各地級以上市人民政府、省直各單位：
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，進一步加強我省職業資格監管服務，最大限度釋放人才就業創業活力，根據國家和省推進簡政放權、放管結合、優化服務的改革部署和《人力資源社會保障部關于公布國家職業資格目錄的通知》（人社部發〔2017〕68號）精神，經省人民政府同意，現就有關問題通知如下：
一、進一步提高對國家建立職業資格目錄的認識。建立國家職業資格目錄是推動大眾創業、萬眾創新的重要舉措，有利于解決職業資格過多過濫問題，降低就業創業門檻；有利于進一步清理違規培訓、考試、鑒定、發證等活動，減輕人才負擔，對于激發市場主體創造活力，推進我省供給側結構性改革具有重要意義。各地、各部門要進一步提高認識，將貫徹落實國家職業資格目錄作為我省深化“放管服”改革的重要抓手，作為本地、本部門進一步轉變政府職能，深化行政審批制度和人才發展體制機制改革的重要內容，作為深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神、奮力實現“四個走在全國前列” 、當好“兩個重要窗口”的重要舉措，認真抓好貫徹落實。
二、完善國家職業資格目錄的組織實施機制。各地、各部門要嚴格按照國家和省部署要求組織實施職業資格相關工作，嚴格執行《人力資源社會保障部關于公布國家職業資格目錄的通知》(人社部發〔2017〕68號）精神，嚴禁在目錄之外開展職業資格許可和認定工作，未經國家批準不得在目錄之外自行設置和實施國家職業資格，堅決防止已取消的職業資格死灰復燃。行業協會、學會等社會組織和企事業單位依據市場需要自行開展的能力水平評價活動，證書不得使用“中華人民共和國” “中國”“中華”“國家”“全國”“職業資格”或“人員資格”等字樣和國徽標志；不得使用“廣東省”“全省”“準入證”和“上崗證”字樣。對資格資質持有人因不具備應有職業水平導致重大過失的，負責許可認定的單位應承擔相應責任。
三、加大職業資格簡政放權力度。各地、各部門要認真落實人力資源社會保障部《行業組織有序承接專業技術人員水平評價類職業資格具體認定工作實施辦法（試行）》（人社部發〔2016〕3號）和《關于推動行業組織有序承接技能人員水平評價類職業資格具體認定工作的通知》（人社部發〔2016〕31號）的有關要求，及時做好水平評價類職業資格許可和認定轉移至符合條件的行業組織的銜接工作，人力資源社會保障部門加強指導協調，確保我省職業資格簡政放權的組織實施工作順利進行。
四、提升職業資格服務能力。各級職業資格組織實施部門（單位）要對照國家職業資格目錄的分工要求，做好本行業職業資格實施工作，簡化手續環節，提升服務效能，建立完善職業資格服務平臺，完善證書信息查詢服務。省行業主管部門和各級人力資源社會保障部門要公布實施職業資格清單，包括所屬職業資格的組織實施機構等相關信息。根據國家有關部署要求，請省各行業主管部門和中央駐粵單位于每年1月15日前總結上一年度職業資格實施情況并填寫《廣東省職業資格組織實施情況登記表》（見附件1）報送省人力資源社會保障廳匯總。
五、完善職業資格實施監管機制。各地、各部門要按照國家職業資格目錄的規定，加強對我省職業資格實施的監督管理，完善事中事后監管措施。各級人力資源社會保障部門要加強對職業資格實施工作的指導監督檢查，適時開展專項督查；建立舉報投訴受理機制，主動接受社會監督。行業主管部門要對本行業實施國家職業資格目錄的項目進行全面檢查，加強對本行業職業資格實施情況的監管。各地、各部門要依法加強職業資格考試、鑒定的監管，嚴厲打擊“掛證”“助考”等違紀違規行為；加大對違法違規開展職業資格許可認定的打擊查處力度，發現一項，處理一項，取消一項，并按照有關規定追究相關單位和負責人責任。
六、加強職業資格組織領導。各地要切實加強政府對職業資格管理服務工作的統一領導，完善構建人力資源社會保障部門牽頭、行業主管部門各負其責、用人單位和社會組織等共同參與的職業資格組織實施格局。各級人力資源社會保障部門是我省組織實施國家職業資格目錄的綜合管理服務部門，要把落實職業資格目錄和職業資格制度作為人才工作的重要內容，在政策研究、宏觀指導、統籌協調等方面發揮作用。行業主管部門是我省組織實施國家職業資格目錄的行業管理服務部門，要履行職業資格行業管理的主體責任，根據本行業的人才隊伍建設要求和行業發展需要落實好國家職業資格設置實施要求，完善相應監管服務措施。具體實施職業資格的部門（單位）和社會組織要充分發揮專業平臺優勢，切實做好職業資格組織實施的具體工作。用人單位要根據本單位事業發展需要和人力資源配置，加強組織，優化服務，促進職業資格評價結果與使用的有機結合。
本通知于2018年12月1日實施，有效期5年。
附件：1．廣東省職業資格組織實施情況登記表 
登記表
2．國家職業資格目錄（共計140項，引用人社部發〔2017〕68號）職業資格目錄
廣東省人力資源和社會保障廳
2018年10月15日
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