廣東省惠州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書

惠市環(huán)（仲愷）罰〔2024〕22號(hào)

　　當(dāng)事人：賀彬彬

　　身份證號(hào)碼：4304221987*******8

　　住    所：湖南省衡南縣硫市鎮(zhèn)東山村大塘組

　　2024年3月15日，惠州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)惠州市鴻利達(dá)實(shí)業(yè)有限公司涉嫌未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開工建設(shè)，需配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收即投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案。經(jīng)查，你系該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員。

　　經(jīng)調(diào)查，你單位主要從事塑料音箱外殼和模具，于2019年1月16日領(lǐng)取項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)，2020年4月13日領(lǐng)取《關(guān)于惠州市鴻利達(dá)實(shí)業(yè)有限公司建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收（固體廢物部分）意見的函》。

　　2024年3月15日，我局執(zhí)法人員檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，你單位存在新增生產(chǎn)設(shè)備，現(xiàn)有注塑機(jī)51 臺(tái)，環(huán)評(píng)審批36臺(tái)，新增注塑機(jī)15臺(tái)，新增設(shè)備投資額約33.3萬元。檢查時(shí)新增15 臺(tái)注塑機(jī)已投入生產(chǎn)，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的注塑廢氣經(jīng)收集后引至樓頂配套的UV 光解處理設(shè)施處理后排放。經(jīng)核實(shí)，你單位超出環(huán)評(píng)驗(yàn)收審批數(shù)量的生產(chǎn)設(shè)備于2023年7月至12月間陸續(xù)購買設(shè)備進(jìn)行建設(shè)并立即投入生產(chǎn)。你單位擴(kuò)建項(xiàng)目未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開工建設(shè)，需配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收即投入生產(chǎn)。

　　根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021版），你單位建設(shè)項(xiàng)目屬于第二十六、塑料制品業(yè)，需編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。

　　我局于 2024年3月15日向你單位送達(dá)了《限期改正通知書》（NO:0000118），責(zé)令你單位改正違法行為。

　　以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

　　2024年3月15日的現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、現(xiàn)場(chǎng)視頻、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、授權(quán)委托書、當(dāng)事人地址確認(rèn)書等。

　　你的上述行為違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定。

　　我局于2024年4月25日以《行政處罰事先（聽證）告知書》（惠市環(huán)（仲愷）罰告〔2023〕16號(hào)）告知你陳述申辯權(quán)（聽證申請(qǐng)權(quán)）。你于2024年5月29 日在惠州日?qǐng)?bào)公開登報(bào)道歉并作出守法承諾，請(qǐng)求減免罰款。經(jīng)我局案審會(huì)討論，你已于2024年5月29 日在惠州日?qǐng)?bào)公開道歉，符合《惠州市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量規(guī)定》附件2道歉承諾從輕處罰的規(guī)定，從輕50%罰款（不得低于法定最低限額），按程序下達(dá)行政處罰決定書。

　　根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條、《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號(hào)）1.8裁量標(biāo)準(zhǔn)、《惠州市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量規(guī)定》附件2道歉承諾從輕處罰的規(guī)定，我局對(duì)你需配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收即投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為作出如下處罰：

　　處以伍萬元（50000.00）罰款；

　　你應(yīng)在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持《非稅收入罰款通知書》，將罰款繳至以下指定銀行和賬號(hào)（繳納罰款后，應(yīng)到繳款銀行開具廣東省非稅收入電子票據(jù)），也可持銀行卡和非稅收入罰款通知書到政務(wù)服務(wù)中心使用POS機(jī)刷卡繳費(fèi)；逾期不繳納，將每日按罰款數(shù)額的百分之三征收罰款滯納金。

　　收款單位：待報(bào)解預(yù)算收入暫掛戶

　　開戶行：建設(shè)銀行惠州開發(fā)區(qū)支行

　　賬號(hào)：440718644156241035009908003

　　收款單位：代理地方非稅收入收繳業(yè)務(wù)資金繳款

　　開戶行：工商銀行仲愷高新區(qū)支行

　　賬號(hào)：2008022011201022190

　　你如不服上述行政處罰決定，你可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)，向惠州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在接到本處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)直接向惠州市惠城區(qū)人民法院提起訴訟。

　　逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　本局地址：惠州市仲愷高新區(qū)濱河?xùn)|路15號(hào)展創(chuàng)大廈19樓  

　　聯(lián)系電話：0752-3232953               

　　聯(lián)系人：謝夢(mèng)玲

惠州市生態(tài)環(huán)境局

2024年6月12日