廣東省惠州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書
惠市環(huán)（仲愷）罰〔2024〕21號
當事人：惠州市鴻利達實業(yè)有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91441300MA4UUQW77N
法定代表人（負責(zé)人）：譚永華
住 所：惠州市仲愷高新區(qū)潼僑鎮(zhèn)聯(lián)發(fā)大道33號廠房
2024年3月15日，惠州市生態(tài)環(huán)境局對你單位涉嫌未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)，需配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收即投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為進行立案。
經(jīng)調(diào)查，你單位主要從事塑料音箱外殼和模具，于2019年1月16日領(lǐng)取項目環(huán)評批復(fù)，2020年4月13日領(lǐng)取《關(guān)于惠州市鴻利達實業(yè)有限公司建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收（固體廢物部分）意見的函》。
2024年3月15日，我局執(zhí)法人員檢查時發(fā)現(xiàn)，你單位存在新增生產(chǎn)設(shè)備，現(xiàn)有注塑機51 臺，環(huán)評審批36臺，新增注塑機15臺，新增設(shè)備投資額約33.3萬元。檢查時新增15 臺注塑機已投入生產(chǎn)，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的注塑廢氣經(jīng)收集后引至樓頂配套的UV 光解處理設(shè)施處理后排放。經(jīng)核實，你單位超出環(huán)評驗收審批數(shù)量的生產(chǎn)設(shè)備于2023年7月至12月間陸續(xù)購買設(shè)備進行建設(shè)并立即投入生產(chǎn)。你單位擴建項目未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)，需配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收即投入生產(chǎn)。
我局于 2024年3月15日向你單位送達了《限期改正通知書》（NO:0000118），責(zé)令你單位改正違法行為。
以上事實，有以下主要證據(jù)證明：
2024年3月15日的現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場檢查照片、現(xiàn)場視頻、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、授權(quán)委托書、當事人地址確認書等。
你單位的上述行為違反《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十九條的規(guī)定。
我局于2024年4月25日以《行政處罰事先（聽證）告知書》（惠市環(huán)（仲愷）罰告〔2023〕15號）告知你（單位）陳述申辯權(quán)（聽證申請權(quán)）。你公司于2024年5月29 日在惠州日報公開登報道歉并作出守法承諾，請求減免罰款。經(jīng)我局案審會討論，你公司已于2024年5月29 日在惠州日報公開道歉，符合《惠州市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量規(guī)定》附件2道歉承諾從輕處罰的規(guī)定，從輕50%罰款（不得低于法定最低限額），按程序下達行政處罰決定書。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條以及《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號）1.1、1.8裁量標準，經(jīng)重新裁量；根據(jù)《惠州市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量規(guī)定》附件2道歉承諾從輕處罰的規(guī)定，我局對你單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)，需配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收即投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為作出如下處罰：
1、未批先建：處以叁仟壹佰陸拾叁點伍元（3163.50）罰款；
2、未驗先投：處以貳拾萬元（200000.00）罰款。
共計處以貳拾萬叁仟壹佰陸拾叁點伍元（203163.50）罰款。
你單位應(yīng)在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持《非稅收入罰款通知書》，將罰款繳至以下指定銀行和賬號（繳納罰款后，應(yīng)到繳款銀行開具廣東省非稅收入電子票據(jù)），也可持銀行卡和非稅收入罰款通知書到政務(wù)服務(wù)中心使用POS機刷卡繳費；逾期不繳納，將每日按罰款數(shù)額的百分之三征收罰款滯納金。
收款單位：待報解預(yù)算收入暫掛戶
開戶行：建設(shè)銀行惠州開發(fā)區(qū)支行
賬號：440718644156241035009908003
收款單位：代理地方非稅收入收繳業(yè)務(wù)資金繳款
開戶行：工商銀行仲愷高新區(qū)支行
賬號：2008022011201022190
你單位如不服上述行政處罰決定，你單位可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)，向惠州市人民政府申請行政復(fù)議，也可在接到本處罰決定書之日起6個月內(nèi)直接向惠州市惠城區(qū)人民法院提起訴訟。
逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
本局地址：惠州市仲愷高新區(qū)濱河?xùn)|路15號展創(chuàng)大廈19樓
聯(lián)系電話：0752-3232953
聯(lián)系人：謝夢玲
惠州市生態(tài)環(huán)境局
2024年6月12日
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