【已失效】仲愷高新區管委會辦公室印發《仲愷高新區落實節育措施一次性獎勵實施辦法》的通知

HZGS—2013—004

仲愷高新區管委會辦公室印發《仲愷高新區落實節育措施一次性獎勵實施辦法》的通知

惠仲委辦〔2013〕14號

各園區，各鎮（街道），區直及駐仲愷各單位：

《仲愷高新區落實節育措施一次性獎勵實施辦法》業經區管委會常務會議同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向區社會事務局反映。

仲愷高新區管委會辦公室

2013年6月28日

仲愷高新區落實節育措施一次性獎勵實施辦法

第一章  總則

第一條  為認真貫徹落實黨中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和省委、省政府《關于加強我省計生工作促進人口長期均衡發展的決定》精神，推動計劃生育利益導向工作不斷發展，促進我區人口和計劃生育工作再上新臺階，區管委會決定對落實長效避孕節育措施的已婚育齡夫婦實行獎勵，特制定本實施辦法。

第二章  獎勵內容

第二條  仲愷高新區轄區內符合條件的已婚育齡夫婦自愿采取首選宮內節育器（上環）、皮埋（以下簡稱“上環”）、輸卵（精）管結扎（以下簡稱“結扎”）等長效避孕節育措施（含宮外孕手術同時雙側輸卵管結扎）和計劃外懷孕采取補救措施（人流、引產），均可申請一次性獎勵。

第三章  獎勵對象及標準

第三條  符合下列條件的仲愷高新區已婚育齡夫婦，可以申請領取該獎勵。

（一）獎勵對象

1. 落實計劃生育長效避孕節育措施或補救措施的戶籍已婚育齡夫婦；

2. 落實計劃生育長效避孕節育措施或補救措施的所有仲愷高新區內機關、事業單位及國有、集體企業已婚育齡夫婦。

（二）獎勵標準

1. 已婚育齡夫婦生育一個子女后落實上環的，一次性獎勵人民幣300元（其中生育一個子女落實結扎獎勵人民幣10000元）；生育二個子女及以上落實上環的原則上不予獎勵（但經當地計生服務機構檢查后確認不適宜結扎而落實上環的，一次性獎勵人民幣300元）。

2. 已婚育齡夫婦生育二個及以上子女落實結扎的，一次性獎勵人民幣2000元（其中雙農純二女戶落實結扎獎勵人民幣10000元）。對于違法生育對象在其主動足額繳納社會撫養費后方可獎勵。

3. 已婚育齡夫婦生育一個以上子女后計劃外懷孕采取補救措施的（3個月內采取人流手術、3個月以上采取引產手術），給予一次性獎勵人民幣2000元。

4. 已婚育齡夫婦落實結扎后，其子女出現意外傷殘、死亡的，符合生育政策要求生育的，在指定醫療部門可以免費實施輸卵管吻合術，其手術費由戶籍所在地人口計生部門及申請人所在單位負責支付。

第四章  獎勵對象的確認程序與獎勵金的發放

第四條  獎勵對象的確認程序。

（一）本人申報。當年符合條件的戶籍已婚育齡夫婦、鎮（街道）機關、事業單位及國有、集體企業育齡夫婦向所屬鎮（街道）人口計生部門提出申請；當年符合條件的區級機關、事業單位及國有、集體企業已婚育齡夫婦，向所在單位提出申請，填寫一式三份《仲愷高新區落實節育措施一次性獎勵申請表》；同時提供身份證、結婚證、知情選擇合同、廣東省計劃生育服務證，在外地計生服務機構或醫院落實措施的，需提供落實措施的證明材料（由轄區所在地計生服務機構出具）。手術后6個月內申請有效。

（二）鎮（街道）人口計生部門或所在單位審核。鎮（街道）人口計生部門或所在單位對其證明材料進行審核后，填寫《仲愷高新區落實節育措施一次性獎勵審批發放表》（以下簡稱《發放表》），建立或完善信息檔案卡，并將信息檔案卡原件、身份證復印件連同《發放表》簽注意見后按照報表統計時間、按季度上報區社會事務局。

（三）區社會事務局審批確認。區社會事務局對鎮（街道）人口計生部門或申請人所在單位報送的材料進行審查確認。

第五條  獎勵金的發放。

戶籍人口獎勵對象、鎮（街道）機關、事業單位及國有、集體企業獎勵對象的獎勵金，由區社會事務局在審查確認后15個工作日內將獎勵金下撥到鎮（街道），鎮（街道）收到下撥款后15個工作日內將獎勵金發放到獎勵對象手中。區級機關、事業單位及國有、集體企業獎勵對象的獎勵金，由區社會事務局審查確認后直接發放給獎勵對象。受獎勵者須在《仲愷高新區落實節育措施一次性獎勵審批發放表》上簽字并加印指模。

第五章  獎勵資金的管理

第六條  資金來源。

戶籍人口獎勵對象的獎勵金及區內機關、事業單位及國有、集體企業獎勵對象的獎勵金由區財政全額負擔。

（一）獎勵專項資金，由區社會事務局專帳專款管理，獨立核算。

（二）首次發放的獎勵金由區社會事務局審核后按季度報區財政部門，區財政部門在5個工作日內將獎勵金撥付，以后每年11月10日前，各鎮（街道）人口計生部門、各園區、區直及駐仲愷各單位將下一年度的《××年度落實節育措施一次性獎勵資金發放計劃表》報送區社會事務局，由區社會事務局審核、把關、匯總后報區財政部門。

（三）區財政部門根據區社會事務局匯總資料進行下一年度預算安排，并在每年2月前將本年度落實節育措施的一次性獎勵金撥付到區社會事務局。

（四）落實長效避孕節育措施的獎勵專項資金實際發放數額超出預算的，超出部分由區社會事務局向區財政申請追加解決。

第七條  獎勵專項資金的管理。

（一）落實節育措施的獎勵專項資金在區社會事務局建立專戶，專款專用。任何單位、部門不得截留、擠占和挪用。結余獎勵資金結轉至下一年度使用。

（二）區財政部門負責獎勵資金的預決算、及時足額撥付資金。

（三）區社會事務局負責核實確認獎勵對象，編制當年資金需求計劃，管理獎勵信息，對相關數據信息進行綜合分析，負責發放獎勵金；并加強資金的監督管理，不定期對領取獎勵金的對象進行回訪、復查，核對其相關信息，確保獎勵金及時足額發放到對象手中。

第八條  凡是落實結扎領取獎勵金后，再生育或又非法領養子女的，需退還獎勵金（合并在社會撫養費中征繳）。

第六章  制度建設和監督機制

第九條  落實節育措施的獎勵制度的政策規定、工作程序和工作要求以及監督檢查應遵循公開、透明、公平、公正的原則，各鎮（街道）要建立健全嚴密的規章制度，實行行政監督、群眾監督和輿論監督相結合的監督機制。資金使用情況接受區財政、審計部門監督。

第七章  附則

第十條   本辦法解釋權歸區社會事務局，有效期限兩年，自2013年5月23日起實施。