廣東省惠州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書

惠市環(huán)（仲愷）罰〔2024〕4號

　　當(dāng)事人：方瑞虹

　　身份證號碼：4413021973*******5

　　住所：廣東省惠州市惠城區(qū)長湖西路2號*棟*單元***房

　　一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

　　2023年10月7日，惠州市生態(tài)環(huán)境局對廣東省惠州市中藥廠有限公司涉嫌未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，擅自增加生產(chǎn)設(shè)備，建設(shè)項目需配套的污染防治設(shè)施未經(jīng)驗收即投入生產(chǎn)或使用的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案。經(jīng)查，你作為法定代表人的廣東省惠州市中藥廠有限公司位于惠州仲愷高新區(qū)惠環(huán)西坑工業(yè)區(qū)，主要從事中成藥制藥，主要生產(chǎn)設(shè)備有：藥液儲罐8個、提取罐16個、醇沉罐4個、生物質(zhì)鍋爐1臺、氣體凈化裝置11臺、熱打碼機6臺、旋轉(zhuǎn)式壓片機8臺、多功能自動封口機5臺、二效節(jié)能蒸發(fā)器2臺、高位槽2臺、水力噴射泵2臺、可傾式反應(yīng)鍋2臺、標(biāo)示機2臺、批號印字機2臺、自動泡罩包裝機2臺、浸藥槽1臺、藥材挑選間1間，主要工藝流程：原材料（中藥材）→提取→醇沉→靜置→過濾→濃縮→收膏→制藥→包裝→出貨。

　　經(jīng)核實，你公司實際生產(chǎn)設(shè)備與環(huán)評驗收審批數(shù)量不符，新增設(shè)備于2015年6月24日驗收后新增，同年9月底建設(shè)完畢并投入使用，屬于環(huán)境違法行為。

　　根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021版），你公司建設(shè)項目屬于第42項“中成藥生產(chǎn)274”，需編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告表。

　　以上事實有2023年10月7日的現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場檢查照片、現(xiàn)場視頻、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、授權(quán)委托書、當(dāng)事人地址確認(rèn)書、出貨單復(fù)印件、發(fā)票復(fù)印件、驗收報告復(fù)印件等證據(jù)為證。

　　你的上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十九條的規(guī)定。

　　我局經(jīng)過對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面審查，于2023年11月27日向你送達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（惠市環(huán)（仲愷）罰告〔2023〕33號），告知你違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的決定，并告知你有進(jìn)行陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利。你公司及你于2023年11月17日在惠州日報公開登報道歉并作出守法承諾，請求減免罰款。經(jīng)我局案審會討論，你公司及你已于2023年11月17日在惠州日報公開道歉，符合《惠州市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量規(guī)定》附件2道歉承諾從輕處罰的規(guī)定，從輕50%罰款（不得低于法定最低限額），按程序下達(dá)行政處罰決定書。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

　　根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條、《惠州市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量規(guī)定》附件2道歉承諾從輕處罰的規(guī)定，我局對你作出如下處罰：

　　處以伍萬元（50000.00）罰款。  

　　三、行政處罰決定的履行方式和期限

　　你應(yīng)在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持《非稅收入罰款通知書》，將罰款繳至以下指定銀行和賬號（繳納罰款后，應(yīng)到繳款銀行開具廣東省非稅收入電子票據(jù)），也可持銀行卡和非稅收入罰款通知書到政務(wù)服務(wù)中心使用POS機刷卡繳費；逾期不繳納，將每日按罰款數(shù)額的百分之三征收罰款滯納金。

　　收款單位：待報解預(yù)算收入暫掛戶

　　開 戶 行：建設(shè)銀行惠州開發(fā)區(qū)支行

　　賬    號：440718644156241035009908003

　　收款單位：代理地方非稅收入收繳業(yè)務(wù)資金繳款

　　開戶行：工商銀行仲愷高新區(qū)支行

　　賬號：2008022011201022190

　　四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

　　如不服上述行政處罰決定，你可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)，向惠州市人民政府申請行政復(fù)議，也可在接到本處罰決定書之日起6個月內(nèi)直接向惠州市惠城區(qū)人民法院提起訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將申請人民法院強制執(zhí)行。

　　本局地址：惠州市仲愷高新區(qū)濱河?xùn)|路15號展創(chuàng)大廈19樓  

　　聯(lián)系電話：3232953               

　　聯(lián)系人：李偉明

　　惠州市生態(tài)環(huán)境局

　　2024年3月4日