各園區安委辦，各鎮（街道）應急管理辦：

　　現將《仲愷高新區應急管理局2024年4月份化工（危險化學品）企業執法檢查工作方案》印發給你們，請遵照執行，執行中遇到問題，請徑向區應急管理局危化組聯系。

　　惠州仲愷高新區管理委員會應急管理局

  2024年3月29日

        

仲愷高新區應急管理局2024年4月份化工（危險化學品）企業執法檢查工作方案

　　為扎實做好化工（危險化學品）企業的安全監管和執法檢查工作，壓實企業安全生產主體責任，履行應急管理部門安全生產行政執法檢查職責，抓好《仲愷高新區化工和危險化學品安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026）》（惠仲應急〔2024〕9號）的落實，根據《中華人民共和國安全生產法》（2021年修訂版）《危險化學品安全管理條例》《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（原國家安全監管總局令第24號）《廣東省安全生產督查檢查辦法》 等法律法規和《關于印發惠州仲愷高新區管理委員會應急管理局2024年度安全生產監督檢查計劃的通知》（惠仲應急﹝2024﹞5號）的相關要求，特制訂本方案。

　　一、工作目標

　　通過開展執法檢查，督促指導企業不斷提高風險管控和事故隱患排查治理能力，切實做好安全生產管理工作；通過嚴格執法和實行事故隱患的閉環管理，推動企業落實安全生產主體責任，嚴防各類生產安全事故的發生。

　　二、計劃檢查時間

　　按照年度執法檢查工作計劃，提前下發執法檢查通知，告知檢查企業名稱、檢查時間和需要配合的事項等。

　　三、計劃檢查企業

　　青上化工（惠州）有限公司、中海油銷售惠州有限責任公司陳江加油站等4家化工（危險化學品）企業，其中采取“雙隨機”方式抽查2家企業（具體名單見附件）。

　　四、檢查重點內容

　　主要負責人和法定代表人履職情況；安全生產管理機構設置及人員配備情況；應急預案制定演練情況；企業證照、人員持證上崗和培訓教育情況；企業事故隱患排查治理制度的制定和執行情況；日常安全管理工作；現場核查裝置區、儲罐區和危險化學品倉庫；抽查部分安全生產管理檔案資料。

　　五、檢查方式和步驟

　　（一）執法檢查采用區、鎮（街道）兩級應急管理部門組織的方式進行，必要時采用邀請專家參與的方式。對每家企業的檢查，分查閱資料和抽查作業場所兩項內容。查閱資料以檢查企業貫徹執行國家有關安全生產的情況為重點；對作業場所的抽查，以重點場所抽查為主。

　　（二）查閱資料和現場抽查結束后，檢查人員應如實填寫現場檢查記錄，記錄包括受檢單位名稱、監督檢查時間、監督檢查內容、監督檢查發現問題、監督檢查人員簽名（帶專家時專家簽名）、受檢企業主要負責人（安全管理人員）簽名等內容。對于檢查中發現的非法違法行為和事故隱患，原則上由區應急管理局依法實施責令整改或行政處罰，并進行登記、建檔，定期通報。

　　六、工作要求

　　（一）加強監督檢查，嚴格落實安全生產監管責任。

　　嚴格落實《仲愷高新區化工和危險化學品安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）》的要求，建立健全安全生產責任體系和安全風險防控機制，進一步提升從業人員素質技能、信息化智能化管控水平和安全監管能力水平， 夯實化工和危險化學品安全生產工作基礎，提升安全風險防控能力水平。按照《惠州仲愷高新區管理委員會應急管理局關于再次摸排更新化工醫藥制造企業信息的通知》要求，對轄區企業進行再次摸排，逐一登記建檔，依法依規加強監管，更新情況及時報送區應急管理局。

　　（二）強化風險意識，抓好煙花爆竹安全監管。

　　清明節來臨，群眾出行祭祖、掃墓活動頻繁，各地安全監管部門要嚴格落實全區煙花爆竹禁燃的有關要求，持續保持對轄區煙花爆竹“打非治違”力度，嚴禁銷售、燃放煙花爆竹，一經發現，及時移交當地公安部門，倒查煙花爆竹產品的來源。

　　（三）嚴格執法，實行事故隱患閉環管理。

　　各企業對執法檢查中發現的隱患問題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，受檢企業按照“五定”（定整改方案、定資金來源、定項目負責人、定整改期限、定控制措施）原則，制定詳細的整改計劃，落實各項整改措施，形成隱患整改閉環管理，確保安全。