廣東省惠州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書
惠市環(huán)（仲愷）罰〔2023〕25號(hào)
當(dāng)事人：惠州恒銘祥電子科技有限公司
法定代表人：李方輝
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441300MA51KHL14C
住所（地址）：惠州仲愷高新區(qū)瀝林鎮(zhèn)英光村金桓基公司廠房
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于2023年6月26日對(duì)你公司通過不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。
你公司主要從事通信終端設(shè)備制造，主要生產(chǎn)設(shè)備有：折彎?rùn)C(jī)30臺(tái)、沖床15臺(tái)、打磨機(jī)20臺(tái)、前處理線1套，單漆單烤線1套，雙漆雙烤線1套等；工藝流程：原輔材料→下料→折彎→沖孔→攻牙→鉚接→焊接→打磨→前處理→噴粉→固化→絲印→烘干→裝配調(diào)試→包裝；根據(jù)環(huán)評(píng)影響報(bào)告表批復(fù)，你公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣通過水噴淋和UV光解處理后高空排放，前處理廢水建設(shè)有相配套的處理設(shè)施，生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)到《城市污水再生利用·工業(yè)用水水質(zhì)》（GB-T19923-2005）工藝與產(chǎn)品用水標(biāo)準(zhǔn)后回用于生產(chǎn)，中水回用濃水采用蒸發(fā)器進(jìn)行蒸發(fā)處理，蒸發(fā)結(jié)晶殘?jiān)馓幚恚a(chǎn)廢水全部不外排。
現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，你公司前處理工藝產(chǎn)生的清洗廢水排入廢水設(shè)施的收集池后，廢水設(shè)施未運(yùn)轉(zhuǎn)，收集池滿后溢出，溢出廢水經(jīng)地面流入污水管網(wǎng)，且廢水收集池存在滲漏情況?，F(xiàn)場(chǎng)委托廣東惠利通環(huán)境科技有限公司分別在該公司廠房區(qū)內(nèi)污水沙井和污水處理設(shè)施收集池進(jìn)行采樣檢測(cè)。
2023年6月29日，根據(jù)廣東惠利通環(huán)境科技有限公司出具的檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)：Z31703626A1R1）顯示，你公司廠區(qū)內(nèi)污水沙井含有總鋅重金屬污染因子5.89mg/L，污水處理設(shè)施收集池廢水所測(cè)項(xiàng)目中含有總鋅重金屬污染因子4.36mg/L。
經(jīng)詢問你公司負(fù)責(zé)人，于2023年6月26日下午廢水處理設(shè)施未運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致收集池內(nèi)廢水滿出后溢流。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條（禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。）的規(guī)定。
以上事實(shí)有2023年6月26日現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和現(xiàn)場(chǎng)詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)視頻、檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)：Z31703626A1R1），你公司提供的環(huán)評(píng)批復(fù)復(fù)印件、排污許可證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、身份證復(fù)印件、當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書、授權(quán)委托書、危險(xiǎn)廢棄物處置及工業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件、技術(shù)評(píng)估意見復(fù)印件、驗(yàn)收意見復(fù)印件等證據(jù)證實(shí)。
我局經(jīng)過對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面審查，于2023年11月17日向你公司送達(dá)了《行政處罰事先聽證告知書》（惠市環(huán)（仲愷）罰告〔2023〕36號(hào)），你公司于2023年11月17日與我局簽訂生態(tài)損害賠償協(xié)議并履行了協(xié)議內(nèi)容。經(jīng)我局案審會(huì)討論，予以從輕40%罰款，按程序下達(dá)行政處罰決定書。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限
我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng) （違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；）及《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》2.8.1裁量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，責(zé)令你公司改正違法行為，作出如下行政處罰：
處以貳拾叁萬(wàn)肆仟元（234000.00）罰款。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
你公司應(yīng)在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持《非稅收入罰款通知書》，將罰款繳至以下指定銀行和賬號(hào)（繳納罰款后，應(yīng)到繳款銀行開具廣東省非稅收入電子票據(jù)），也可持銀行卡和非稅收入罰款通知書到政務(wù)服務(wù)中心使用POS機(jī)刷卡繳費(fèi)；逾期不繳納，將每日按罰款數(shù)額的百分之三征收罰款滯納金。
收款單位：待報(bào)解預(yù)算收入暫掛戶
開 戶 行：建設(shè)銀行惠州開發(fā)區(qū)支行
帳 號(hào)：440718644156241035009908003
收款單位：代理地方非稅收入收繳業(yè)務(wù)資金繳款
開戶行：工商銀行仲愷高新區(qū)支行
賬號(hào)：2008022011201022190
四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
如不服上述行政處罰決定，你公司可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)，向惠州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在接到本處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)直接向惠州市惠城區(qū)人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
本局地址：惠州市仲愷高新區(qū)濱河?xùn)|路15號(hào)展創(chuàng)大廈20樓
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聯(lián)系人：李偉明
惠州市生態(tài)環(huán)境局
2023年12月18日
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