HZGS—2015—011
仲愷高新區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《仲愷高新區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭租賃住房貨幣補(bǔ)貼管理辦法(試行)》的通知
惠仲委辦〔2015〕33號(hào)
各園區(qū),各鎮(zhèn)(街道),區(qū)直及駐仲愷各單位:
《仲愷高新區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭租賃住房貨幣補(bǔ)貼管理辦法(試行)》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會(huì)常務(wù)會(huì)議(惠仲常務(wù)紀(jì)〔2015〕13號(hào))討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局反映。
仲愷高新區(qū)管委會(huì)辦公室
2015年11月11日
仲愷高新區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭租賃住房貨幣補(bǔ)貼管理辦法(試行)
第一條 為解決轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問(wèn)題,保障城鎮(zhèn)低收入家庭的基本住房需要,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》、《廉租住房保障辦法》、《廣東省住房保障制度改革創(chuàng)新方案》、《惠州市住房保障制度改革創(chuàng)新實(shí)施方案》等有關(guān)法律法規(guī)政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于仲愷高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)低收入家庭租賃住房貨幣補(bǔ)貼的管理。
第三條 本辦法所稱租賃住房貨幣補(bǔ)貼,是指城鎮(zhèn)低收入家庭從市場(chǎng)上租賃住房,由政府對(duì)符合條件的承租申請(qǐng)人發(fā)放補(bǔ)貼,租賃住房貨幣補(bǔ)貼僅限用于低收入家庭在本轄區(qū)內(nèi)租賃的住房。 第四條 租賃住房貨幣補(bǔ)貼堅(jiān)持建房市場(chǎng)化、租房自主化、補(bǔ)貼貨幣化、運(yùn)作規(guī)范化原則,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。
第五條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭租賃住房貨幣補(bǔ)貼管理工作,各園區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人資格進(jìn)行審核、協(xié)助租戶到市場(chǎng)上承租房屋、接受申請(qǐng)人申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼咨詢等工作。
區(qū)科技創(chuàng)新局、財(cái)政局、社會(huì)事務(wù)局、總工會(huì)、稅務(wù)和住房公積金管理部等部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)低收入家庭租賃住房貨幣補(bǔ)貼管理的相關(guān)工作。
第六條 租賃住房貨幣補(bǔ)貼資金來(lái)源包括:
(一)上級(jí)補(bǔ)助資金;
(二)區(qū)財(cái)政預(yù)算安排資金;
(三)住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的租賃住房貨幣補(bǔ)貼資金;
(四)土地出讓收益中按規(guī)定提取的租賃住房貨幣補(bǔ)貼資金;
(五)社會(huì)捐贈(zèng)及其他渠道籌集的資金。
租賃住房貨幣補(bǔ)貼資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、專款專用。
第七條 住房困難家庭享受的租賃住房貨幣補(bǔ)貼主要用于解決家庭住房困難問(wèn)題,已租用公租房的家庭不享受租賃住房貨幣補(bǔ)貼。
第八條 每戶租賃住房貨幣補(bǔ)貼保障面積為建筑面積人均15平方米,最高保障面積不得超過(guò)60平方米(含60平方米)。享受租賃住房貨幣補(bǔ)貼的家庭,可根據(jù)居住需要自主選擇承租的住房。
第九條 租賃住房貨幣補(bǔ)貼按住房市場(chǎng)平均租金的50%發(fā)放,市場(chǎng)平均租金由區(qū)科技創(chuàng)新局牽頭組織區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、財(cái)政局確定,并定期向社會(huì)公布。
第十條 房屋租賃價(jià)格、面積超過(guò)補(bǔ)貼保障標(biāo)準(zhǔn)的,超出部分由承租人承擔(dān)。申請(qǐng)人有私有住房的,在保障面積中扣除私有住房面積。
第十一條 租賃住房貨幣補(bǔ)貼按每個(gè)季度發(fā)放一次,發(fā)放補(bǔ)貼核算公式為:
租賃住房補(bǔ)貼(元/季)=(市場(chǎng)平均租金×50%)×每戶家庭人數(shù)×(人均保障面積-人均現(xiàn)有私有住房面積)(超過(guò)60m2按60m2計(jì)算)×3個(gè)月。
第十二條 申請(qǐng)租賃住房貨幣補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)符合下列條件:
(一)具有本轄區(qū)城鎮(zhèn)常住居民戶口且實(shí)際居住在該城鎮(zhèn)的家庭;
(二)無(wú)房或現(xiàn)住房建筑面積低于人均15平方米(含15平方米)的住房困難家庭;
(三)上年度家庭可支配收入符合低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)社會(huì)事務(wù)局牽頭組織區(qū)科技創(chuàng)新局、財(cái)政局、總工會(huì)等單位每年確定一次,并向社會(huì)公布。
第十四條 申請(qǐng)租賃住房貨幣補(bǔ)貼,按照以下程序辦理:
(一)申請(qǐng)。申請(qǐng)人向?qū)俚貓@區(qū)、鎮(zhèn)(街道)提出申請(qǐng),并提交下列材料:1.家庭成員戶口簿、身份證及復(fù)印件;2.家庭住房狀況證明材料;3.家庭收入情況證明材料。
(二)受理。經(jīng)屬地園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)審查符合條件的予以公示,公示期限為7日。公示無(wú)異議的,由屬地園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)填寫《仲愷高新區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭租賃住房貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》和《仲愷高新區(qū)申請(qǐng)城鎮(zhèn)低收入租賃住房貨幣補(bǔ)貼家庭收入證明核定表》,并將公示證明連同本條第(一)項(xiàng)所列證明材料報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。
(三)審核。區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、社會(huì)事務(wù)局、總工會(huì)等單位對(duì)提供的材料進(jìn)行審核,并通過(guò)查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、人口和住房狀況進(jìn)行調(diào)查。
經(jīng)審核符合條件的,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在仲愷高新區(qū)門戶網(wǎng)站上予以公示,公示期限為15日。公示無(wú)異議的,確定為租賃住房貨幣補(bǔ)貼對(duì)象,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局予以登記,并向申請(qǐng)人頒發(fā)《城鎮(zhèn)低收入家庭租賃住房貨幣補(bǔ)貼許可證》。對(duì)于已登記申請(qǐng)租賃住房貨幣補(bǔ)貼的家庭,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局按照規(guī)定條件由低到高排序,分批解決。對(duì)經(jīng)區(qū)社會(huì)事務(wù)局認(rèn)定的由于無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人、優(yōu)撫對(duì)象、重度殘疾等原因造成困難的家庭可優(yōu)先予以解決。
(四)補(bǔ)貼發(fā)放。區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局根據(jù)《城鎮(zhèn)低收入家庭租賃住房補(bǔ)貼許可證》,與申請(qǐng)人簽訂租賃住房貨幣補(bǔ)貼協(xié)議,發(fā)放租賃住房貨幣補(bǔ)貼。
年度租賃住房貨幣補(bǔ)貼資金由區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局審核匯總后報(bào)區(qū)財(cái)政局核撥,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,直接支付到低收入家庭。
第十五條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局會(huì)同各園區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)社會(huì)事務(wù)局、總工會(huì)等單位對(duì)享受租賃住房貨幣補(bǔ)貼的家庭狀況每年復(fù)核一次,根據(jù)復(fù)核結(jié)果對(duì)享受租賃住房補(bǔ)貼家庭的資格、額度等進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,并書面告知當(dāng)事人。
第十六條 有下列情況之一的,取消租賃住房貨幣補(bǔ)貼資格并停止發(fā)放補(bǔ)貼:
(一)購(gòu)置了私有住房,且住房建筑面積超過(guò)人均15平方米的;
(二)家庭可支配收入超出低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)因家庭人數(shù)減少或住房面積增加,人均住房面積超出規(guī)定住房面積標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)擅自改變房屋用途的;
(五)將承租的租賃住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的;
(六)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月以上未在租賃住房居住的。
(七)騙取租賃住房貨幣補(bǔ)貼的,責(zé)令其如數(shù)退還,并依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
第十七條 違反本辦法規(guī)定,各級(jí)行政管理人員在租賃住房貨幣補(bǔ)貼管理工作中利用職務(wù)之便,收受他人財(cái)物或者其他好處的,弄虛作假或?qū)σ雅鷾?zhǔn)的租賃住房貨幣補(bǔ)貼家庭不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本辦法自2015年12月1日施行,有效期3年。