根據《預算法》規定,在預算執行中需要增加舉借債務數額的,應當進行預算調整,編制預算調整方案。為準確反映2025年仲愷高新區財政收支及舉借債務變動情況,現將仲愷高新區2025年財政預算調整方案報告如下,請予以審議。
一、增加舉借債務事項
市下達我區2025年地方新增債務限額共21.5億元,全部為專項債務限額。其中,第1批新增債務限額13億元已編入年初預算,此次再新增第2批債務限額8.5億元(詳見附表1)。
結合我區承擔重大任務情況、融資需求和債務風險等因素的基礎上,優先安排成熟度高的在建、續建政府投資建設項目,優先支持回收符合條件的閑置存量土地、解決政府拖欠企業賬款等。
二、地方政府債務限額及余額變動情況
根據目前地方政府債券發行情況,預計我區債務限額為240.01億元,其中,一般債務限額為46.63億元、專項債務限額為193.38億元。預計我區債務余額為238.35億元,其中,一般債務余額預計為46.03億元、專項債務余額預計為192.32億元。此次增加地方政府新增債券資金后,我區債務余額未突破債務限額。
三、區級財政預算調整收支變動事項
根據惠州市第十三屆人民代表大會第六次會議審議通過的2025年區級年初預算,2025年區級政府性基金預算總收支均為52.19億元。因新增專項債券收入增收,總收支增加8.5億元,從年初預算的52.19億元調整為60.69億元,收支平衡。具體調整情況如下:
區級政府性基金預算總收入由年初預算的52.19億元調整為60.69億元,調增8.5億元,主要是地方政府專項債務轉貸收入增加8.5億元(詳見附表2)。
按照收支平衡的原則,總支出相應調增8.5億元,主要是其他政府性基金及對應專項債務收入安排的支出增加8.5億元(詳見附表3)。
附件:惠州仲愷高新區2025年財政預算調整方案附表(附表1-3).pdf