根據預算法第六十七條等相關規定,在預算執行中增加舉借債務數額的,應當進行預算調整,編制預算調整方案。為準確反映2019年仲愷高新區財政收支變動情況,現將仲愷高新區2019年第二次預算調整方案報告如下:
一、地方政府債務限額變動情況
2019年市財政局核定我區債務限額為72.76億元,其中:一般債務限額為50.31億元、專項債務限額為22.45億元,與2018年末債務限額相比,2019年新增專項債務限額10.6億元。
仲愷高新區2019年新增專項債務限額10.6億元,擬增加舉借債務,向市申請轉貸新增專項債券10.6億元,其中:第一批新增專項債券資金4億元已下達,預算調整方案經市十二屆人大常委會第二十一次會議審議通過并實施;剩余新增專項債券6.6億元擬納入此次預算調整,收支增列政府性基金預算。
二、政府性基金預算調整事項
仲愷高新區政府性基金預算總收入由第一次調整預算的45.27億元調整為51.87億元,調增6.6億元。主要是省轉貸地方政府專項債券收入增加6.6億元。總支出相應調增6.6億元,主要是土地儲備專項債券收入安排的支出增加5.3億元、其他政府性基金收入及對應專項債務收入安排的支出增加1.3億元(詳見附表)。調整后總收支平衡。
2019年新增專項債券資金6.6億元,按要求主要用于省重點項目、支持重大產業發展、環境整治、土地儲備等項目。具體支出事項如下:
(一)東江擴容擴園項目安排5,000萬元;
(二)中韓(惠州)產業園起步區項目安排2,000萬元;
(三)潼湖生態智慧區智慧大道北段項目安排5,000萬元;
(四)南塘河、甲子河(甲子橋至金竹水閘)、金星河、水圍河水環境整治工程二期安排13,000萬元;
(五)東江大堤(江南大道仲愷段)堤路建設工程安排20,000萬元;
(六)陳潼東部(TCL預留用地周邊道路、聯發-蓮塘大道)市政道路建設工程安排18,000萬元;
(七)甲子河支流-蓮塘河水環境綜合整治工程安排3,000萬元。
上述新增專項債券資金,將根據年度到期應償還政府債務規模,將還本付息資金納入當年區級政府性基金預算安排,落實償債資金來源。我們將繼續加強地方政府債務管理,進一步完善政府債務風險防控體系,實時監控債務變動規模,確保債務風險可控。
附表:1.2019年仲愷高新區政府性基金預算收入調整表
2.2019年仲愷高新區政府性基金預算支出調整表
3.2019年仲愷高新區預算調整支出項目統計表
4.2019年仲愷高新區地方政府一般債務限額表
5.2019年仲愷高新區地方政府專項債務限額表
《惠州仲愷高新區2019年第二次預算調整方案報告》—附表