近年來，隨著經濟快速發展帶動城市人口增多，工業園和新建住宅小區毗鄰而居的情況日益普遍，隨著小區入住率的提升，信訪投訴量也隨之增加，特別是噪聲污染問題越來越成為群眾投訴的熱點問題，樓企矛盾突出區域問題更加凸顯。

　　日前，惠州市生態環境局仲愷高新區分局（以下簡稱“仲愷分局”）接到天健陽光花園小區市民環境信訪投訴，反映艾瑞克斯工業園企業生產設備夜間作業噪聲擾民，嚴重影響附近居民生活作息，信訪投訴件達17件。仲愷分局積極回應群眾關切，指導企業做好噪聲污染整改提升，改善居民生活環境質量，增強民生福祉獲得感，取得明顯效果，信訪人表示非常滿意，并在12345平臺點名表揚。

　　聚焦源頭治理著力點

　　在艾瑞克斯工業園噪聲污染整治期間，仲愷分局堅持“嚴格執法、化解矛盾、解決問題、標本兼治”的原則，以解決群眾身邊突出噪聲污染問題為導向，堅持常態化長效管理模式，一方面積極與信訪人進行溝通，穩定信訪人情緒，并與信訪人共同參與排查、企業整改核查工作；另一方面深入企業協調推進，曉之以理、動之以情，落實專人負責并開展幫扶園區企業實施整改，通過安裝隔音房、加裝隔音棉、設置隔音墻、在排氣口加裝彎頭等措施，有效降低源頭噪聲。

企業設置隔音墻

企業安裝隔音房

　　聚焦“部門矛盾”平衡點

　　天健陽光花園小區與艾瑞克斯工業園距離較近，最近的居民住宅距離不足50米，而艾瑞克斯工業園進駐企業達60余家。接到投訴后，仲愷分局組織執法人員前往園區逐一企業開展核查，對10家影響較大的企業提出了整改要求。在第一輪整改后，業主對其中一家企業樓頂空壓機的噪聲仍提出還有影響。因安全生產監督管理部門對廠房承重要求企業不能在將3臺空壓機放置室內，在第一輪隔音處理后低頻噪聲還是有一定影響。仲愷分局結合實際，認真核查，協調安監部門一同前往企業溝通，協調將企業一閑置洗手間改造成空壓機房，放置2臺空壓機（一備一用）并做好通風安全工作，樓頂放置1臺空壓機，取得安監部門同意。該公司根據整改意見，立行立改，5天內完成整改工作，業主非常滿意。跨部門聯合監管執法找到了“平衡點”，既滿足了安全工作需要，又妥善解決了信訪投訴問題，同時讓困擾天健陽光花園小區居民的噪聲擾民問題得以妥善解決。

聯合安監、企業、信訪人現場協調噪聲問題

　　聚焦質效提升根本點

　　為切實解決關系人民群眾利益的突出環境問題，針對當前樓企業矛盾突出、企業“達標擾民”問題突出的實際，仲愷分局制定并實施《樓企矛盾重點信訪案件調處工作指引（試行）》，用心用情用力做好信訪調處工作，把信訪投訴當作群眾反映區域生態環境質量的重要窗口，堅持民有所呼、我有所應！將信訪調處工作列入年度執法效能提升方案要求抓緊抓細抓實，形成分局主要領導親自部署、親自調處工作機制，分局黨組每月召開一次信訪工作專題研判會，研究信訪形勢，提出對策措施，對重點案件，對重點環境鄰避信訪案件，綜合采取領導包案、設立專班、駐點調處、專家參與、部門聯動等方式，從根本上化解矛盾。

　　下一步，仲愷分局將繼續用心、用力、用情解決群眾身邊突出生態環境問題，不斷提升居民群眾的幸福感、安全感和獲得感。