仲愷高新區(qū)管委會工作報告

　　根據(jù)大會安排，現(xiàn)將仲愷高新區(qū)管委會工作報告如下，請各位人大代表予以審議，并請政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

　　

2020年工作回顧和“十三五”時期發(fā)展成果

　　過去一年，我區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，積極搶抓“雙區(qū)驅(qū)動”歷史機遇，堅決貫徹“修路抓項目、提效抓隊伍”工作要求，緊緊圍繞建設國家一流高新區(qū)奮斗目標，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟社會保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值631.6億元、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2325.9億元、規(guī)上工業(yè)增加值405.3億元、固定資產(chǎn)投資383.4億元、稅收收入118.3億元、區(qū)級一般公共預算收入30.5億元，國家一流高新區(qū)建設穩(wěn)步推進。

　　——堅持創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展原動力有新提升。堅持高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，健全創(chuàng)新激勵保障機制，提升科技創(chuàng)新要素聚合力，創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。創(chuàng)新能力不斷提升。深化實施“高新技術(shù)企業(yè)樹標提質(zhì)”“新型研發(fā)機構(gòu)倍增”行動計劃，R&D經(jīng)費支出占GDP比重達5.5%，高新技術(shù)企業(yè)達516家、省級新型研發(fā)機構(gòu)8家、省級工程中心55家，全年專利申請量超8000件、授權(quán)量超5000件，PCT申請量280件，有效發(fā)明專利數(shù)5284件，各項指標穩(wěn)居全市各縣（區(qū)）第一。高新區(qū)綜合排名躍居全國第35名，再創(chuàng)歷史新高。創(chuàng)新平臺日益壯大。全區(qū)科技企業(yè)孵化器升至19家（國家級5家）、眾創(chuàng)空間10家（國家級8家），在孵企業(yè)445家，孵化面積達到54.7萬平方米，加速器聯(lián)盟面積超100萬平方米，孵化育成體系各項指標占全市60%以上，持續(xù)領跑全市。國家級大中小企業(yè)融通型載體建設項目成功落地，仲愷高新區(qū)入選國家“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地”。科技金融支撐有力。實施“打造科技金融集聚區(qū)三年行動計劃”，區(qū)內(nèi)銀行金融機構(gòu)上升至19家；基金總數(shù)15支，總規(guī)模超過16億元；區(qū)城市發(fā)展集團獲企業(yè)信用等級AA標準，申報發(fā)行公司債券達15億元。加快推動企業(yè)上市，本土企業(yè)九聯(lián)科技獲證監(jiān)會IPO通過，將成為惠州首家科創(chuàng)板上市企業(yè)；設立中小微企業(yè)融資擔保風險補償基金，審核通過7家企業(yè)“見保即貸”，金額達3300萬元，促成區(qū)內(nèi)40家企業(yè)獲得授信310億元。

　　——堅持集群發(fā)展，產(chǎn)業(yè)競爭力有新提升。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展主業(yè)，全力壘平臺、抓項目、重服務，高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。招商引資成效明顯。修訂產(chǎn)業(yè)投資項目入?yún)^(qū)指導意見3.0版，高質(zhì)量實施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，聚焦電子信息產(chǎn)業(yè)集群，重點打造新型顯示、新能源、汽車電子、激光產(chǎn)業(yè)鏈，儲備大韓5G材料（韓資項目）、創(chuàng)維液晶、贛鋒鋰業(yè)、百富智能、星漢激光等174宗優(yōu)質(zhì)項目，計劃投資總額1354億元，達產(chǎn)后預計產(chǎn)值2721億元、稅收112億元；引進萬有國際旅游度假區(qū)項目，總投資約600億元，有效填補高端文旅產(chǎn)業(yè)“空白”。項目建設強勢推進。東江、惠南科技園，潼湖生態(tài)智慧區(qū)、中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)，廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園等戰(zhàn)略平臺發(fā)展態(tài)勢良好，“仲愷人工智能科技小鎮(zhèn)”納入第三批省級特色小鎮(zhèn)培育庫，中集新能源、中電北斗、星河人工智能產(chǎn)業(yè)園、中南高科等平臺型項目蓬勃建設。全年推動29個省重點項目完成投資148.97億元，55個市重點項目完成投資184.87億元，均超出年度計劃投資額。全年新落地項目51宗，計劃總投資額350億元，達產(chǎn)后預計產(chǎn)值602億元、稅收33億元，落地項目質(zhì)量持續(xù)提升。深入實施“工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造三年行動計劃”，工業(yè)技改投資達54.9億元，61家企業(yè)開展省級技術(shù)改造，存量企業(yè)增資擴產(chǎn)動力強勁。營商服務精準高效。深化首席服務官、解決企業(yè)困難直通車制度，開展“首席服務官服務周”、企業(yè)專場座談會、助企線上直播等活動，幫助企業(yè)排憂紓困。創(chuàng)新項目審批方式，推進信用承諾制、標準地帶方案出讓、零條件預審、臨時施工復函改革，報建時間由130天縮減為37天，確保工業(yè)投資項目摘牌2個月內(nèi)進場動工，項目建設效率大幅提升。

　　——堅持擴容提質(zhì)，城市吸引力有新提升。全速推進城市更新進程，加快交通路網(wǎng)建設，提升城市管理效能，全面塑造仲愷美麗新形象。城市更新高效推進。仲愷大道沿線城市更新19宗項目全部完成掛牌摘牌，進入全面征拆建設階段，累計拆除建筑面積207萬平方米，完成土地清表面積255萬平方米，分別占總面積的70%和72%，12個片區(qū)奠基動工。全年實施征地項目56個，完成征地面積27690畝（前期整備23354畝）；“三舊”改造新增實施1980畝，完成改造918畝，總量位居全市第一。交通路網(wǎng)日趨完善。積極對接“豐”字交通主框架，河惠莞高速（仲愷段）通車，贛深鐵路仲愷站交通樞紐配套工程（一期）超額完成年度計劃，智慧大道PPP段、惠橋快線完成主路面施工，“一環(huán)八射”快速路網(wǎng)^①和“五橫五縱”區(qū)內(nèi)骨干路網(wǎng)^②加快建設。G205與S357連接公路、惠風六路、和暢七路等項目全面完工，完成10.3公里“四好農(nóng)村路”攻堅任務，城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設更加完善。開啟公交行業(yè)改革，12條公交線路194臺公交車納入TC管理模式，新增發(fā)車近13萬班次，增加行駛里程441萬公里，公交服務質(zhì)量大幅提升。城市管理精細優(yōu)化。全年拆除“兩違”建筑1827宗，面積237萬㎡，超額完成市下達任務。深入實施市容市貌暨道路交通整治專項行動，狠抓“六亂一跨”、內(nèi)街小巷、違法違規(guī)排水等專項整治，開展國省道交界處及高速路出入口道路和13條主要干道的景觀提升工程，市容市貌和道路交通環(huán)境實現(xiàn)“雙提升”。依托智慧環(huán)衛(wèi)指揮調(diào)度中心，推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務，實現(xiàn)生活垃圾100%無害化處理。建立建筑渣土余泥調(diào)度自動化管理系統(tǒng)，有力解決城市建設缺乏土方問題。

　　——堅持環(huán)境優(yōu)化，生態(tài)宜居力有新提升。堅持綠色發(fā)展理念，全力攻堅環(huán)保難題，全面提升人居環(huán)境，生態(tài)建設再上新臺階。污染防治扎實有效。中央環(huán)保督察“回頭看”整改圓滿收官，水污染防治攻堅戰(zhàn)107項工作任務基本完成，全年建設污水管網(wǎng)108公里，省考赤崗橋斷面水質(zhì)年均值達到IV類地表水標準，全區(qū)所有河涌均達到或優(yōu)于V類水標準，飲用水源地各項水質(zhì)指標均穩(wěn)定達到Ⅱ類水標準。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達95.5%，各項污染指數(shù)改善率排名全市前列。持續(xù)開展土壤環(huán)境調(diào)查，強化土壤污染工業(yè)源頭防控，土壤環(huán)境質(zhì)量狀況保持良好。環(huán)境執(zhí)法全面強化。深入開展水污染溯源排查、汛期環(huán)境風險隱患排查整改、“散亂污”企業(yè)回潮清理專項整治等行動。全年檢查企業(yè)（污染源）2229家（處），聯(lián)合執(zhí)法行動43次，立案處罰31宗、處罰金額346萬元，移送公安涉刑案件6宗。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。順利完成迎接省推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核第三方評估考核工作，全區(qū)38個行政村達到“干凈整潔村”標準，16個行政村達到“美麗宜居村”標準，村容村貌大幅改善。完成2個森林村莊、2個村級公園建設和1105畝桉樹林改造，3個市級美麗宜居示范村、2個水庫移民特色示范精品村和鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”創(chuàng)建取得階段性進展。

　　——堅持增進福祉，社會向心力有新提升。堅持以人民為中心，全面鞏固惠民成果，不斷提升社會服務水平，民生福祉持續(xù)增強。文教事業(yè)成果喜人。全年新改擴建學校11所，第五中學、第六小學、第八小學等7個學校交付使用，新增學位6435個，華中師大附屬惠州實驗學校、萬博實驗學校等優(yōu)質(zhì)民辦學校建設順利，高考本科上線人數(shù)連續(xù)8年大幅增長。開展“歡樂仲愷行”巡演、星愷藝術(shù)節(jié)、電子競技大賽等群眾文化活動，服務群眾超20萬人次。深入推進文旅融合，陳江、瀝林和潼湖3條鄉(xiāng)村旅游線路入選惠州十大鄉(xiāng)村旅游精品線路。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提速發(fā)展。區(qū)人民醫(yī)院新院委托市中心人民醫(yī)院管理運營良好，大健康產(chǎn)業(yè)園項目建設加速推進，區(qū)婦幼保健院、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、區(qū)公共衛(wèi)生應急管理中心“兩院一中心”^③即將落地，醫(yī)保報銷100%延伸到村，公共衛(wèi)生服務水平顯著提升。規(guī)范建設9家發(fā)熱門診（診室）和517個“哨點”，有力保障疫情防控。社會事業(yè)全面進步。建成惠州人力資源服務產(chǎn)業(yè)園、南粵家政服務產(chǎn)業(yè)示范園，社會服務體系持續(xù)完善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.3萬人，發(fā)放困難群體生活補助和撫恤金1089萬元，民生兜底網(wǎng)織密織牢。食品安全工作通過省級考核驗收，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實現(xiàn)全覆蓋，食品、藥品安全更有保障。相對貧困戶389戶823人實現(xiàn)“兩不愁三保障”，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全年“雙搶”零發(fā)案達356天，社會治安持續(xù)向好。

　　——堅持為民服務，政府公信力有新提升。堅持依法行政，優(yōu)化服務質(zhì)量，提升工作效能，管委會自身建設全面加強。執(zhí)政本領持續(xù)增強。堅持把黨的政治建設貫穿區(qū)管委會工作全過程，堅持區(qū)管委會常務會議“每會必學”“每會一法”制度，深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；全年組織專題學法3次，開展民法典宣傳22場，管委會依法行政能力不斷提升。堅持向人大代表報告工作，向政協(xié)委員通報情況，全年辦理人大代表建議68件、政協(xié)提案61件。服務效能持續(xù)提升。落實“放管服”改革，取消證明事項54項，推行企業(yè)登記注冊“一人審核”、多證合一、企業(yè)簡易注銷登記等改革，推出25個“一件事一次辦”業(yè)務在線申報套餐，行政審批效能有力提升。成立政企聯(lián)合工作組、重點項目政務服務隊，為重點企業(yè)提供全鏈條精準服務。監(jiān)督執(zhí)紀持續(xù)強化。制定公開重大行政決策事項目錄，科學管理規(guī)范性區(qū)級文件34份，通過發(fā)布政府投資項目工作指引、建立學校建設項目全過程管理體系、推行民生工程項目建設標準模板，進一步規(guī)范權(quán)力運行機制。認真落實中央八項規(guī)定精神，力戒“四風”問題，穩(wěn)步推進審計監(jiān)督“全覆蓋”，全年實施審計項目19項，審計查出主要問題金額746萬元。

　　2020年是極不平凡的一年。面對突如其來的新冠病毒感染疫情，區(qū)管委會堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和國家、省、市和區(qū)委工作部署，始終堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，適時動態(tài)調(diào)整疫情防控策略，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。全區(qū)廣大黨員干部聞令而動、挺身而出，組建“黨員突擊隊”，沖鋒在疫情防控一線；園區(qū)和鎮(zhèn)村干部、社區(qū)工作者日夜鏖戰(zhàn)、“硬核”防疫，筑牢群防群治“最小網(wǎng)格化”堡壘；醫(yī)務工作者、公安民警不畏艱險、逆風前行，勇當防疫“尖兵”；“首席服務官”深入一線、助企紓困，全力護航企業(yè)復工復產(chǎn)；愛心企業(yè)、社會各界人士踴躍捐贈、真誠奉獻，全區(qū)上下譜寫了一曲眾志成城、守望相助的抗疫贊歌，涌現(xiàn)了一批抗疫先進個人和優(yōu)秀集體，疫情防控取得階段性勝利。

　　一年來，我區(qū)外事僑務、機關(guān)事務、機要保密、檔案、雙擁共建、復退軍人服務等工作取得新進步，公安、稅務、消防、交警、社保、供水、供電、公積金等駐仲愷單位履職盡責，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

　　各位代表，過去一年成績的取得，得益于省委省政府、市委市政府和區(qū)委的堅強領導，得益于全區(qū)廣大干部群眾的辛勤付出，得益于社會各界的真誠奉獻。在此，我謹代表區(qū)管委會，向給予我們監(jiān)督與支持的全體人大代表、政協(xié)委員，向辛勤奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的干部群眾，向所有關(guān)心支持仲愷高新區(qū)發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　過去的2020年，為“十三五”圓滿收官畫上了句號?；仡櫋笆濉睍r期，我們深切感受到，這是我區(qū)創(chuàng)新動能積蓄迸發(fā)的五年，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展換擋提質(zhì)的五年，是城市面貌加速蛻變的五年，是營商環(huán)境持續(xù)改善的五年，是惠民紅利多點釋放的五年。

　　“十三五”時期，我們守正創(chuàng)新，強主體激動能，科創(chuàng)實力實現(xiàn)大提升?？萍紦芸钫紖^(qū)級公共預算收入比重保持20%以上，R&D經(jīng)費支出占GDP比重由4.8%升至5.5%；高新技術(shù)企業(yè)、省級新型研發(fā)機構(gòu)、省級以上創(chuàng)新平臺，分別比“十二五”末增長329%、233%、207%；專利授權(quán)總量、有效發(fā)明、PCT申請三項指標穩(wěn)居全市各縣（區(qū)）第一?；鹂倲?shù)、總規(guī)模較“十二五”末分別增長77.7%、45%。上市企業(yè)達12家、新三板掛牌企業(yè)23家，分別比“十二五”末增長34%、187%。綜合排名躍居全國高新區(qū)第35名。

　　“十三五”時期，我們聚焦主業(yè)，壘平臺抓項目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)大儲能。累計引進工業(yè)項目362宗，總投資額3860億元，其中投資規(guī)模5億元以上項目177宗，10億元以上項目85宗，儲備了一批百億級潛力企業(yè)，匯聚了TCL模組整機一體化、德賽西威新生產(chǎn)基地、億緯集能、中集新能源等一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目，成為全國配套最齊全的“基板—面板—模組—整機”的全產(chǎn)業(yè)鏈地區(qū)之一。中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)、潼湖生態(tài)智慧區(qū)、廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園等戰(zhàn)略平臺崛起壯大。工業(yè)投資、工業(yè)技改投資連年保持高位增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能厚積薄發(fā)。

　　“十三五”時期，我們對標一流，優(yōu)環(huán)境提品質(zhì)，城市面貌實現(xiàn)大改善。累計完成惠風三路、S120潼湖至三和段、英山公路等11條主干道升級改造，建成西坑大道、陳江環(huán)鎮(zhèn)路、東升北路等49條城市道路；助推金愷大道、四環(huán)南路、惠新大道等外聯(lián)要道建成通車；對接惠州“豐”字交通主框架，規(guī)劃建設“一環(huán)八射”快速路網(wǎng)和“五橫五縱”區(qū)內(nèi)骨干路網(wǎng)，內(nèi)外聯(lián)通“大交通”網(wǎng)絡加快形成。大氣魄推進仲愷大道沿線城市更新，精細開展城市管理，鐵腕整治“兩違”，城市面貌大幅改觀。

　　“十三五”時期，我們革故鼎新，優(yōu)服務提效能，營商環(huán)境實現(xiàn)大轉(zhuǎn)變。深入實施市政園林管理一體化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化、城管執(zhí)法力量下沉、排污一體化等重點改革，城市治理體制機制堵點有效打通。創(chuàng)新實施征地留用地集中安置、集中安置上樓，征地留用地歷史遺留問題破題開篇。首創(chuàng)“首席服務官”制度列入“廣東民營經(jīng)濟十條”，工業(yè)項目取消施工圖審批、區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、集中配套服務等做法走在全市前列，“一窗通辦”“照章戶稅”“智惠批”等政務服務品牌廣受企業(yè)群眾好評，全區(qū)市場主體總量達78241戶，比“十二五”末增長227%。

　　“十三五”時期，我們聚焦民生，補短板強弱項，惠民紅利實現(xiàn)大釋放。堅持新增財力70%以上用于民生，累計投入127.7億元。新改擴建學校19所，新增學位20475個；建成區(qū)人民醫(yī)院新院、區(qū)社會福利綜合服務中心、惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地等一批醫(yī)療、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務設施和平臺，民生短板逐步補齊。聚力攻堅污染防治，省考斷面水質(zhì)達標，11條黑臭水體實現(xiàn)不黑不臭，生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)較大改觀。掃黑除惡專項斗爭圓滿收官，連續(xù)4年獲評“平安建設（綜治工作）考評優(yōu)秀縣區(qū)”，企業(yè)群眾獲得感、安全感、幸福感持續(xù)增強。

　　在肯定成績的同時，也要清醒認識到，我們距離國家一流高新區(qū)目標還有不小差距，存在一些亟待解決的矛盾。比如，科研機構(gòu)、高等院校等資源依舊缺失，企業(yè)原始創(chuàng)新能力比較低；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一、層級不高、特色不鮮明、集群效應不明顯，引領型頭部企業(yè)還較少；城市更新仍需提速，城市建管精細化、現(xiàn)代化水平不足；納污截污基礎系統(tǒng)短板依然存在，內(nèi)河涌部分河段水質(zhì)仍時有反彈；優(yōu)質(zhì)高端教育資源缺乏，公共醫(yī)療衛(wèi)生設施還不完善，民生服務水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平不相適應等等。對此，我們必須高度重視，采取更加有力措施加以解決。

　　“十四五”時期主要目標任務

　　“十四五”時期是充滿機遇和挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略期。一方面，世界百年未有之大變局加速演變，新冠病毒感染疫情大流行影響廣泛深遠，國際政經(jīng)格局深刻變化，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展面臨眾多挑戰(zhàn)，我區(qū)自身發(fā)展深層次矛盾和問題日益凸顯，與成都、西安和東莞松山湖、佛山等省內(nèi)外先進高新區(qū)的發(fā)展相比仍有較大差距。我們要突出重圍、蹚出新路，進而在全國高新區(qū)千帆競發(fā)的浪潮中爭先進位，挑戰(zhàn)依然嚴峻。另一方面也要辯證認識到，我們面臨的機遇前所未有，“雙循環(huán)”戰(zhàn)略、“雙區(qū)”驅(qū)動歷史機遇、“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局、“豐”字交通主框架等國家、省市重大戰(zhàn)略機遇疊加，國家一流高新區(qū)目標的提出催人奮進，產(chǎn)業(yè)項目厚積薄發(fā)，城市建設日新月異，干部隊伍斗志昂揚，我們的發(fā)展前景無比光明、令人憧憬。

　　根據(jù)新形勢、新任務、新要求，我區(qū)“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，搶抓“雙區(qū)”建設重大機遇，全面落實省委省政府、市委市政府和區(qū)委各項決策部署，加快建成國家一流高新區(qū)，助力惠州建設更加幸福國內(nèi)一流城市。

　　綜合以上考慮，“十四五”時期我們的總目標：建設更加富裕、更加美麗、更加平安、更加幸福的國家一流高新區(qū)。

　　——“更加富?！本褪墙?jīng)濟實力要更強。展望“十四五”時期，電子信息支柱產(chǎn)業(yè)更具規(guī)模，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)多點開花，現(xiàn)代服務業(yè)崛起壯大，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更具競爭力；東江、惠南科技園，潼湖生態(tài)智慧區(qū)、中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)，廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園邁入“千億園區(qū)”行列。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到6000億元，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，綜合排名進入全國高新區(qū)前30名。

　　——“更加美麗”就是城市形象要更好。展望“十四五”時期，仲愷大道沿線城市更新和惠環(huán)大道、惠新大道沿線等相關(guān)重點片區(qū)改造升級全面完成，內(nèi)外交通路網(wǎng)循環(huán)暢通，污染防治、人居環(huán)境治理成效穩(wěn)固。主干道高樓林立，城市會客廳交相輝映，“水清岸綠、魚翔淺底”“推窗見綠、出門見景”成為現(xiàn)實，一座產(chǎn)城人高度融合的現(xiàn)代新城引人入勝。

　　——“更加平安”就是社會大局要更穩(wěn)。展望“十四五”時期，法治環(huán)境更加優(yōu)化，社會公平正義更加彰顯；現(xiàn)代化高科技治安防控體系全面建成，城市運轉(zhuǎn)更加智慧；防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發(fā)公共事件應急能力顯著增強；網(wǎng)格化管理和服務更加精細，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升，共建共治共享社會治理格局初步形成。

　　——“更加幸福”就是民生福祉要更實。展望“十四五”時期，教育、醫(yī)療、文化等民生優(yōu)質(zhì)供給基本滿足，教育資源配置持續(xù)優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)教育成為主導；專科特色醫(yī)療集聚發(fā)展，健康服務業(yè)態(tài)初具規(guī)模，“10分鐘文化服務圈”成為現(xiàn)實，公共服務更加完善；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系更具特色，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長實現(xiàn)“齊步走”；具有高新區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興全面推進，多層次社會保障體系更加健全，企業(yè)群眾幸福感、自豪感大幅提升。

　　2021年工作安排

　　2021年是“十四五”的開局之年，也是我區(qū)接續(xù)建設國家一流高新區(qū)的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，意義重大、責任重大。綜合考慮仲愷高新區(qū)發(fā)展實際，今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%；區(qū)級一般公共預算收入增長3%；全社會固定資產(chǎn)投資增長24%，社會消費品零售總額增長5%，外貿(mào)進出口總額增長3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%；服務業(yè)增加值占GDP比重達到27%；單位生產(chǎn)總值能耗完成市下達目標任務。

　　圍繞以上目標，全區(qū)上下將緊扣中央、省、市各項決策部署，聚焦國家一流高新區(qū)建設任務，聚力抓好以下六項工作：

　　——聚力主責主業(yè)，推動創(chuàng)新高效能釋放。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化資源配置，完善創(chuàng)新服務體系，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，持續(xù)激發(fā)科技創(chuàng)新強勁動力。

　　提升自主創(chuàng)新能力。重點實施“高新技術(shù)企業(yè)倍增”行動，引導鼓勵企業(yè)自主開展技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。2021年，確?？萍紕?chuàng)新投入不低于7億元，力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)超過200家，R&D經(jīng)費支出占GDP比重達到5.55%、省級工程中心達75家、省級以上創(chuàng)新平臺達130個、省級以上新型研發(fā)機構(gòu)達11家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達70%以上，發(fā)明專利申請量達2700件、發(fā)明專利授權(quán)量達1300件、PCT專利申請量達300件，萬人發(fā)明專利擁有量突破100件，主要科技創(chuàng)新指標保持全市領先地位，全國高新區(qū)綜合排名保持穩(wěn)定。

　　發(fā)揮創(chuàng)新平臺效能。完善孵化育成體系，出臺實施《科技企業(yè)孵化載體管理辦法》《科技孵化育成體系建設實施辦法》，鼓勵更多民營企業(yè)投資建設孵化器和眾創(chuàng)空間。持續(xù)推進惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地建設，推動市、區(qū)共建“粵港澳大灣區(qū)異地孵化中心”。培育引進高水平孵化器運營團隊，為在孵企業(yè)提供高水平孵化服務，力爭全年新增國家級孵化器1家、國家級孵化器培育單位2家，民營省級孵化器實現(xiàn)零的突破。

　　強化創(chuàng)新服務支撐。持續(xù)以“百城百園”行動^④為牽引，強化區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺運營，形成集技術(shù)交易、專利服務、技術(shù)咨詢和金融服務于一體的多元化服務載體。推進“科技金融集聚區(qū)三年行動計劃”，加快仲愷國際金融中心建設，成立規(guī)模不小于5億元的創(chuàng)新投資母基金，推動區(qū)創(chuàng)新投資集團年內(nèi)資產(chǎn)增值50億元，達到企業(yè)信用等級AA標準。力爭通過3年努力，引進私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金30支，新增創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模和科技信貸規(guī)模均超過100億元，基金規(guī)模達300億元。推動“廣東科技金融綜合服務中心惠州分中心”掛牌實體化運轉(zhuǎn)，力爭全年服務企業(yè)超300家。建立企業(yè)上市服務專班制度，為準備上市企業(yè)提供“一對一”服務，力爭上市企業(yè)2021年新增2家，“十四五”時期新增10家。

　　——聚力產(chǎn)業(yè)躍升，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應，大力培育百億級企業(yè)，打造千億級平臺，發(fā)揮萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群核心引擎作用。

　　加大項目引建力度。積極搶抓“雙區(qū)驅(qū)動”重大機遇，聚焦5G、超高清視頻、人工智能、新能源、激光等重點領域，提升補強產(chǎn)業(yè)鏈，以“1個產(chǎn)業(yè)集群，配備1個產(chǎn)業(yè)專班、1個產(chǎn)業(yè)協(xié)會、1個產(chǎn)業(yè)基金”的“1+3”模式，實施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，著力引進頭部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，力爭全年新引進項目總投資額達1200億元、年產(chǎn)值達2400億元。全力推進53宗項目動工建設，保障TCL模組整機一體化、德賽物聯(lián)網(wǎng)電池、新濤光電、江豐濺射靶材等20宗項目竣工投產(chǎn)，推動萬有、花果山、云棲小鎮(zhèn)等重點文旅項目開工建設，確保全年新落地項目總投資額達600億元、年總產(chǎn)值達1200億元、稅收達85萬元/畝。持續(xù)激發(fā)存量企業(yè)投資活力，力爭全年實現(xiàn)工業(yè)投資180億元，增長30%，工業(yè)技改投資55億元，保持高位運行。大力引進金融、研發(fā)、文旅、設計等現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)，全面提升服務業(yè)發(fā)展能級和競爭力，力爭“十四五”期末服務業(yè)占GDP比重提升至28%。

　　推動產(chǎn)業(yè)平臺建設。積極貫徹全市“千億園區(qū)，萬億產(chǎn)業(yè)”目標要求，強力推動千億級戰(zhàn)略平臺建設。助推東江科技園圍繞四大產(chǎn)業(yè)和10個細分領域發(fā)展，力爭全年引進項目總投資額100億元、年產(chǎn)值250億元；支持惠南科技園實施“北擴東進”發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，力爭全年引進項目總投資額20億元、年產(chǎn)值45億元；推動潼湖生態(tài)智慧區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量跨躍式發(fā)展，發(fā)揮中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)對外開放“橋頭堡”作用，力爭全年引進項目總投資額180億元、年產(chǎn)值300億元，其中韓資項目3宗，投資額10億元；加速廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園新型城鎮(zhèn)化建設和人工智能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，力爭全年引進項目總投資額120億元、年產(chǎn)值260億元。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全面提高政務服務能力、降低實體經(jīng)濟成本、加大企業(yè)扶持鼓勵、優(yōu)化企業(yè)服務保障?；I備成立區(qū)中小企業(yè)協(xié)會，全力協(xié)助中小企業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)、融資、發(fā)展。加快完善工業(yè)項目全生命周期管理系統(tǒng)，依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)手段，對項目數(shù)據(jù)進行多維度分析和統(tǒng)籌管理，推動項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。深入實施“雙百”計劃，選取100⁺潛力企業(yè)，瞄準培育百億級企業(yè)目標，針對100億、50億、10億三個層次企業(yè)，開展企業(yè)培育和服務工作，構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯隊，壯大百億級企業(yè)方陣。

　　——聚力精建細管，推動城市高品質(zhì)建設。全力提升城市外在美感和內(nèi)在品質(zhì)，完善城市功能配套，提高城市治理水平，加快建設現(xiàn)代化一流品質(zhì)高新區(qū)。

　　縱深推進城市更新。全力推進仲愷大道沿線城市更新，確保5月1日前后建成開放沿線兩側(cè)35米退后綠化帶，12月底前基本建成所有更新單元主體部分。啟動惠環(huán)大道沿線工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級改造、惠新大道沿線開發(fā)建設，力爭6月底前完成首批成熟單元掛牌工作。加快推進潼僑老工業(yè)基地升級改造，8月底前完成升級改造單元掛牌工作，年內(nèi)啟動不少于1個單元改造項目，以點帶面，探索形成以產(chǎn)業(yè)為核心的城市更新新路徑，將城市更新引向深入。

　　加速構(gòu)建大交通體系。加快重大交通項目建設，年內(nèi)全面完成贛深鐵路仲愷站交通樞紐配套工程（一期），“十四五”時期完成“豐”字交通主框架“五橫五縱”“五聯(lián)”在我區(qū)的實施計劃，形成從“豐”到“滿”的大好交通局面。6月底前完成轄區(qū)所有道路提標升級和交通標識標線設置等工程；年內(nèi)完成和暢一路、蓮塘大道、聯(lián)發(fā)大道、陳江大道北段等區(qū)內(nèi)重要道路建設，惠新大道景觀提升工程、河惠莞高速惠環(huán)出口及三和出口處整治工程、聯(lián)發(fā)大道及英山路綠化改造提升工程，逐步構(gòu)建層次合理、功能完善的全新路網(wǎng)體系。

　　全面提升城市管理能力。保持整治“兩違”高壓態(tài)勢，從建材、資金、用工等源頭加強管控，有序推進“無違建鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建工作，完成市下達“兩違”整治目標任務，確保實現(xiàn)“清存量、限增量”目標。持續(xù)強化市容市貌治理，加快推進生活垃圾分類示范片區(qū)建設，實現(xiàn)城市人居環(huán)境全面提升。統(tǒng)籌推進智慧城管二三級平臺、建筑渣土余泥調(diào)度平衡智慧監(jiān)管平臺、無人機航拍巡查執(zhí)法管理平臺、智慧環(huán)衛(wèi)綜合管理系統(tǒng)等平臺建設，持續(xù)完善TOCC^⑤功能模塊，加快推動城市管理向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，促進城市效率和質(zhì)量不斷提升。

　　——聚力綠色發(fā)展，推動環(huán)境高標準提升。堅持嚴守生態(tài)保護底線，不斷鞏固治污成效，扎實做好第二輪中央環(huán)保督察迎檢工作，全面建設綠色生態(tài)美麗仲愷。

　　突出抓好水污染防治。堅持水污染防治方向不變、力度不減，年內(nèi)完成第八污水處理廠二期擴容建設，啟動永平污水處理廠建設，新建不少于230公里截污管網(wǎng)，確保省考赤崗橋斷面水質(zhì)每月穩(wěn)定達到或優(yōu)于地表V類水標準，年均值達到Ⅳ類水標準。深化實施排水及污水處理一體化改革，啟動全區(qū)1100公里污水管網(wǎng)清淤、修復、運維項目。實施一體化污水處理設施三年退出計劃，年內(nèi)完成12座一體化污水處理設施退出任務。加強“智慧水網(wǎng)”一體化建設，年底前上線全部功能，全面提高排水管理水平。

　　統(tǒng)籌抓好氣土污染防治。落實建筑工地“七個100%”^⑥要求，嚴控道路揚塵，持續(xù)推動節(jié)能降耗，確保全區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定達標，空氣質(zhì)量指數(shù)達標率不低于93%。推進土壤污染狀況調(diào)查，加強土壤污染源頭控制，推進農(nóng)用地分類管理，確保全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達到90%以上。深入開展固體廢物污染防治整治，構(gòu)建固體廢物污染防治長效機制，確保全區(qū)生態(tài)環(huán)境安全。

　　持續(xù)美化農(nóng)村人居環(huán)境。抓好農(nóng)村泥磚房清理整治、田間窩棚清理整治、垃圾污水處理和“四小園”建設，深化美麗鄉(xiāng)村建設。常態(tài)化推進四級河長巡河、“清四亂”^⑦“五清”^⑧、農(nóng)業(yè)面源污染防治和河道兩岸美化、綠化及整治工作，不斷深化生態(tài)修復，確保實現(xiàn)水清岸綠。推行三級“林長制”森林資源統(tǒng)一管護體系，構(gòu)建森林資源管護網(wǎng)格化責任區(qū)，全面提升林業(yè)管理水平。加快“一村一策”建設，推動區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；全年新建公園30個，全面改善人居環(huán)境；上半年啟動環(huán)境生態(tài)園建設，加快夯實垃圾環(huán)保無害化處理基礎。

　　——聚力優(yōu)化供給，推動民生高水平保障。積極回應群眾所急所憂所盼，高質(zhì)量推動民生事業(yè)發(fā)展，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　加速推進文教事業(yè)。全年計劃投入資金15.4億元，推動仲愷中學高中部及初中部、第六中學、平南小學等14所公辦學校新改擴建工程，新增學位20350個；加快華南師范大學附屬仲愷學校、華中師范大學附屬惠州實驗學校等優(yōu)質(zhì)民辦學校建設，確保9月前建成投入使用；啟動至少1所國際學校建設，實現(xiàn)國際學?！傲愕耐黄啤?。持續(xù)提升教育教學質(zhì)量，確保仲愷中學年底前基本達到廣東省國家級示范性高中標準，力爭今年高考成績進入市第一梯隊，中考成績、小學全市質(zhì)量監(jiān)測位居全市前列。加快圖文館、科學館、游泳館等一批高標準公共文體設施建設，開展具有高新區(qū)特色的文化體育惠民活動，重點打造青少年女子足球特色品牌，建設中心足球場，創(chuàng)建3所全國校園足球特色學校，豐富人民群眾文化生活。

　　全面實施“健康仲愷”戰(zhàn)略。支持惠州市中心人民醫(yī)院仲愷院區(qū)順利創(chuàng)建省高水平醫(yī)院，中信惠州醫(yī)院3年內(nèi)創(chuàng)建成三甲醫(yī)院，加快“兩院一中心”建設，推進惠環(huán)醫(yī)院、陳江醫(yī)院、瀝林鎮(zhèn)衛(wèi)生院新院的建設前期工作和38間村衛(wèi)生站便民服務一體化建設，打造醫(yī)療服務體系新格局。持續(xù)發(fā)揮全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生在基層醫(yī)療中的重要作用，力爭2021年全科醫(yī)生增加至190名，重點人群家庭醫(yī)生簽約服務實現(xiàn)全覆蓋。大力推動大健康產(chǎn)業(yè)園動工建設，加快引進優(yōu)質(zhì)?？漆t(yī)院、國際醫(yī)院和醫(yī)美行業(yè)項目，打造一流健康服務高地。

　　全力打造平安幸福仲愷。推進“四全”智感安防建設^⑨，6月底前完成治安監(jiān)控視頻及卡口升級改造建設，提升智能應用能力。推進“一村（居）一警”工作提檔升級，加強社會治安管控效能。落實省市全科網(wǎng)格建設工作部署，完善網(wǎng)格化治理工作機制，實現(xiàn)流動人口“四個100%”管理^⑩。全面治理勞務派遣亂象，建立完善基層勞動爭議調(diào)解組織，實現(xiàn)規(guī)上及用工200人以上企業(yè)調(diào)解組織全覆蓋。推進惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地、人力資源服務產(chǎn)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、南粵家政服務示范產(chǎn)業(yè)園建設，構(gòu)建“4+X”^?雙創(chuàng)人力資源服務大生態(tài)。加快構(gòu)建“1+50+1”^?養(yǎng)老服務新體系，提升公益服務水平。狠抓安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，提升應急救援處置能力，實現(xiàn)各類生產(chǎn)安全事故總數(shù)同比下降9%。

　　——聚力自身建設，推動政府高效率服務。持續(xù)加強政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，堅持以更高標準、更嚴要求、更實作風，提升政府公信力和執(zhí)行力，打造人民滿意政府。

　　加強學習型政府建設。堅持把政治建設擺在首位，深化區(qū)管委會常務會議“每會必學”“每會一法”制度，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化，堅持“不忘初心公開課”制度，深化拓展主題教育成果。定期開展形式多樣的法治培訓、會議學法活動，不斷提升管委會工作人員的法治素養(yǎng)和綜合能力。

　　提升行政履職水平。高標準制定《法治仲愷建設第三個五年規(guī)劃（2020-2025年）實施方案》，推進行政執(zhí)法體制改革，增強依法應訴能力，大幅提升行政訴訟勝訴率。深入推進政務公開，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀委監(jiān)委監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。嚴格落實“三重一大”制度，堅持科學決策、民主決策、依法決策，讓權(quán)力在陽光下運行。加強重點項目政務服務隊伍建設，不斷完善星級評定、季度考評管理制度，打造政務服務2.0平臺。持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革，開展“一件事”和“智惠批”事項清單梳理，推動“同城通辦”試點工作，提升政務服務效能。

　　切實強化廉政建設。壓緊壓實黨風廉政建設主體責任，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴防“四風”問題反彈回潮；持續(xù)壓縮“三公”經(jīng)費，真正讓政府過“緊日子”，讓群眾和企業(yè)過“好日子”。探索建立大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)督平臺，實現(xiàn)重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)智能監(jiān)督分析。加強對贛深高鐵、中小學校舍工程和農(nóng)業(yè)水利工程等重點民生項目審計，保障財政資金的規(guī)范執(zhí)行、惠民政策的有效落實。強化對公共資金、國有資產(chǎn)、資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況監(jiān)督，實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。

　　此外，當前全球疫情仍在擴散蔓延，國內(nèi)疫情呈現(xiàn)多地局部暴發(fā)和零星散發(fā)狀態(tài)，防控任務依然艱巨繁重。全區(qū)將深入貫徹習近平總書記重要指示精神，落實黨中央、國務院關(guān)于疫情防控的決策部署和省市工作安排，始終繃緊疫情防控這根弦，進一步壓實“四方責任”，毫不松懈抓好各項防控工作，堅決守住和鞏固好來之不易的抗疫成果。

　　各位代表！征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，錨定目標、狠抓落實，奮力建成更加富裕、更加美麗、更加平安、更加幸福的國家一流高新區(qū)，為惠州建設更加幸福國內(nèi)一流城市，為廣東奮力在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出新的更大貢獻！

　　名詞解釋：

　　①“一環(huán)八射”快速路網(wǎng)：

　　“環(huán)”線：站前大道、南大道、惠僑快線；

　　“放射”線：

　　惠城方向：四環(huán)路、金愷大道；

　　惠陽方向：S357、G205；

　　博羅方向：站前大道北、惠新大道；

　　東莞方向：智慧大道、仲愷大道西。

　?、凇拔鍣M五縱”區(qū)內(nèi)骨干路網(wǎng)：“五橫”指聯(lián)發(fā)大道-惠風九路、興發(fā)大道-華星大道-惠風四路、科融大道-新陳大道-五一大道、潼僑大道-體育路-和暢西三路、仲愷大道；“五縱”指智慧東路-瀝林大道、僑冠路-新華路、陳江大道、惠新大道-南四環(huán)路、和暢五路。

　　③兩院一中心：區(qū)婦幼保健院（區(qū)婦幼計生服務中心）、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院（潼僑鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、區(qū)公共衛(wèi)生應急管理中心。

　?、堋鞍俪前賵@”行動：即“科技抗疫-先進技術(shù)推廣應用‘百城百園’行動”，由科技部、財政部聯(lián)合啟動實施，利用國家創(chuàng)新型城市（縣市）、國家高新區(qū)等載體的創(chuàng)新資源、政策環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，按照“一城一主題”和“一園一產(chǎn)業(yè)”原則，加快推廣一批先進技術(shù)成果落地應用，支撐地方奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。

　?、軹OCC：交通運行監(jiān)測調(diào)度中心的簡稱，主要圍繞綜合交通運輸協(xié)調(diào)體系的構(gòu)建，實施交通運行的監(jiān)測、預測和預警，開展多種運輸方式的調(diào)度協(xié)調(diào)，提供交通行政管理和應急處置的信息保障。

　　⑥建筑工地七個“100%”：即施工現(xiàn)場100%圍蔽，砂土物料100%覆蓋，工地路面100%硬化，易起塵作業(yè)面100%濕法施工，出工地車輛100%沖洗，已辦理施工許可手續(xù)但暫未施工的場地100%綠化或覆蓋防塵網(wǎng)，出入口100%安裝TSP及視頻在線監(jiān)控設備。

　　⑦清四亂：河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建。

　?、辔迩澹呵逦郏ㄇ謇矸欠ㄅ盼劭冢┣迤ㄇ謇硭嫫∥铮?、清淤（清理底泥污染物）、清障（清理河湖障礙物）、清違（清理涉河湖違法違建）。

　?、帷八娜敝歉邪卜溃阂曨l監(jiān)控全覆蓋、出租屋外來人口全管控、重點人員車輛全預警、巡邏防控全覆蓋。

　?、馑膫€“100%”管理：流動人口100%登記、數(shù)據(jù)信息100%入庫、重點人員100%預警、預警指令100%推送。

　　?4+X：以廣東惠州大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地、惠州人力資源服務產(chǎn)業(yè)園和南粵家政服務示范產(chǎn)業(yè)園四大平臺為核心構(gòu)筑仲愷雙創(chuàng)大生態(tài)圈，逐漸形成良好標準和體系，鏈接更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體形成全域孵化網(wǎng)絡。

　　121+50+1：“1”是仲愷高新區(qū)社會福利綜合服務中心、“50”是50個日間照料居家養(yǎng)老中心、“1”是云端交易平臺。通過“1+50+1”模式完成養(yǎng)老服務網(wǎng)點空間規(guī)劃，實現(xiàn)全覆蓋、高質(zhì)量、可持續(xù)的養(yǎng)老服務體系。