近年來,隨著經濟快速發展帶動城市人口增多,工業園和新建住宅小區毗鄰而居的情況日益普遍,隨著小區入住率的提升,信訪投訴量也隨之增加,特別是噪聲污染問題越來越成為群眾投訴的熱點問題,樓企矛盾突出區域問題更加凸顯。
日前,惠州市生態環境局仲愷高新區分局(以下簡稱“仲愷分局”)接到天健陽光花園小區市民環境信訪投訴,反映艾瑞克斯工業園企業生產設備夜間作業噪聲擾民,嚴重影響附近居民生活作息,信訪投訴件達17件。仲愷分局積極回應群眾關切,指導企業做好噪聲污染整改提升,改善居民生活環境質量,增強民生福祉獲得感,取得明顯效果,信訪人表示非常滿意,并在12345平臺點名表揚。
聚焦源頭治理著力點
在艾瑞克斯工業園噪聲污染整治期間,仲愷分局堅持“嚴格執法、化解矛盾、解決問題、標本兼治”的原則,以解決群眾身邊突出噪聲污染問題為導向,堅持常態化長效管理模式,一方面積極與信訪人進行溝通,穩定信訪人情緒,并與信訪人共同參與排查、企業整改核查工作;另一方面深入企業協調推進,曉之以理、動之以情,落實專人負責并開展幫扶園區企業實施整改,通過安裝隔音房、加裝隔音棉、設置隔音墻、在排氣口加裝彎頭等措施,有效降低源頭噪聲。

企業設置隔音墻

企業安裝隔音房
聚焦“部門矛盾”平衡點
天健陽光花園小區與艾瑞克斯工業園距離較近,最近的居民住宅距離不足50米,而艾瑞克斯工業園進駐企業達60余家。接到投訴后,仲愷分局組織執法人員前往園區逐一企業開展核查,對10家影響較大的企業提出了整改要求。在第一輪整改后,業主對其中一家企業樓頂空壓機的噪聲仍提出還有影響。因安全生產監督管理部門對廠房承重要求企業不能在將3臺空壓機放置室內,在第一輪隔音處理后低頻噪聲還是有一定影響。仲愷分局結合實際,認真核查,協調安監部門一同前往企業溝通,協調將企業一閑置洗手間改造成空壓機房,放置2臺空壓機(一備一用)并做好通風安全工作,樓頂放置1臺空壓機,取得安監部門同意。該公司根據整改意見,立行立改,5天內完成整改工作,業主非常滿意??绮块T聯合監管執法找到了“平衡點”,既滿足了安全工作需要,又妥善解決了信訪投訴問題,同時讓困擾天健陽光花園小區居民的噪聲擾民問題得以妥善解決。

聯合安監、企業、信訪人現場協調噪聲問題
聚焦質效提升根本點
為切實解決關系人民群眾利益的突出環境問題,針對當前樓企業矛盾突出、企業“達標擾民”問題突出的實際,仲愷分局制定并實施《樓企矛盾重點信訪案件調處工作指引(試行)》,用心用情用力做好信訪調處工作,把信訪投訴當作群眾反映區域生態環境質量的重要窗口,堅持民有所呼、我有所應!將信訪調處工作列入年度執法效能提升方案要求抓緊抓細抓實,形成分局主要領導親自部署、親自調處工作機制,分局黨組每月召開一次信訪工作專題研判會,研究信訪形勢,提出對策措施,對重點案件,對重點環境鄰避信訪案件,綜合采取領導包案、設立專班、駐點調處、專家參與、部門聯動等方式,從根本上化解矛盾。
下一步,仲愷分局將繼續用心、用力、用情解決群眾身邊突出生態環境問題,不斷提升居民群眾的幸福感、安全感和獲得感。