仲愷高新區(qū)管委會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于支持仲愷高新區(qū)仲愷中學(xué)開(kāi)展法人治理

結(jié)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)工作有關(guān)政策的意見(jiàn)》的通知

惠仲委辦〔2015〕21號(hào)

區(qū)直有關(guān)部門(mén)：

《關(guān)于支持仲愷高新區(qū)仲愷中學(xué)開(kāi)展法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)工作有關(guān)政策的意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會(huì)常務(wù)會(huì)議（惠仲常務(wù)紀(jì)〔2015〕7號(hào)）審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

               

仲愷高新區(qū)管委會(huì)辦公室

                        2015年6月29日   

關(guān)于支持仲愷高新區(qū)仲愷中學(xué)開(kāi)展法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)工作有關(guān)政策的意見(jiàn)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立和完善事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕37號(hào)）和省編委《關(guān)于推進(jìn)我省事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵機(jī)編〔2011〕16號(hào)）精神，現(xiàn)就支持仲愷中學(xué)開(kāi)展法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)工作，落實(shí)試點(diǎn)單位法人自主權(quán)有關(guān)政策提出如下意見(jiàn)：

一、人事管理方面

（一）按《惠州仲愷高新區(qū)仲愷中學(xué)章程》（以下稱(chēng)《章程》）賦予仲愷中學(xué)理事會(huì)和管理層對(duì)中層及以下管理人員和工作人員聘任和管理的權(quán)力。

（二）賦予仲愷中學(xué)理事會(huì)和管理層在新增加單位核定編制內(nèi)實(shí)行學(xué)校自主招聘教師的權(quán)力。

（三）對(duì)任期考核未達(dá)到聘任條件的教師（含崗位多余），由仲愷中學(xué)提出不予聘任的意見(jiàn)，區(qū)宣教文衛(wèi)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到同一級(jí)學(xué)段的其他學(xué)校或下一級(jí)學(xué)段的其他學(xué)校聘任。

二、運(yùn)營(yíng)管理方面

（四）本著“能放則放，該放必放”和“責(zé)權(quán)利相一致”原則，賦予仲愷中學(xué)理事會(huì)和管理層自主開(kāi)展常規(guī)管理、教改科研、自主招生等教育教學(xué)權(quán)力。仲愷中學(xué)理事會(huì)是仲愷中學(xué)的決策機(jī)構(gòu)，依照法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，按照區(qū)宣教文衛(wèi)辦的工作部署，研究制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，擬定、修訂《章程》；審定學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算等重大決策事項(xiàng)并監(jiān)督實(shí)施。仲愷中學(xué)管理層是理事會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)擬訂并實(shí)施年度工作計(jì)劃，依法自主履行日常業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理和工作人員管理等職責(zé)，定期向理事會(huì)匯報(bào)工作。

（五）仲愷中學(xué)要建立健全決策失誤追究、信息披露、績(jī)效考核、重大事項(xiàng)和年度報(bào)告公開(kāi)、重大事項(xiàng)聽(tīng)證等制度，建立黨組織參與學(xué)校重大決策等工作機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行秩序。

三、收入分配方面

（六）鼓勵(lì)仲愷中學(xué)建立獎(jiǎng)勵(lì)制度和激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)拉大收入分配差距。績(jī)效工資分配要適度向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和成績(jī)突出的教職員工傾斜，建立與教職員工崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的崗位績(jī)效工資制度。在核定的工資總額內(nèi)，仲愷中學(xué)自主制定崗位績(jī)效工資分配辦法，報(bào)區(qū)黨群辦和區(qū)財(cái)政局批準(zhǔn)。學(xué)校可適當(dāng)使用區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、內(nèi)宿費(fèi)設(shè)立階段性教育成果獎(jiǎng)、階段性教學(xué)成果獎(jiǎng)、教育科研成果獎(jiǎng)，充分調(diào)動(dòng)全校教職員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（七）仲愷中學(xué)要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，重大資金的使用要提交仲愷中學(xué)理事會(huì)研究決定。

四、監(jiān)督管理方面

（八）區(qū)宣教文衛(wèi)辦要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理方式，變直接微觀管理為間接宏觀管理，強(qiáng)化制定政策、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，積極探索政事分開(kāi)、管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形式。

（九）區(qū)宣教文衛(wèi)辦要會(huì)同區(qū)黨群辦、財(cái)政局等部門(mén)研究建立對(duì)仲愷中學(xué)的監(jiān)督考核和評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)仲愷中學(xué)的職責(zé)履行情況，機(jī)構(gòu)編制、干部人事、財(cái)務(wù)收支、收入分配等管理制度的執(zhí)行情況以及法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行情況等進(jìn)行檢查評(píng)估，并將其結(jié)果作為調(diào)整機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)、財(cái)政預(yù)算、負(fù)責(zé)人任用、獎(jiǎng)懲、收入分配等重要依據(jù)。

（十）仲愷中學(xué)理事會(huì)要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，建立健全學(xué)校教職員工和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

五、其他政策方面

（十一）構(gòu)建財(cái)政支持教育事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，加大公共財(cái)政對(duì)教育事業(yè)的投入力度，支持仲愷中學(xué)先行先試，優(yōu)先發(fā)展。