(zhí)法檢查通知,告知檢查企業(yè)名稱、檢查時(shí)間和需要配合的事項(xiàng)等。
三、計(jì)劃檢查企業(yè)
惠州市三龍涂料有限公司、惠州市英光加油站有限公司等6家化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè),其中采取“雙隨機(jī)”方式抽查3家企業(yè)(具體名單見附件)。
四、檢查重點(diǎn)內(nèi)容
主要負(fù)責(zé)人和法定代表人履職情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;應(yīng)急預(yù)案制定演練情況;人員持證上崗和培訓(xùn)教育情況;企業(yè)事故隱患排查治理制度的制定和執(zhí)行情況;檢維修作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理情況;現(xiàn)場核查危險(xiǎn)化學(xué)品裝置區(qū)、罐區(qū)和倉庫;抽查部分安全生產(chǎn)管理檔案資料。
五、檢查方式和步驟
(一)執(zhí)法檢查采用區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)應(yīng)急管理部門組織的方式進(jìn)行,必要時(shí)采用邀請專家參與的方式。對(duì)每家企業(yè)的檢查,分查閱資料和抽查作業(yè)場所兩項(xiàng)內(nèi)容。查閱資料以檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的情況為重點(diǎn);對(duì)作業(yè)場所的抽查,以重點(diǎn)場所抽查為主。
(二)查閱資料和現(xiàn)場抽查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)如實(shí)填寫現(xiàn)場檢查記錄,記錄包括受檢單位名稱、監(jiān)督檢查時(shí)間、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、監(jiān)督檢查人員簽名(帶專家時(shí)專家簽名)、受檢企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(安全管理人員)簽名等內(nèi)容。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為和事故隱患,原則上由區(qū)應(yīng)急管理局依法實(shí)施行政處罰或責(zé)令整改,并進(jìn)行登記、建檔,定期通報(bào)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,做好汛期安全生產(chǎn)管理。
當(dāng)前我區(qū)正值夏季高溫時(shí)段,局部區(qū)域強(qiáng)降雨、雷電大風(fēng)等極端天氣時(shí)有發(fā)生。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)需樹牢底線思維,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保風(fēng)險(xiǎn)防控措施落地見效。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,配備好防暑藥品、絕緣防護(hù)用具、救生衣等物資;完善物資管理制度,做好日常維護(hù)、臺(tái)賬登記,嚴(yán)格落實(shí)防暑降溫、防雷防汛、防觸電等安全措施,積極開展防汛應(yīng)急演練,完善應(yīng)急處置預(yù)案,切實(shí)提升本質(zhì)安全水平。
(二)吸取事故教訓(xùn),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)企業(yè),要深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢持續(xù)嚴(yán)峻復(fù)雜,深刻吸取山東高密“5·27”化工廠爆炸事故、河北武邑“5·30”化工廠爆炸事故教訓(xùn)。要切實(shí)做到舉一反三,進(jìn)一步加強(qiáng)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,結(jié)合實(shí)際情況開展相關(guān)排查整治工作,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,落實(shí)閉環(huán)管理。
各企業(yè)對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,受檢企業(yè)按照“五定”(定整改方案、定資金來源、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整改期限、定控制措施)原則,制定詳細(xì)的整改計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)整改措施,形成隱患整改閉環(huán)管理,確保安全。
附件:2025年7月份化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)日常執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃表
附件
2025年7月份化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)日常執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃表