關于印發《仲愷高新區應急管理局2024年6月份化工（危險化學品）企業執法檢查工作方案》的通知

各園區安委辦，各鎮（街道）應急管理辦：

　　現將《仲愷高新區應急管理局2024年6月份化工（危險化學品）企業執法檢查工作方案》印發給你們，請遵照執行，執行中遇到問題，請徑向區應急管理局危化組聯系。

　　惠州仲愷高新區管理委員會應急管理局  

  　  2024年5月31日           

仲愷高新區應急管理局2024年6月份化工（危險化學品）企業執法檢查工作方案

　　為扎實做好化工（危險化學品）企業的安全監管和執法檢查工作，壓實企業安全生產主體責任，履行應急管理部門安全生產行政執法檢查職責，抓好《仲愷高新區化工和危險化學品安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026）》（惠仲應急〔2024〕9號）的落實，根據《中華人民共和國安全生產法》（2021年修訂版）《危險化學品安全管理條例》《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（原國家安全監管總局令第24號）《廣東省安全生產督查檢查辦法》 等法律法規和《關于印發惠州仲愷高新區管理委員會應急管理局2024年度安全生產監督檢查計劃的通知》（惠仲應急﹝2024﹞5號）的相關要求，特制訂本方案。

　　一、工作目標

　　通過開展執法檢查，督促指導企業不斷提高風險管控和事故隱患排查治理能力，切實做好安全生產管理工作；通過嚴格執法和實行事故隱患的閉環管理，推動企業落實安全生產主體責任，嚴防各類生產安全事故的發生。

　　二、計劃檢查時間

　　按照年度執法檢查工作計劃，提前下發執法檢查通知，告知檢查企業名稱、檢查時間和需要配合的事項等。

　　 三、計劃檢查企業

　　廣東中迅農科股份有限公司、中海油銷售惠州有限責任公司陳江儲運中心等4家化工（危險化學品）企業，其中采取“雙隨機”方式抽查2家企業（具體名單見附件）。

　　四、檢查重點內容

　　主要負責人和法定代表人履職情況；安全生產管理機構設置及人員配備情況；應急預案制定演練情況；人員持證上崗和培訓教育情況；企業事故隱患排查治理制度的制定和執行情況；特殊作業、檢維修作業等作業安全管理情況；安全儀表系統專項檢查評估進展情況；現場核查裝置區、罐區；抽查部分安全生產管理檔案資料。

　　五、檢查方式和步驟

　　（一）執法檢查采用區、鎮（街道）兩級應急管理部門組織的方式進行，必要時采用邀請專家參與的方式。對每家企業的檢查，分查閱資料和抽查作業場所兩項內容。查閱資料以檢查企業貫徹執行國家有關安全生產的情況為重點；對作業場所的抽查，以重點場所抽查為主。

　　（二）查閱資料和現場抽查結束后，檢查人員應如實填寫現場檢查記錄，記錄包括受檢單位名稱、監督檢查時間、監督檢查內容、監督檢查發現問題、監督檢查人員簽名（帶專家時專家簽名）、受檢企業主要負責人（安全管理人員）簽名等內容。

　　（三）對于檢查中發現的非法違法行為和事故隱患，原則上由區應急管理局依法實施責令整改或行政處罰，并進行登記、建檔，定期通報。

　　六、工作要求

　　（一）加強風險研判，做好汛期安全生產管理。各園區、鎮（街道）要結合《仲愷高新區應急管理局轉發惠州市應急管理局關于認真做好汛期化工（危險化學品）和煙花爆竹企業安全風險防范工作的通知》（惠仲應急〔2024〕23號）和《惠州市應急管理局轉發關于切實加強汛期危險化學品企業安全風險防范的通知》的有關要求，全面排查遇水（濕）反應危險化學品儲存情況，要督促提醒相關企業嚴格執行危險化學品安全管理制度，時刻關注天氣預報和地質災害預警，認真做好車間、倉庫、儲罐區等位置的巡查檢查，及時處置工藝參數報警，嚴密做好應急處置準備。

　　（二）落實主體責任，抓實重大安全風險防控。各園區、鎮（街道）和重大危險源企業要根據《惠州市危險化學品重大危險源企業2024年專項督查核查工作方案》的要求，按時按質完成隱患問題排查整治。各企業要嚴格落實危險作業內部審批制度，節假日期間原則上不得開展檢維修、特殊作業等高風險作業，確需開展的，要升級管理，并制定完善的現場處置方案。要落實標準化作業要求，細化危險作業安全管理制度、作業標準和操作規范，嚴格控制作業現場危險區域人員、車輛，嚴格落實危險作業全過程監護制度。

　　（三）強化風險意識，提升企業本質安全水平。

　　各企業要根據《惠州市應急管理局關于開展危險化學品企業安全儀表系統專項檢查評估工作的通知》（惠應急〔2024〕51號）和《惠州市應急管理局辦公室關于轉發<淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄（第二批）>的通知》的要求，全面摸排安全生產工藝技術設備情況，深入開展安全儀表系統專項檢查評估工作，認真落實隱患問題整改提升計劃和風險管控措施，切實提升企業自身本質安全水平。