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潼湖鎮2021年財政收支決算情況和2022年財政預算報告(草案)

2021年財政收支決算情況

  2021年,在鎮黨委、政府的正確領導和上級財政部門的支持下,全鎮各部門充分發揮職能作用,圍繞全鎮經濟發展目標,不斷加大經濟發展和社會事業的投入,緊緊抓住財政收入目標,持續優化財政支出,全年財政收支運行有序,促進了全鎮經濟和各項社會事業的健康發展。

  一、財政收支決算情況

  2021年,我鎮實現財政收入17,301.07萬元(其中:一般公共預算收入8,314.14萬元,政府性基金預算收入8,986.78萬元,國有資本經營預算收入0.15萬元);財政支出11,531.55萬元(其中:一般公共預算支出7,348.51萬元,政府性基金預算支出4,182.89萬元,國有資本經營預算支出0.15萬元);結余5,769.52萬元。

  (一)一般公共預算收支情況

  2021年,我鎮完成一般公共預算收入8,314.14萬元,支出7,348.51萬元,結余965.63萬元。

  1、一般公共預算收入8,314.14萬元,具體項目是:

  (1)稅收收入返還1,634.20萬元;

  (2)非稅收入65.92萬元;

 ?。?)轉移性收入6,614.02萬元。

  2、一般公共預算支出7,348.51萬元,具體項目是:

 ?。?)一般公共服務支出2,318.12萬元; 

  (2)公共安全支出50.83萬元;

 ?。?)教育支出123.34萬元;

 ?。?)科學技術支出1,325.13萬元;

  (5)文化旅游體育與傳媒支出72.39萬元;

 ?。?)社會保障和就業支出260.61萬元;

  (7)衛生健康支出669.99萬元;

  (8)節能環保支出1,668.41萬元;

 ?。?)城鄉社區支出170.86萬元;

 ?。?0)農林水支出604.91萬元;

 ?。?1)交通運輸支出9.18萬元;

 ?。?2)災害防治及應急管理支出30.76萬元;

 ?。?3)其他支出43.98萬元。

  (二)政府性基金預算收支情況

  2021年,我鎮完成政府性基金預算收入8,986.78萬元,支出4,182.89萬元,結余4,803.89萬元。

  1、政府性基金預算收入8,986.78萬元,具體項目是:

 ?。?)非稅收入453.79萬元;

 ?。?)轉移性收入8,532.99萬元。

  2、政府性基金預算支出4,182.89萬元,具體項目是:

 ?。?)城鄉社區支出4,164.69萬元;

  (2)其他支出18.20萬元。

 ?。ㄈ﹪匈Y本經營預算收支情況

  1、轉移性收入0.15萬元;

  2、國有資本經營預算支出0.15萬元。

  二、2021年財政工作回顧

  過去的一年,我鎮克服新冠疫情影響、剛性需求持續增加、基礎設施建設和民生保障方面支出增長較快、鄉鎮事權不斷增多等困難,有力統籌整合和盤活各項資金,大力推進鄉村振興建設和加大“三農”資金投入,強力推進項目攻堅,保證了政府日常工作的正常運轉,服務和促進了經濟社會發展。同時,持續推進內部控制建設和規范財政財務管理,強化預算執行約束,加強結余結轉資金管理,大力度降低行政運行成本,嚴控“三公”經費支出,努力提高財政資金使用效益,實現財政收支平衡。

2022年財政預算草案

  展望2022年,我鎮面臨機遇和挑戰并存,財政收支形勢依然嚴峻。收入方面,一是國內外發展環境依然嚴峻復雜多變,國外疫情發展仍存在較大不確定性,我鎮財政收入面臨諸多不利因素;二是鎮內缺少大型骨干企業,投產企業生產經營不穩定;三是政府資產不多,非稅收入有限;四是土地出讓收入存在不確定和不可持續性。支出方面,我鎮進入高速發展期,鄉村振興建設進入攻堅階段,大批基礎設施建設的開展,各項征地任務繁重,需大量人力物力財力才能保障工作落實,剛性支出大。因此,在預算支出安排上,本著厲行節約,統籌兼顧,精打細算的原則,大力壓縮一般性支出,騰出資金用于保工資、保運轉、保民生、保重點項目。按照2022年我鎮經濟和社會發展計劃,2022年我鎮收支計劃擬安排如下:

  一、2022年預算編制的指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實各級黨委、政府的決策部署,圍繞經濟發展目標,緊緊抓住項目建設的契機,服務經濟發展,強化收入征管,調優支出結構,繼續做好“六穩”工作、落實“六保”任務,堅持民生優先,保障運轉和重點,加強財政管理,不斷改革創新,為實現我鎮經濟社會的可持續發展提供有力的財力保障。

  二、2022年預算編制的原則

  一是堅持量入為出,保障年度收支平衡;二是堅持統籌兼顧,優化財政支出結構;三是堅持精打細算,嚴格把控支出預算;四是堅持科學謀劃,提高預算編制精準度。

  三、2022年預算擬安排情況

  (一)2022年一般公共預算草案

  編制2022年一般公共預算已綜合考慮2022年面臨的經濟形勢、經濟社會發展預期目標、重點任務情況和國家宏觀調控要求等因素。

  1、收入預算。2022年一般公共預算收入擬完成5,961.19萬元,具體項目是:

 ?。?)稅收收入基數返還750萬元;

  (2)稅收收入獎勵返還1,000萬元;

 ?。?)國有資產有償使用收入返還89萬元;

  (4)公用經費補助收入175.44萬元;

 ?。?)政府性基金預算調入3,946.75萬元。

  2、支出預算。2022年一般公共預算支出擬安排5,961.19萬元,具體項目是:

  (1)一般公共服務支出2,984.01萬元;

 ?。?)國防支出15萬元;

 ?。?)公共安全支出262.92萬元;

 ?。?)教育支出15.75萬元;

 ?。?)文化旅游體育與傳媒支出91萬元;

 ?。?)社會保障和就業支出38.98萬元;

  (7)衛生健康支出144.10萬元;

  (8)節能環保支出74.80萬元;

 ?。?)城鄉社區支出82.50萬元;

  (10)農林水支出301.78萬元;

 ?。?1)災害防治及應急管理支出250.35萬元;

 ?。?2)補充預算穩定調節基金1,700萬元。

  “三公經費”安排情況:嚴格落實中央八項規定及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,對“三公”經費開支嚴格把關,從嚴控制一般性支出。2022年“三公經費”支出預算安排29萬元,比上年預算數減少8.68萬元,下降23%。其中:公務接待費18萬元,比上年預算數減少8.23萬元,下降31%;公務用車運行維護費11萬元,比上年預算數減少0.45萬元,下降4%。

 ?。ǘ?022年政府性基金預算草案

  按照“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則,編制2022年政府性基金預算。

  1、收入預算。2022年政府性基金預算收入擬完成8,677.24萬元,具體項目是:

 ?。?)國有土地使用權出讓收入5,104.10萬元;

  (2)污水處理費收入返還16萬元;

 ?。?)上年結轉結余收入3,557.14萬元。

  2、支出預算。2022年政府性基金預算支出擬安排8,677.24萬元,具體項目是:

 ?。?)國有土地使用權出讓收入安排的支出4,730.49萬元;

 ?。?)調出資金3,946.75萬元至一般公共預算。

  四、實現2022年收支目標的主要措施

  2022年預算安排中進一步盤活存量資金和優化支出結構,在清理以前年度上級專項資金的同時,大力壓縮三公經費等一般性支出,優先“保工資、保運轉、保民生”,統籌集中財力保障重點民生項目支出,大力改善鎮域環境。2022年是實施“十四五”規劃的重要一年,我們重點做好以下幾個方面的工作。  

 ?。ㄒ唬┡嘀藏斣?,狠抓收入,盤活資金。大力發展稅源經濟,培植骨干企業,利用各種資源,吸引企業來我鎮注冊成立分公司,甚至企業總部。隨時掌握重點企業的生產經營情況,緊跟重點項目的建設進度。強化財稅部門協作機制,做好協同辦稅工作,形成齊抓共管局面。加強建筑安裝行業稅收、零星稅源、一次性稅源管治,掌握動態,落實措施,切實做到應收盡收,確保稅源不流失,牢牢掌握組織收入工作的主動權,確保經濟發展的成果充分反映到財稅增長上來。盤活各項資金,積極向上級爭取項目和資金支持,助推經濟持續良性發展。

  (二)調結構,著重點,促發展。堅持保工資、保運轉、保民生的支出原則,分清輕重緩急,優先落實“六保”支出責任,加強對財政資金的調度與管理,進一步優化支出結構,繼續壓縮行政運行成本等一般性支出,不斷提高財政資金使用效率。以調整經濟結構、促進改革為主線,強化公共財政職能,增加對教育、生態環保、農村基礎設施,特別是鄉村振興建設的投入,促進公共基礎設施的加快完善,帶動相關產業的快速發展。保障重大政策、重要改革和重點項目的落地實施,抓好重點工作重點項目,拿出“馬上就辦,真抓實干”的作風,以重點工作重點項目的大突破為我鎮高質量發展、跨越發展奠定更加堅實的基礎。

 ?。ㄈ┘訌娯斦毣⒖茖W化管理,深化財政管理體制改革。繼續深化國有資產管理、政府采購、預算公開、國庫集中支付等改革,加快推進“數字財政”建設,提高科學理財水平。嚴格預算管理,規范預算執行,強化預算約束,除應急救災等特殊需要以及經鎮黨委、政府新批準的重大事項外,原則上未列入預算的一律不再新增安排支出,維護預算的嚴肅性。充分發揮財政監督的職能作用,防范資金使用風險,強化專項檢查與日常監管相結合,加強資金安排、資金撥付等關鍵環節的約束,逐步形成對財政資金運行全過程的動態監控,促進部門預算編制和財政資金分配更加科學。 

  2022年財政收支任務艱巨,我們一定按照鎮黨委、政府的決策部署,在鎮人大的監督指導下,不忘初心、砥礪前行,主動作為、敢于擔當,牢牢抓住國家鄉村振興戰略實施、粵港澳大灣區、中韓(惠州)產業園建設的重大歷史機遇,扎實抓好 2022 年財政工作,確保圓滿完成年度工作目標任務,為我鎮經濟社會以及各項事業發展更上新臺階作出更大貢獻。

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來源: 本網 時間: 2022-06-15

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