仲愷高新區(qū)管委會(huì)工作報(bào)告

　　根據(jù)大會(huì)安排，現(xiàn)將仲愷高新區(qū)管委會(huì)工作報(bào)告如下，請(qǐng)各位人大代表予以審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

　　2024年工作回顧

　　2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署，在市委、市政府和區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得良好成效。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1071.75億元，增長(zhǎng)（同比，下同）4.0%；規(guī)上工業(yè)增加值654.93億元，增長(zhǎng)10.7%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3537.63億元，增長(zhǎng)9.0%；區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入44.93億元，增長(zhǎng)3.2%。

　　這一年，我們聚力推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)健。項(xiàng)目引建穩(wěn)步推進(jìn)。中通、朗峰等573宗項(xiàng)目順利落地，宇豪新能源、礪劍新材料等30宗項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，德賽矽鐠、廣東華電等53宗項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，75宗省市重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成進(jìn)度。產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚鏈成勢(shì)。專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定數(shù)和存量、數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)總量和轉(zhuǎn)化率均居全市第一，入選全國(guó)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例，超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)入選省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，成功申報(bào)首批廣東省數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)。園區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效。潼湖生態(tài)智慧區(qū)發(fā)展新動(dòng)能強(qiáng)勁，規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)13.1%；廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)；東江科技園產(chǎn)業(yè)層級(jí)穩(wěn)步提升，規(guī)上工業(yè)增加值率達(dá)22.7%，高于全市水平；惠南科技園工業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升，規(guī)上工業(yè)增加值、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)19%和35%。

　　這一年，我們堅(jiān)定深化改革開放創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。全面深化改革蹄疾步穩(wěn)。深入實(shí)施賦權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、國(guó)企國(guó)資、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育領(lǐng)域等18項(xiàng)“集成式”改革，鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制進(jìn)一步完善，區(qū)屬國(guó)企資產(chǎn)、營(yíng)收分別增長(zhǎng)29%和16%，醫(yī)共體“六統(tǒng)一”管理模式成效初顯，區(qū)城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)全面啟動(dòng)。高水平對(duì)外開放持續(xù)推進(jìn)。設(shè)立惠州RCEP服務(wù)中心，外貿(mào)進(jìn)出口額增長(zhǎng)9.6%，獲評(píng)省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。先后成立GoGBA港商服務(wù)站、惠州仲愷（香港）人才聯(lián)絡(luò)站、惠州粵港澳大灣區(qū)仲裁法治研究中心等服務(wù)載體，港澳青創(chuàng)基地?cái)U(kuò)容增效，港澳青創(chuàng)園一期投入運(yùn)營(yíng)，融深融灣基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。科技創(chuàng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。R&D占GDP比重達(dá)8.31%，為全市水平2.7倍；高企存量突破1100家，科技服務(wù)業(yè)營(yíng)收居全市第一，科研助理崗位開發(fā)完成率連續(xù)3年居全省高新區(qū)第一，全市首家未來產(chǎn)業(yè)孵化器正式開園。每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量提升至172.4件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)核心指標(biāo)均居全市第一。在全省首創(chuàng)“先代償后補(bǔ)償”政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，打造創(chuàng)新積分制平臺(tái)，科技金融工作獲評(píng)省級(jí)典型案例。深入推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)建設(shè)，實(shí)施人才津補(bǔ)貼等政策，獲批清華大學(xué)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地，國(guó)家、省重大人才工程入選人數(shù)居全市第一。

　　這一年，我們深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)村發(fā)展活力有效激活。陳江、惠環(huán)街道雙雙入選活力街道500強(qiáng)，瀝林鎮(zhèn)連續(xù)2年入選全國(guó)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)等4個(gè)國(guó)家級(jí)榜單，潼僑鎮(zhèn)典型鎮(zhèn)村培育成效扎實(shí)、“僑文化”特色彰顯，潼湖鎮(zhèn)核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)4年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。全部行政村完成“一村一策”制定，87%村集體經(jīng)營(yíng)性年收入達(dá)“20萬(wàn)+”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縱深推進(jìn)。全區(qū)農(nóng)林漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.5%，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4300畝，糧食、油料播種均超額完成年度目標(biāo)。全域完成美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)，超額完成農(nóng)房風(fēng)貌管控任務(wù)，植綠6.4萬(wàn)株，打造“美麗庭院”460戶，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)100%，完成農(nóng)村公路“白加黑”改造60公里，新建農(nóng)村公路路燈2542桿，潼僑金星路、瀝林君子營(yíng)路獲評(píng)惠州“最美農(nóng)村路”，陳江幸福路入選全省“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀示范點(diǎn)。農(nóng)村綜合改革持續(xù)深化。宅基地制度改革、全域土地綜合整治穩(wěn)步推進(jìn)，潼湖示范項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。村企結(jié)對(duì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，獲四大行累計(jì)投放信貸金額超1000億元。

　　這一年，我們協(xié)同推進(jìn)城市生態(tài)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)新城更加宜居。交通路網(wǎng)更加暢通。惠河高速改擴(kuò)建穩(wěn)步推進(jìn)，仲愷北服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站基本建成，東升西路、欖村路等道路建成通車，區(qū)交通運(yùn)輸綜合事務(wù)智慧化管理系統(tǒng)總工程等交安設(shè)施基本建成，群眾出行更加安全快捷。城市面貌提速煥新。三大城中村改造項(xiàng)目獲批專項(xiàng)借款超92億元，總簽約率、開工率、請(qǐng)款率全市第一。新建燃?xì)夤艿澜俟铩?G基站超300座，城市基礎(chǔ)設(shè)施完善。精細(xì)化管理水平持續(xù)提升。拆除“兩違”建筑20萬(wàn)平方米，治理城市內(nèi)澇點(diǎn)16處，打造生活垃圾分類示范單位近400個(gè)、市級(jí)綠色社區(qū)13個(gè)，城市治理的“針腳”越織越密。綠美生態(tài)建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)量。完成林分優(yōu)化提升2000畝、新造林撫育1500畝，建成全民義務(wù)植樹基地4個(gè)，“綠色家底”不斷增厚。持續(xù)發(fā)力“無(wú)廢城市”建設(shè)，無(wú)廢細(xì)胞創(chuàng)建數(shù)量和優(yōu)秀等次居全市第一；蓮塘河水環(huán)境綜合整治等3宗水利工程全面完工，新建污水管網(wǎng)22公里，區(qū)環(huán)境生態(tài)園無(wú)害化處理率達(dá)100%、污泥處置項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，省考赤崗橋斷面、內(nèi)河涌、飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率創(chuàng)歷年新高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

　　這一年，我們用心用情辦好惠民實(shí)事，民生保障更加均衡。教育事業(yè)均衡發(fā)展。推動(dòng)仲愷中學(xué)高中部改擴(kuò)建二期等3所學(xué)校建設(shè)，新開辦區(qū)直屬公辦幼兒園2所，新增公辦學(xué)位超8000個(gè)，廖承志紅軍小學(xué)獲評(píng)全國(guó)五星級(jí)紅軍小學(xué)。成立“三名工作室”35個(gè)，培養(yǎng)骨干教師600多名，義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)均居全市前列，高考、中考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。文體事業(yè)亮點(diǎn)紛呈。15個(gè)村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心提質(zhì)增效，全市首個(gè)工業(yè)園區(qū)工人文化宮啟用，開展“廠BA”“村BA”籃球聯(lián)賽、碌鵝節(jié)等各類文體活動(dòng)超500場(chǎng)，原創(chuàng)小品《莫大俠》獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。試點(diǎn)建立“基層影像、區(qū)級(jí)診斷”模式，完成國(guó)家級(jí)胸痛中心、省市級(jí)創(chuàng)傷中心、基層中醫(yī)特色診療中心建設(shè)，基本公衛(wèi)考核連續(xù)8年居全市前三，創(chuàng)新打造“醫(yī)保服務(wù)直通車”，村（居）衛(wèi)生站100%實(shí)現(xiàn)醫(yī)保結(jié)算。社會(huì)保障服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。建成就業(yè)驛站6個(gè)，工資權(quán)益保障服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)新增就業(yè)16537人。長(zhǎng)者飯?zhí)茫ㄖ忘c(diǎn)）實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋，特殊困難老年人家庭全部完成改造。陳江街道社區(qū)康園中心獲評(píng)全省優(yōu)秀案例。志愿服務(wù)體系不斷創(chuàng)新拓展，打造新就業(yè)群體服務(wù)驛站和新業(yè)態(tài)平臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)等多元陣地，累計(jì)服務(wù)超4萬(wàn)人次。

　　這一年，我們主動(dòng)作為筑牢安全防線，社會(huì)大局更加穩(wěn)定。社會(huì)治理體系日益完善。完成全市首個(gè)區(qū)級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解“最多跑一地”。綜合網(wǎng)格建設(shè)全面深化，“黨建+網(wǎng)格+信訪”基層治理模式持續(xù)完善。平安仲愷視頻監(jiān)控建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)建成各類監(jiān)控視頻超2.2萬(wàn)路。全民反詐防線持續(xù)筑牢，建立反詐主題公園7個(gè)、反詐示范點(diǎn)15個(gè)。瀝林村入選全省鄉(xiāng)村治理示范村。公共安全保障有力。社會(huì)治安綜合治理不斷強(qiáng)化，在全市首創(chuàng)偵查中心，刑事治安總警情下降33%，呈現(xiàn)“效能升，警情降”的良好勢(shì)頭。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，生產(chǎn)安全事故死亡、受傷人數(shù)“雙下降”，出租屋火災(zāi)下降48%，道路交通安全管理工作取得初步成效，食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全四道防線全面筑牢，社會(huì)大局保持安全穩(wěn)定。風(fēng)險(xiǎn)防控水平持續(xù)提升。大力排查非法集資、“套路貸”等涉非涉穩(wěn)問題，金融安全防線有效守牢。全力防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，竣工驗(yàn)收保障性租賃住房2219套。嚴(yán)格地方政府債務(wù)限額管理，加強(qiáng)全口徑債務(wù)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，有效防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　這一年，我們持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)，作風(fēng)效能更加務(wù)實(shí)。黨的政治建設(shè)不斷深化。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，圍繞14個(gè)方面、27個(gè)專題開展調(diào)研，形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果。依法行政水平持續(xù)提升。成立全市首個(gè)縣區(qū)級(jí)行政復(fù)議中心、營(yíng)商環(huán)境法治服務(wù)監(jiān)督中心、訪前調(diào)解協(xié)調(diào)中心、惠州仲裁委員會(huì)仲愷中心，政府規(guī)范性文件按時(shí)備案率、執(zhí)法單位一體化行政執(zhí)法平臺(tái)上線率、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率均達(dá)100%。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議35件、政協(xié)提案53件，辦復(fù)率達(dá)100%。政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。在全市率先延伸工程建設(shè)項(xiàng)目審批窗口至產(chǎn)業(yè)園區(qū)政務(wù)分廳、首創(chuàng)“一站式”質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)體系、設(shè)立首個(gè)商業(yè)秘密保護(hù)基地，政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易比率居全市第一，企業(yè)服務(wù)、信用監(jiān)管、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，深化整治形式主義為基層減負(fù)，鎮(zhèn)街履職事項(xiàng)清單扎實(shí)推進(jìn)。

　　與此同時(shí)，港澳臺(tái)、外事僑務(wù)、軍民融合、民族宗教、退役軍人、雙擁共建、婦女兒童、殘疾人、東西部協(xié)作等工作取得扎實(shí)成效。公安、檢察、法庭、稅務(wù)、消防、交警、社保、供水、供電、公積金等駐仲愷單位圍繞中心、服務(wù)大局，為推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

　　各位代表，這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是在市委、市政府和區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表仲愷高新區(qū)管委會(huì)，向奮斗在全區(qū)各行各業(yè)的廣大干部群眾，致以誠(chéng)摯的問候！向給予我們監(jiān)督與支持的人大代表、政協(xié)委員，向關(guān)心關(guān)愛仲愷發(fā)展的企業(yè)和社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，仲愷發(fā)展還面臨一些挑戰(zhàn)和問題：高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，投資增長(zhǎng)乏力，產(chǎn)業(yè)低端鎖定亟待打破，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在困難。高企、創(chuàng)新平臺(tái)、科研院所等創(chuàng)新資源對(duì)比先進(jìn)高新區(qū)差距明顯。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托幼等優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給不足。管委會(huì)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)仍需深化。我們必須直面問題挑戰(zhàn)，采取針對(duì)性措施全力解決。

　　2025年工作總體要求和主要目標(biāo)

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。今年區(qū)管委會(huì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，落實(shí)省委“1310”具體部署及省委十三屆六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十二屆九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)2025年工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心、勇挑大梁，奮力譜寫千億高新區(qū)發(fā)展新篇章。

　　根據(jù)全區(qū)2025年工作會(huì)議部署，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.1%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6%；稅收總收入基本持平；全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重8.4 %；居民人均可支配收入增長(zhǎng)與地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)基本同步；糧食播種面積和產(chǎn)量、環(huán)境空氣質(zhì)量等指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。

　　確定這樣的目標(biāo)，主要基于以下考慮：一是基于上級(jí)政策紅利的持續(xù)釋放。黨的二十屆三中全會(huì)提出300多項(xiàng)重要改革舉措；中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“五個(gè)必須統(tǒng)籌好”，明確實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，增發(fā)超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券，將持續(xù)激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和地方政府活力；全省、全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)擊鼓催征、振奮人心，《廣東省建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系2025年行動(dòng)計(jì)劃》正式發(fā)布，為我們加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系再次釋放多重利好。二是基于市委、市政府對(duì)仲愷的殷切期望。當(dāng)前，惠州正在奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極，需要全市上下奮勇拼搏、合力攻堅(jiān)。仲愷作為國(guó)家高新區(qū)、惠州打造國(guó)內(nèi)一流數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地的主戰(zhàn)場(chǎng)，是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐之一，市委、市政府對(duì)仲愷發(fā)展寄予厚望，多次要求我們堅(jiān)決扛起“經(jīng)濟(jì)大區(qū)勇挑大梁”的使命任務(wù)。我們要深刻體會(huì)市里對(duì)仲愷的殷切期望，知責(zé)擔(dān)責(zé)、敢作善為，在新一輪發(fā)展中挺膺擔(dān)當(dāng)、再創(chuàng)輝煌。三是基于仲愷自身的發(fā)展基礎(chǔ)。仲愷GDP連續(xù)兩年破千億，總量全市第二、增速全市第三，入選全國(guó)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、園區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（先進(jìn)制造）兩張“百?gòu)?qiáng)”名單，超千家“高精冠”企業(yè)創(chuàng)新主體蓄勢(shì)待發(fā)，一批落地企業(yè)厚積成勢(shì)、產(chǎn)出在望，將有力賦能高質(zhì)量發(fā)展。在這樣的新起點(diǎn)上，我們今年踮起腳、跳一跳，實(shí)現(xiàn)7%左右的增長(zhǎng)、比全市目標(biāo)高1個(gè)百分點(diǎn)，是完全有基礎(chǔ)有條件實(shí)現(xiàn)的。

　　審視當(dāng)前、著眼未來，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們要念好“專、精、特、新、釘、效、廉”的“七字訣”，奮力譜寫千億高新區(qū)發(fā)展新篇章。

　　——以“專”破局。專業(yè)能力不僅是干部履職的基礎(chǔ)，更是工作破局的關(guān)鍵。我們要鍥而不舍深耕各自領(lǐng)域、更新知識(shí)儲(chǔ)備、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，持之以恒培養(yǎng)專業(yè)思維、提高專業(yè)素養(yǎng)、掌握專業(yè)方法；要廣聚天下英才，更加注重專業(yè)人才引培，不斷夯實(shí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的人才基座、人才底座。

　　——以“精”提質(zhì)。凡事必作于精而成于細(xì)。我們要強(qiáng)化精細(xì)思維，追求精益求精、止于至善，要用精細(xì)化管理加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，讓黨員干部把自己的工作做細(xì)做實(shí)、做專做精；要用精細(xì)化服務(wù)保障企業(yè)群眾利益，強(qiáng)化服務(wù)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，提升仲愷的幸福感和美譽(yù)度。

　　——以“特”求強(qiáng)。特點(diǎn)就是優(yōu)勢(shì)，特色就是競(jìng)爭(zhēng)力。我們要始終弘揚(yáng)“敢為人先”的高新區(qū)精神，敢于推陳出新，善于創(chuàng)出亮點(diǎn)，在黨的建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、教育醫(yī)療、社會(huì)治理等方面持續(xù)打造一批獨(dú)具仲愷特色的“品牌工程”，不斷增強(qiáng)千億高新區(qū)獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力。

　　——以“新”賦能。新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。我們要以更加開放的姿態(tài)迎接新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，著力聚焦人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，用新經(jīng)濟(jì)賦能高質(zhì)量發(fā)展，讓千億高新區(qū)插上新質(zhì)生產(chǎn)力的“騰飛翅膀”。

　　——以“釘”篤行。大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。我們要錨定奮斗目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)清單，謀實(shí)工作抓手，聚精會(huì)神干事業(yè)，一抓到底促落實(shí)，蓄積滴水穿石的韌勁，保持黃牛爬坡的耐性，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，以釘釘子精神確保各項(xiàng)工作“定了就干、干就干好、干就干成”。

　　——以“效”爭(zhēng)先。搶占先機(jī)，效率為要；奮勇爭(zhēng)先，效果為重。我們要樹牢效率意識(shí)，強(qiáng)化“馬上就辦、緊抓快辦”的使命感，力促工作早推進(jìn)、成效早顯現(xiàn)，搶占制高點(diǎn)、掌握主動(dòng)權(quán)；要強(qiáng)化效果導(dǎo)向，用心干事、干出成效，不搞“花拳繡腿”，拒絕“表面文章”，用實(shí)績(jī)說話、以成果論英雄。

　　——以“廉”正風(fēng)。反腐倡廉事關(guān)人心向背、關(guān)乎事業(yè)成敗。我們要樹牢正確權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，時(shí)刻自警自省、警鐘長(zhǎng)鳴，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，堅(jiān)決不越紅線、不觸底線，以實(shí)際行動(dòng)涵養(yǎng)清風(fēng)正氣、凝聚黨心民心。

　　2025年工作安排

　　按照預(yù)期目標(biāo)，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：

　　（一）保持定力、向上突破，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新引擎。堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，保持戰(zhàn)略定力和耐心，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)當(dāng)惠州建設(shè)國(guó)內(nèi)一流數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地的主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　堅(jiān)定做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)、升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)智能終端、超高清視頻顯示、能源電子等三大支柱產(chǎn)業(yè)，加速形成三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。梯度培育中小企業(yè)，力爭(zhēng)新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)20家、“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)100家。推動(dòng)集群式數(shù)字化轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型100家、轉(zhuǎn)型率達(dá)85%。加力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)示范園區(qū)建設(shè)，持續(xù)實(shí)施質(zhì)量提升工程，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)集成服務(wù)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走高端化、智能化、綠色化發(fā)展路子，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級(jí)、向新而行。

　　大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。發(fā)揮潼湖數(shù)據(jù)中心算力與存儲(chǔ)資源、市級(jí)軟件園集聚區(qū)、智慧城市建設(shè)等優(yōu)勢(shì)，培育一批數(shù)字化服務(wù)主體，為上下游企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同數(shù)字化；狠抓專業(yè)化服務(wù)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)剝離研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等高附加值業(yè)務(wù)，設(shè)立服務(wù)業(yè)公司，為制造業(yè)企業(yè)提供全過程專業(yè)化服務(wù)；狠抓融通型服務(wù)，支持朗華等制造服務(wù)業(yè)企業(yè)搭建智能化供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，加快做大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模。

　　積極培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)與人工智能深度融合，支持TCL、德賽、億緯鋰能等龍頭企業(yè)加快數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，打造一批人工智能標(biāo)桿性企業(yè)、智能制造示范工廠、智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景。搶抓低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，鼓勵(lì)電池、汽車電子等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向低空領(lǐng)域拓展，支持泰一科技等企業(yè)打造低空無(wú)人機(jī)智慧城市應(yīng)用新典范、開發(fā)低空數(shù)據(jù)產(chǎn)品，建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)制造基地和數(shù)據(jù)服務(wù)基地，著力培育“低空+數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)。

　　（二）搶抓機(jī)遇、精準(zhǔn)施策，培育投資消費(fèi)協(xié)同增長(zhǎng)新動(dòng)能。用好用足政策機(jī)遇，準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，推動(dòng)投資優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益，促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)穩(wěn)步提升、新型消費(fèi)快速發(fā)展，持續(xù)筑牢穩(wěn)增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)支撐。

　　提升招商引資質(zhì)效。建立健全招商引資工作機(jī)制，打造“1+3+N”招商體系，全力挖資源、拓渠道，全面提升招商精準(zhǔn)度。出臺(tái)新版《關(guān)于降低制造業(yè)投資成本促進(jìn)招商引資的十條措施》，以政策引領(lǐng)打造制造業(yè)投資高地。精準(zhǔn)分析區(qū)內(nèi)龍頭鏈主企業(yè)配套需求，系統(tǒng)梳理上下游目標(biāo)企業(yè)名錄，圍繞招商圖譜開展補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈招商，力爭(zhēng)新落地項(xiàng)目總投資350億元、年產(chǎn)值850億元。

　　積極擴(kuò)大有效投資。持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目動(dòng)工、竣工、投產(chǎn)、納統(tǒng)全流程服務(wù)，年內(nèi)推動(dòng)億緯PACK、仲航智能等30宗以上工業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工，創(chuàng)維數(shù)字一期、海富等35宗以上工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目73宗，完成年度計(jì)劃投資207億元以上；加快推動(dòng)三大城中村改造等項(xiàng)目建設(shè)，確保固定資產(chǎn)投資增速扭負(fù)為正。做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專項(xiàng)債等上級(jí)資金支持，謀劃推進(jìn)“兩重”“兩新”項(xiàng)目150宗以上。

　　大力提振社會(huì)消費(fèi)。扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，開展家電、汽車、電動(dòng)自行車等以舊換新促銷活動(dòng)10場(chǎng)以上，激發(fā)消費(fèi)潛能。持續(xù)開展城市推介、“好房安心購(gòu)”等商品房?jī)?yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)活動(dòng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)現(xiàn)代時(shí)尚新型業(yè)態(tài)，推動(dòng)建設(shè)更多高檔次、多功能商務(wù)酒店，培育打造一批特色商圈示范街。串聯(lián)潼湖濕地、潼湖三角梅瀑布、黃屋古村等生態(tài)人文資源，打造一批精品文旅線路；優(yōu)化工業(yè)研學(xué)科技旅游路線，構(gòu)建高新區(qū)特色工業(yè)旅游品牌。加大放心消費(fèi)“雙承諾單位”培育力度，營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。

　　（三）敢于攻堅(jiān)、善于破局，激發(fā)改革開放新動(dòng)力。深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以更強(qiáng)決心、更大魄力破解制約仲愷發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　以改革激活力。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，聚焦“三個(gè)集中”，深化國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)企業(yè)務(wù)從城市建設(shè)端轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)端、運(yùn)營(yíng)端，不斷增強(qiáng)造血功能，力爭(zhēng)國(guó)企資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)550億元、區(qū)城發(fā)集團(tuán)獲3A資信等級(jí)認(rèn)證；引導(dǎo)國(guó)企更好擔(dān)當(dāng)作為，在招商引資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等主戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮更大作用；支持國(guó)企充分利用基金、企業(yè)并購(gòu)等方式撬動(dòng)金融資本、民間資本和社會(huì)資本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施清理工作，一視同仁支持各類企業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定不移推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、國(guó)企民企互促共進(jìn)。

　　以開放挖潛力。打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，支持存量外企增資擴(kuò)股和利潤(rùn)再投資，積極兌付穩(wěn)外資獎(jiǎng)勵(lì)，吸引更多外資項(xiàng)目落地；加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈互嵌互促，推動(dòng)外企扎根仲愷。高水平建設(shè)中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)、國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地等重大平臺(tái)，組織外貿(mào)企業(yè)參加廣交會(huì)，拓寬對(duì)外貿(mào)易渠道。跟進(jìn)保稅物流中心（B型）項(xiàng)目審批，盡快實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)營(yíng)。深入實(shí)施融深融灣行動(dòng)，做優(yōu)做強(qiáng)港澳青創(chuàng)基地，加快建設(shè)港澳青創(chuàng)園，更好承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　以創(chuàng)新增動(dòng)力。支持高企高質(zhì)量發(fā)展，年內(nèi)推動(dòng)高企凈增100家、高企規(guī)上占比超50%，遴選培育科技領(lǐng)軍企業(yè)20家以上，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新輻射帶動(dòng)作用。推動(dòng)港科大、港城大打造惠州科技成果轉(zhuǎn)化中心，力爭(zhēng)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)超164家；推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)孵化器加快打造成國(guó)家卓越級(jí)企業(yè)孵化器。深化廣東省科技金融中心惠州分中心、企業(yè)創(chuàng)新積分制“投貸聯(lián)動(dòng)”系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)辦好“仲愷金種子”產(chǎn)融路演品牌活動(dòng)，助力不少于300家科技型中小企業(yè)獲得融資超500億元。加快科技人才隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)引培科技人才（團(tuán)隊(duì)）項(xiàng)目10個(gè)，保持科研助理崗位開發(fā)完成率全省高新區(qū)第一。

　　（四）錨定目標(biāo)、加力提速，邁出“百千萬(wàn)工程”新步伐。錨定實(shí)現(xiàn)“三年初見成效”的目標(biāo)，保持頭號(hào)力度和勢(shì)頭，加力提速推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，努力打造區(qū)鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展樣板。

　　推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、系統(tǒng)謀劃、特點(diǎn)突出、迅猛推進(jìn)”十六字原則，落實(shí)“四個(gè)一”機(jī)制，推動(dòng)潼湖生態(tài)智慧區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超700億元，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資超60億元、年產(chǎn)值超200億元；廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超600億元，工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)15宗。推動(dòng)?xùn)|江、惠南科技園和陳江、惠環(huán)街道依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、做好存量文章，支持現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、向新圖強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)發(fā)展提質(zhì)增效。推動(dòng)瀝林、潼僑、潼湖鎮(zhèn)立足資源優(yōu)勢(shì)、做好增量文章，因地制宜擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)版圖、提速經(jīng)濟(jì)躍升，打造全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極。

　　發(fā)展強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，深入推進(jìn)全域土地綜合整治工作，潼湖鎮(zhèn)示范項(xiàng)目新增耕地不少于1500畝，形成連片耕地不少于5500畝；完成糧食生產(chǎn)面積3.8萬(wàn)畝，產(chǎn)量1.38萬(wàn)噸以上的目標(biāo)任務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，做好福豐種業(yè)、東江牧歌等項(xiàng)目服務(wù)工作；做好“土特產(chǎn)”文章，不斷擦亮紅頭蔥、碌鵝、龜苓膏、“幸福水”等品牌。加快推進(jìn)瀝林鄉(xiāng)村振興示范帶、幸福綠道、環(huán)潼湖綠道等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興“2212”總體空間格局落地見效。規(guī)范強(qiáng)村公司設(shè)立、運(yùn)作、管理，加快推動(dòng)64宗集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

　　全域推進(jìn)宜居建設(shè)。抓好典型鎮(zhèn)村建設(shè)，推動(dòng)首批優(yōu)化提升、第二批加快建設(shè)，做好新一輪典型鎮(zhèn)村選樹培育工作。鞏固提升美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)，抓實(shí)農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升、鄉(xiāng)村植綠、“三大革命”等工作，規(guī)范農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理，年內(nèi)完成農(nóng)村公路“白加黑”改造68公里、植綠不少于5.6萬(wàn)株，長(zhǎng)效提升農(nóng)村人居環(huán)境。強(qiáng)化“一戶一宅”政策執(zhí)行，開展閑置宅基地盤活利用試點(diǎn)。

　　（五）精建細(xì)治、內(nèi)外兼修，推動(dòng)城市功能品質(zhì)新蝶變。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，協(xié)同推進(jìn)綠美仲愷生態(tài)建設(shè)，著力打造宜居、韌性、智慧城市。

　　提升規(guī)劃建設(shè)水平。探索推動(dòng)與惠城區(qū)一體化發(fā)展，在優(yōu)化空間格局、打造高品質(zhì)城市上有新進(jìn)步、新提升，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。完善國(guó)土空間規(guī)劃縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，有序推進(jìn)國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃編制。全力配合深惠城際建設(shè)，加快推進(jìn)省道S120改建等工程，確保源路通碼頭年內(nèi)建成投用；啟動(dòng)平南互通項(xiàng)目建設(shè)，徹底打通四環(huán)路“斷頭路”；統(tǒng)籌推進(jìn)青春大道北、智慧大道南、西坑產(chǎn)業(yè)大道等86宗道路交通設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快公交站港灣式升級(jí)改造二、三期建設(shè)。年內(nèi)建成永平一期、廣和一期、西坑等污水處理廠，加快實(shí)施重要道路及節(jié)點(diǎn)景觀提升、過街設(shè)施整治提升工程，謀劃實(shí)施城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造工程，動(dòng)工建設(shè)潼湖流域洪水出口通道（東岸涌一期）整治工程，推動(dòng)城市功能品質(zhì)提檔升級(jí)。

　　提高城市治理精度。完善城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市工作，改造提升仲愷公園、潼僑公園等一批老舊公園，新建智慧多功能燈桿500桿，打造30公里智慧示范路。持續(xù)鞏固“無(wú)違建鎮(zhèn)（街）”成果；推進(jìn)智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)實(shí)用化建設(shè)，試點(diǎn)開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差、夜市攤販亂擺賣以及“牛皮癬”等三大市容頑疾綜合整治。用好“智慧警務(wù)工程”等平臺(tái)系統(tǒng)，深入開展國(guó)省道集中統(tǒng)一整治、城市停車秩序、摩電交通違法等重點(diǎn)行動(dòng)，升級(jí)改造電子警察抓拍設(shè)備152處，優(yōu)化交通信號(hào)燈專業(yè)化服務(wù)，不斷提升交通精細(xì)化智能化管理水平。

　　提優(yōu)綠美生態(tài)建設(shè)。統(tǒng)籌好山上山下、城里鎮(zhèn)里、村內(nèi)村外的植樹造林，完成林分優(yōu)化提升2000畝、新造林撫育1500畝。搭建智慧環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加快東岸涌水污染防治工程、集中噴涂共性工廠、飛灰填埋場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，確保省考斷面、內(nèi)河涌水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，空氣優(yōu)良率達(dá)95%以上。啟動(dòng)實(shí)施潼湖國(guó)家濕地公園生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，完善公園配套設(shè)施，鞏固提升生物多樣性和穩(wěn)定性。穩(wěn)步推進(jìn)“無(wú)廢城市”“無(wú)廢鄉(xiāng)村”建設(shè)，推動(dòng)生活垃圾回收利用率達(dá)40%以上。積極打造一批綠色工廠、節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)，加密充電樁布點(diǎn)，持續(xù)推廣綠色生產(chǎn)生活方式。

　　（六）盡力而為、量力而行，增添社會(huì)民生福祉新成色。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加大保障和改善民生力度，堅(jiān)決兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線，推動(dòng)各項(xiàng)民生事業(yè)蓬勃發(fā)展，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　著力探索更高質(zhì)量教育。持續(xù)夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)，積極推動(dòng)瀝林英光小學(xué)改擴(kuò)建二期、區(qū)特殊教育學(xué)校一期、仲愷中學(xué)二期改擴(kuò)建、廖承志紅軍學(xué)校幸福校區(qū)建設(shè)。穩(wěn)步深化綜合改革，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步解決外來務(wù)工人員隨遷子女的優(yōu)質(zhì)教育需求；推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，完成5個(gè)成熟緊密型城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育共同體建設(shè)，探索建立3個(gè)學(xué)前教育城鄉(xiāng)共同體。建強(qiáng)教師隊(duì)伍，引進(jìn)一批高素質(zhì)復(fù)合型名優(yōu)校長(zhǎng)、教師及優(yōu)秀高校畢業(yè)生，常態(tài)化開展“三名工作室”活動(dòng)，完善書記校長(zhǎng)教師交流輪崗機(jī)制，提升思政課教師隊(duì)伍專職化專業(yè)化水平。

　　著力促進(jìn)文體事業(yè)繁榮發(fā)展。實(shí)施“市民共享文化空間”計(jì)劃，充實(shí)各片區(qū)“文化長(zhǎng)”，整合仲愷體育館、星愷大劇院、鄉(xiāng)村文體廣場(chǎng)等場(chǎng)館資源，節(jié)假日試點(diǎn)開放校園文體場(chǎng)館設(shè)施，繼續(xù)擦亮“文化進(jìn)商圈”“星愷周末”“廠BA”“村BA”等文體品牌，推動(dòng)“十分鐘文化圈、健身圈”全覆蓋。有序推進(jìn)第四次全國(guó)文物普查，深挖赤崗、羅村、東樓等古村落文化，持續(xù)推廣莫家拳國(guó)家非遺文化，講好廖仲愷民主革命、潼僑“僑文化”和“仲愷創(chuàng)業(yè)夢(mèng)”等特色文化故事。

　　著力深化健康仲愷建設(shè)。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，科學(xué)合理有序推進(jìn)醫(yī)院建設(shè)，加快區(qū)疾控中心和惠環(huán)醫(yī)院建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)投用區(qū)人民醫(yī)院潼僑分院；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深入推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)；打造3-5個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，提高醫(yī)療技術(shù)水平。完善全民醫(yī)療保障制度，加快推進(jìn)醫(yī)保結(jié)算“村醫(yī)通”工程、實(shí)現(xiàn)一體化管理。加快建設(shè)全民健康信息化平臺(tái)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)等服務(wù)，提高醫(yī)療服務(wù)便捷性和可及性。

　　著力完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先原則，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬(wàn)人以上，持續(xù)發(fā)力根治欠薪，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。關(guān)心關(guān)愛“一老一小”和城市“夾心層”，加快推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和社區(qū)托育工作；完善分層分類社會(huì)救助體系，深入開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)、困難異地務(wù)工人員救助專項(xiàng)行動(dòng)。

　　（七）維護(hù)安全、防范風(fēng)險(xiǎn)，打造平安法治建設(shè)新格局。更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力守護(hù)好國(guó)家安全、社會(huì)安定、百姓安寧，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

　　深入推進(jìn)平安仲愷法治仲愷建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，打造“四中心+派出所”新型警務(wù)運(yùn)行模式，嚴(yán)厲打擊涉未成年人、黃賭毒、電詐等違法犯罪行為，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，全力打造平安建設(shè)示范區(qū)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化“1+6+N”基層社會(huì)治理體系建設(shè)，做好“一村（居）一警”“一村（居）一法律顧問”等工作，做實(shí)“警鄉(xiāng)聯(lián)”品牌，開展化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定專項(xiàng)治理，促進(jìn)行政糾紛多元化解。

　　全面提高公共安全保障能力。全力推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，切實(shí)防范化解交通運(yùn)輸、危化品、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔ㄖ┕ぁ⑾赖戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)筑牢食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全屏障，全力做好“三防”、森防等自然災(zāi)害防御工作，系統(tǒng)治理出租屋、住宅小區(qū)消防安全隱患，年內(nèi)建成瀝林英光片區(qū)消防救援站。抓實(shí)值班值守和信息報(bào)送工作，完善應(yīng)急響應(yīng)、救援救治體制機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急管理信息化建設(shè)，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。

　　扎實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。充分發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，持續(xù)開展違法分包轉(zhuǎn)包整治行動(dòng)，堅(jiān)決打好“保交房”攻堅(jiān)戰(zhàn)；探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式，建立租購(gòu)并舉的住房制度。健全防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范專項(xiàng)債券資金使用管理。嚴(yán)格“三保”預(yù)算編制，兜牢“三保”底線。

　　各位代表！新征程、新使命、新任務(wù)，對(duì)管委會(huì)治理體系和治理能力提出了新的更高要求。我們將堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把旗幟鮮明講政治的要求貫穿管委會(huì)工作全過程各領(lǐng)域，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我們將全面推進(jìn)依法行政。落實(shí)重大行政決策法定程序，持續(xù)深化政務(wù)公開，全面推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)公共法律服務(wù)站建設(shè)全覆蓋，做實(shí)做優(yōu)法治副校長(zhǎng)和護(hù)苗法律顧問“后半篇文章”。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體意見。我們將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“一網(wǎng)通辦”2.0，推進(jìn)“高效辦成一件事”，充分利用DeepSeek等大數(shù)據(jù)、人工智能新技術(shù)，推動(dòng)政務(wù)工作模式向智能化、協(xié)同化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能。加快創(chuàng)建廣東省第二批信用縣，規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，推行包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法。力爭(zhēng)新登記經(jīng)營(yíng)主體增長(zhǎng)30%以上。我們將持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)管委會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)違法行為。深化整治形式主義為基層減負(fù)，精簡(jiǎn)優(yōu)化考核事項(xiàng)，落實(shí)鎮(zhèn)街履職事項(xiàng)清單工作，讓基層干部“輕裝前行”。落實(shí)黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過緊日子要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。深入開展研究型審計(jì)，不斷提高審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效。

　　各位代表，實(shí)干擔(dān)當(dāng)，勇毅前行。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與全區(qū)人民一道，堅(jiān)定信心、勇挑大梁，奮力譜寫千億高新區(qū)發(fā)展新篇章，為惠州奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極作出新的更大貢獻(xiàn)！