各園區(qū)安委辦，各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理辦：

　　現(xiàn)將《仲愷高新區(qū)應(yīng)急管理局2024年5月份化工（危險化學(xué)品）企業(yè)執(zhí)法檢查工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，執(zhí)行中遇到問題，請徑向區(qū)應(yīng)急管理局危化組聯(lián)系。

惠州仲愷高新區(qū)管理委員會應(yīng)急管理局 

2024年4月30日

 

仲愷高新區(qū)應(yīng)急管理局2024年5月份化工（危險化學(xué)品）企業(yè)執(zhí)法檢查工作方案　

　　為扎實(shí)做好化工（危險化學(xué)品）企業(yè)的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查工作，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，履行應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查職責(zé)，抓好《仲愷高新區(qū)化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實(shí)施方案（2024-2026）》（惠仲應(yīng)急〔2024〕9號）的落實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂版）《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第24號）《廣東省安全生產(chǎn)督查檢查辦法》 等法律法規(guī)和《關(guān)于印發(fā)惠州仲愷高新區(qū)管理委員會應(yīng)急管理局2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃的通知》（惠仲應(yīng)急﹝2024﹞5號）的相關(guān)要求，特制訂本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過開展執(zhí)法檢查，督促指導(dǎo)企業(yè)不斷提高風(fēng)險管控和事故隱患排查治理能力，切實(shí)做好安全生產(chǎn)管理工作；通過嚴(yán)格執(zhí)法和實(shí)行事故隱患的閉環(huán)管理，推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　二、計劃檢查時間

　　按照年度執(zhí)法檢查工作計劃，提前下發(fā)執(zhí)法檢查通知，告知檢查企業(yè)名稱、檢查時間和需要配合的事項(xiàng)等。

　　三、計劃檢查企業(yè)

　　久策氣體（惠州）有限公司、乾瑞化工（惠州）有限公司等6家化工（危險化學(xué)品）企業(yè)，其中采取“雙隨機(jī)”方式抽查3家企業(yè)（具體名單見附件）。

　　四、檢查重點(diǎn)內(nèi)容

　　主要負(fù)責(zé)人和法定代表人履職情況；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況；應(yīng)急預(yù)案制定演練情況；企業(yè)證照、人員持證上崗和培訓(xùn)教育情況；企業(yè)事故隱患排查治理制度的制定和執(zhí)行情況；日常安全管理工作；現(xiàn)場核查裝置區(qū)、儲罐區(qū)和危險化學(xué)品倉庫；抽查部分安全生產(chǎn)管理檔案資料。

　　五、檢查方式和步驟

　　（一）執(zhí)法檢查采用區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級應(yīng)急管理部門組織的方式進(jìn)行，必要時采用邀請專家參與的方式。對每家企業(yè)的檢查，分查閱資料和抽查作業(yè)場所兩項(xiàng)內(nèi)容。查閱資料以檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的情況為重點(diǎn)；對作業(yè)場所的抽查，以重點(diǎn)場所抽查為主。

　　（二）查閱資料和現(xiàn)場抽查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)如實(shí)填寫現(xiàn)場檢查記錄，記錄包括受檢單位名稱、監(jiān)督檢查時間、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、監(jiān)督檢查人員簽名（帶專家時專家簽名）、受檢企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（安全管理人員）簽名等內(nèi)容。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為和事故隱患，原則上由區(qū)應(yīng)急管理局依法實(shí)施責(zé)令整改或行政處罰，并進(jìn)行登記、建檔，定期通報。

　　六、工作要求

　　（一）嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)做好假期安全生產(chǎn)管理。

　　“五一”勞動節(jié)臨近，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道），各企業(yè)要認(rèn)真研判安全生產(chǎn)風(fēng)險，扎實(shí)做好企業(yè)開停車現(xiàn)場安全管理。節(jié)假日期間原則上不得開展檢維修、特殊作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)，確需開展的，要升級管理，制定完善的現(xiàn)場處置方案，并嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度，停工停產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六個一”措施。

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，抓好汛期安全風(fēng)險防范。

　　近期多地持續(xù)遭遇強(qiáng)降雨，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)要深刻認(rèn)識到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。要時刻保持清醒頭腦，堅決克服麻痹思想，及早謀劃、抓緊推進(jìn)，保持信息暢通，備足各種防汛物料，加強(qiáng)防汛應(yīng)急演練，把各項(xiàng)防汛措施抓緊抓實(shí)抓到位。

　　（三）強(qiáng)化風(fēng)險意識，嚴(yán)格落實(shí)假期值班值守制度。

　　節(jié)日期間，各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和中控室24小時值班制度。主要領(lǐng)導(dǎo)要保持通訊暢通，帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員要堅守崗位，認(rèn)真做好值班記錄，接班人員要提前到崗。要強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場、罐區(qū)巡檢和應(yīng)急處置工作，做好油氣等危險化學(xué)品儲罐區(qū)設(shè)備設(shè)施防雷防靜電措施落實(shí)情況檢查，防范局部滑坡、地陷、水浸以及不均勻沉降導(dǎo)致危化品泄露的風(fēng)險，發(fā)現(xiàn)險情要能夠及時有效處置和上報。