各園區安委辦,各鎮(街道)應急管理辦:
現將《仲愷高新區應急管理局2025年11月份化工(危險化學品)企業執法檢查工作方案》印發給你們,請遵照執行,執行中遇到問題,請徑向區應急管理局危化組聯系。
惠州仲愷高新區管理委員會應急管理局
2025年10月30日
仲愷高新區應急管理局2025年11月份化工(危險化學品)企業執法檢查工作方案
為扎實做好化工(危險化學品)企業的安全監管,壓實企業安全生產主體責任,履行應急管理部門安全生產行政執法檢查職責,根據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂版)《危險化學品安全管理條例》《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(原國家安全監管總局令第24號)《廣東省安全生產督查檢查辦法》等法律法規和《關于印發〈惠州仲愷高新區管理委員會應急管理局2025年度安全生產監督檢查計劃〉的通知》(惠仲應急〔2025〕4號)的相關要求,特制訂本方案。
一、工作目標
通過開展執法檢查,督促指導企業不斷提高風險管控和事故隱患排查治理雙重預防能力,切實做好安全生產管理工作;通過嚴格執法和實行事故隱患的閉環管理,推動企業落實安全生產主體責任,嚴防各類事故的發生。
二、計劃檢查時間
按照年度執法檢查工作計劃,提前下發執法檢查通知,告知檢查企業名稱、檢查時間和需要配合的事項等。
三、計劃檢查企業
久策氣體(惠州)有限公司、青上化工(惠州)有限公司等5家化工(危險化學品)企業,其中采取“雙隨機”方式抽查2家企業(具體名單見附件)。
四、檢查重點內容
主要負責人和法定代表人履職情況;安全生產管理機構設置及人員配備情況;應急預案制定演練情況;人員持證上崗和培訓教育情況;企業事故隱患排查治理制度的制定和執行情況;檢維修作業等高風險作業安全管理情況;現場核查危險化學品裝置區、罐區和倉庫;抽查部分安全生產管理檔案資料。
五、檢查方式和步驟
(一)執法檢查采用區局、鎮(街道)兩級應急管理部門組織的方式進行,必要時采用邀請專家參與的方式。入企檢查時,出具行政檢查通知書。對每家企業的檢查,分為查閱資料和抽查作業場所兩項內容。查閱資料以檢查企業貫徹執行國家有關安全生產的情況為重點;對作業場所的抽查,以重點場所抽查為主。
(二)查閱資料和現場抽查結束后,檢查人員應如實填寫現場檢查記錄,記錄包括受檢單位名稱、監督檢查時間、監督檢查內容、監督檢查發現問題、監督檢查人員簽名(帶專家時專家簽名)、受檢企業法人(主要負責人等)簽名等內容。對于檢查中發現的非法違法行為和事故隱患,原則上由區應急管理局依法實施行政處罰或責令整改,并進行登記、建檔,定期通報。
六、工作要求
(一)清醒認識形勢,持續繃緊安全之弦。
我國即將迎來“立冬”節氣,天氣氣候干燥、晝夜溫差大,設施設備故障多發,人員精力不集中。同時,部分生產企業進入生產沖刺期,疊加歲末年初安全風險交織,安全生產壓力進一步加大。各園區、鎮(街道)要深刻認識當前安全生產工作的特殊性、復雜性和艱巨性,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,進一步提高政治站位,將安全防范工作擺在更加突出的位置,以“時時放心不下”的責任感,狠抓各項防范措施落實,堅決防范和遏制各類生產安全事故發生。
(二)精準辨識風險,采取有效防范措施。
各企業要根據季節性生產特點,總結往年經驗做法,強化設備維護保養以及安全防范培訓,完善安全生產應急預案,確保崗位人員遇到突發事件能夠及時妥善處理。要強化現場安全監督管理,做好靜電消除措施,加強對設備設施的檢查,及時消除事故隱患。要合理安排生產計劃,做好日常安全管理,嚴禁出現超許可范圍、超能力、超負荷、搶工期等“三超一搶”行為。
(三)明確整改要求,切實落實閉環管理。
各企業對執法檢查中發現的隱患問題,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,受檢企業按照“五定”(定整改方案、定資金來源、定項目負責人、定整改期限、定控制措施)原則,制定詳細的整改計劃,落實各項整改措施,形成隱患整改閉環管理。
附件
2025年11月份化工(危險化學品)企業日常執法監督檢查計劃表











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