財政部 稅務總局 中央宣傳部公告2024年第20號
為進一步支持轉制文化企業發展，現就經營性文化事業單位轉制為企業有關稅收政策公告如下：
一、經營性文化事業單位轉制為企業，可以享受以下過渡期稅收優惠政策：
（一）經營性文化事業單位于2022年12月31日前轉制為企業的，自轉制注冊之日起至2027年12月31日免征企業所得稅。
（二）由財政部門撥付事業經費的文化單位于2022年12月31日前轉制為企業的，自轉制注冊之日起至2027年12月31日對其自用房產免征房產稅。
上述所稱“經營性文化事業單位”，是指從事新聞出版、廣播影視和文化藝術的事業單位。轉制包括整體轉制和剝離轉制。其中，整體轉制包括：（圖書、音像、電子）出版社、非時政類報刊出版單位、新華書店、藝術院團、電影制片廠、電影（發行放映）公司、影劇院、重點新聞網站等整體轉制為企業；剝離轉制包括：新聞媒體中的廣告、印刷、發行、傳輸網絡等部分，以及影視劇等節目制作與銷售機構，從事業體制中剝離出來轉制為企業。
上述所稱“轉制注冊之日”，是指經營性文化事業單位轉制為企業并進行企業法人登記之日。對于經營性文化事業單位轉制前已進行企業法人登記的，則按注銷事業單位法人登記之日，或核銷事業編制的批復之日（轉制前未進行事業單位法人登記的）確定轉制完成并享受本公告所規定的稅收優惠政策。
上述所稱“2022年12月31日前轉制為企業”，是指經營性文化事業單位在2022年12月31日及以前已轉制為企業、進行企業法人登記，并注銷事業單位法人登記或批復核銷事業編制（轉制前未進行事業單位法人登記的）。
二、享受稅收優惠政策的轉制文化企業應同時符合以下條件：
（一）根據相關部門的批復進行轉制。
（二）轉制文化企業已進行企業法人登記。
（三）整體轉制前已進行事業單位法人登記的，轉制后已核銷事業編制、注銷事業單位法人；整體轉制前未進行事業單位法人登記的，轉制后已核銷事業編制。
（四）已同在職職工全部簽訂勞動合同，按企業辦法參加社會保險。
（五）轉制文化企業引入非公有資本和境外資本的，須符合國家法律法規和政策規定；變更資本結構依法應經批準的，需經行業主管部門和國有文化資產監管部門批準。
中央所屬轉制文化企業的認定，由中央宣傳部會同財政部、稅務總局確定并發布名單；地方所屬轉制文化企業的認定，按照登記管理權限，由地方各級宣傳部門會同同級財政、稅務部門確定和發布名單，并按程序抄送中央宣傳部、財政部和稅務總局。
已認定發布的轉制文化企業名稱發生變更的，如果主營業務未發生變化，可持同級黨委宣傳部門出具的同意變更函，到主管稅務機關履行變更手續；如果主營業務發生變化，依照本條規定的條件重新認定。
三、經認定的轉制文化企業，應按有關稅收優惠事項管理規定辦理優惠手續，申報享受稅收優惠政策。企業應將轉制方案批復函，企業營業執照，同級機構編制管理機關核銷事業編制、注銷事業單位法人的證明，與在職職工簽訂勞動合同、按企業辦法參加社會保險制度的有關材料，相關部門對引入非公有資本和境外資本、變更資本結構的批準文件等留存備查，稅務部門依法加強后續管理。
四、未經認定的轉制文化企業或轉制文化企業不符合本公告規定的，不得享受相關稅收優惠政策。已享受優惠的，主管稅務機關應追繳其已減免的稅款。
五、對已轉制企業按照本公告規定應予減免的稅款，在本公告下發以前已經征收入庫的，可抵減以后納稅期應繳稅款或辦理退庫。
特此公告。
財政部 稅務總局 中央宣傳部
2024年12月6日
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