各園區(qū)安委辦,各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理辦:
現(xiàn)將《仲愷高新區(qū)應(yīng)急管理局2023年7月份化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)執(zhí)法檢查工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,執(zhí)行中遇到問(wèn)題,請(qǐng)逕向區(qū)應(yīng)急管理局危化科聯(lián)系。
惠州仲愷高新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)急管理局
2023年6月30日
仲愷高新區(qū)應(yīng)急管理局2023年7月份化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)執(zhí)法檢查工作方案
為扎實(shí)做好化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查工作,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,履行應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查職責(zé),抓好《仲愷高新區(qū)化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)安全風(fēng)險(xiǎn)治理鞏固提升行動(dòng)方案》和《仲愷高新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)實(shí)施方案》等工作任務(wù)的落實(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局令24號(hào))《廣東省安全生產(chǎn)督查檢查辦法》《關(guān)于印發(fā)惠州市安全監(jiān)管局仲愷高新區(qū)分局2023年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知》(惠仲安監(jiān)﹝2023﹞10號(hào))的規(guī)定及相關(guān)要求,特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查,督促指導(dǎo)企業(yè)不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理能力,切實(shí)做好疫情防控常態(tài)化下的企業(yè)安全生產(chǎn)工作;通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法和實(shí)行事故隱患的閉環(huán)管理,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
二、計(jì)劃?rùn)z查時(shí)間
按照年度執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,提前下發(fā)執(zhí)法檢查通知,告知檢查企業(yè)名稱、檢查時(shí)間和需要配合的事項(xiàng)等。
三、計(jì)劃?rùn)z查企業(yè)
兌元工業(yè)科技(惠州)有限公司、惠州市灣廈表面處理技術(shù)有限公司等4家化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè),其中采取“雙隨機(jī)”方式抽查2家企業(yè)(具體名單見(jiàn)附件)。
四、檢查重點(diǎn)內(nèi)容
主要負(fù)責(zé)人和法定代表人履職情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;企業(yè)證照、人員持證上崗和培訓(xùn)教育情況;企業(yè)落實(shí)“一線三排”、“四令三制”等工作機(jī)制情況;企業(yè)事故隱患排查治理制度的制定和執(zhí)行情況;應(yīng)急預(yù)案制定演練情況;現(xiàn)場(chǎng)核查裝置區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù);抽查部分安全生產(chǎn)管理檔案資料。
五、檢查方式和步驟
(一)執(zhí)法檢查采用區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)應(yīng)急管理部門組織的方式進(jìn)行,必要時(shí)采用邀請(qǐng)專家參與的方式。對(duì)每家企業(yè)的檢查,分查閱資料和抽查作業(yè)場(chǎng)所兩項(xiàng)內(nèi)容。查閱資料以檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的情況為重點(diǎn);對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的抽查,以重點(diǎn)場(chǎng)所抽查為主。
(二)查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)抽查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)如實(shí)填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,記錄包括受檢單位名稱、監(jiān)督檢查時(shí)間、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、監(jiān)督檢查人員簽名(帶專家時(shí)專家簽名)、受檢企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(安全管理人員)簽名等內(nèi)容。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為和事故隱患,原則上由區(qū)應(yīng)急管理局依法實(shí)施行政處罰或責(zé)令整改,并進(jìn)行登記、建檔,定期通報(bào)。
六、工作要求
(一)吸取事故教訓(xùn),抓好安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作。各園區(qū)安委辦,各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急辦及有關(guān)企業(yè),要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神,深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)持續(xù)嚴(yán)峻復(fù)雜,切實(shí)做到把隱患當(dāng)作事故對(duì)待、把別人的事故當(dāng)作自己的事故對(duì)待,全面、徹底、仔細(xì)排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患,下好先手棋、打好主動(dòng)仗,做到常抓不懈、不留死角,積極開(kāi)展重大隱患排查整治,牢牢守住不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、不發(fā)生不良影響突發(fā)事件的底線。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各園區(qū)安委辦,各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理辦要結(jié)合正在開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作要求,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)深入研判安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理,建立健全企業(yè)問(wèn)題隱患清單和整改措施清單
(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,實(shí)行事故隱患閉環(huán)管理。各企業(yè)對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,受檢企業(yè)按照“五定”(定整改方案、定資金來(lái)源、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整改期限、定控制措施)原則,制定詳細(xì)的整改計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)整改措施,保證隱患和問(wèn)題按期按質(zhì)完成整改。
附件:2023年7月份化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)日常執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃表.pdf











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