各園區(qū)安委辦，各鎮(zhèn)（街道）應急管理辦：

　　現(xiàn)將《仲愷高新區(qū)應急管理局2025年3月份化工（危險化學品）企業(yè)執(zhí)法檢查工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，執(zhí)行中遇到問題，請徑向區(qū)應急管理局危化組聯(lián)系。

　　惠州仲愷高新區(qū)管理委員會應急管理局  

　　2025年2月28日            

仲愷高新區(qū)應急管理局2025年3月份化工（危險化學品）企業(yè)執(zhí)法檢查工作方案

　　為扎實做好化工（危險化學品）企業(yè)的安全監(jiān)管，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，履行應急管理部門安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查職責，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂版）《危險化學品安全管理條例》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第24號）《廣東省安全生產(chǎn)督查檢查辦法》等法律法規(guī)和《關于印發(fā)〈惠州仲愷高新區(qū)管理委員會應急管理局2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃〉的通知》（惠仲應急〔2024〕5號）的相關要求，特制訂本方案。

　　一、工作目標

　　通過開展執(zhí)法檢查，督促指導企業(yè)不斷提高風險管控和事故隱患排查治理雙重預防能力，切實做好安全生產(chǎn)管理工作；通過嚴格執(zhí)法和實行事故隱患的閉環(huán)管理，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴防各類事故的發(fā)生。

　　二、計劃檢查時間

　　按照年度執(zhí)法檢查工作計劃，提前下發(fā)執(zhí)法檢查通知，告知檢查企業(yè)名稱、檢查時間和需要配合的事項等。

　　三、計劃檢查企業(yè)

　　惠州市正偉涂料有限公司、惠州市華陽醫(yī)療器械有限公司等5家化工（危險化學品）企業(yè)，其中采取“雙隨機”方式抽查3家企業(yè)（具體名單見附件）。

　　四、檢查重點內(nèi)容

　　主要負責人和法定代表人履職情況；安全生產(chǎn)管理機構設置及人員配備情況；應急預案制定演練情況；人員持證上崗和培訓教育情況；企業(yè)事故隱患排查治理制度的制定和執(zhí)行情況；經(jīng)營企業(yè)的購銷臺賬；檢維修作業(yè)（帶壓密封、帶壓開孔、帶壓封堵）等高風險作業(yè)安全管理情況；現(xiàn)場核查危險化學品裝置區(qū)、罐區(qū)和倉庫；抽查部分安全生產(chǎn)管理檔案資料。

　　五、檢查方式和步驟

　　（一）執(zhí)法檢查采用區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級應急管理部門組織的方式進行，必要時采用邀請專家參與的方式。對每家企業(yè)的檢查，分查閱資料和抽查作業(yè)場所兩項內(nèi)容。查閱資料以檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的情況為重點；對作業(yè)場所的抽查，以重點場所抽查為主。

　　（二）查閱資料和現(xiàn)場抽查結束后，檢查人員應如實填寫現(xiàn)場檢查記錄，記錄包括受檢單位名稱、監(jiān)督檢查時間、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、監(jiān)督檢查人員簽名（帶專家時專家簽名）、受檢企業(yè)主要負責人（安全管理人員）簽名等內(nèi)容。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為和事故隱患，原則上由區(qū)應急管理局依法實施行政處罰或責令整改，并進行登記、建檔，定期通報。

　　六、工作要求

　　（一）強化隱患排查，護航全國兩會安全

　　全國兩會即將召開，各企業(yè)要切實落實安全生產(chǎn)主體責任，結合自身實際和季節(jié)性氣候特點，認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，果斷采取有效管控措施。要做好防靜電、防雷等工作，加強對危險化學品生產(chǎn)裝置、儲存設施、電氣設備等重點部位的檢查維護，確保各類安全設施完好有效。要密切關注天氣變化，提前做好防范應對準備。要做好值班值守工作和應急處置準備，確保通信聯(lián)絡暢通。要完善應急預案，加強應急演練，儲備充足的應急物資和裝備，一旦發(fā)生事故或緊急情況，能夠迅速響應、有效處置，防患于未然，為全國兩會期間我區(qū)的安全穩(wěn)定保駕護航。

　　（二）加強管理，做好迎檢準備

　　企業(yè)一是要嚴格落實人員管理要求，確保重要崗位人員在職在位；二是依據(jù)《惠州仲愷高新區(qū)管理委員會應急管理局關于印發(fā)〈仲愷高新區(qū)化工和危險化學品安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024 - 2026 年）〉的通知》要求，按時、高質(zhì)量地完成各項既定任務；三是對近年執(zhí)法檢查以及自查過程中暴露的問題進行全面復盤，建立問題清單檔案，逐一核對整改情況，深入剖析問題根源，制定長效預防機制，防止同類問題死灰復燃。

　　（三）嚴格執(zhí)法，落實閉環(huán)管理

　　各企業(yè)對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，受檢企業(yè)按照“五定”（定整改方案、定資金來源、定項目負責人、定整改期限、定控制措施）原則，制定詳細的整改計劃，落實各項整改措施，形成隱患整改閉環(huán)管理，確保安全。