為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕10號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈廣東省勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案〉的通知》（粵人社函〔2021〕37號(hào)）及《惠州市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)認(rèn)定實(shí)施方案》（惠市人社函〔2021〕237號(hào)）精神，深入推進(jìn)我區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建工作，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展仲愷高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)認(rèn)定工作。具體實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的有關(guān)文件精神，以《惠州市勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃工作方案》的實(shí)施為抓手，逐步建立健全勞動(dòng)關(guān)系和諧評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系與和諧企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制，全面加強(qiáng)全區(qū)企業(yè)和職工協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系能力建設(shè)，不斷擴(kuò)大和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面，打造新時(shí)代共建共治共享的和諧勞動(dòng)關(guān)系新格局，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供重要保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展仲愷高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)認(rèn)定工作，認(rèn)定一批嚴(yán)格遵守相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)，社會(huì)信譽(yù)好，有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)質(zhì)企業(yè)。創(chuàng)新工作理念，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，使勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)獲得社會(huì)的普遍尊重和認(rèn)同。逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)企業(yè)用工守法規(guī)范，勞動(dòng)者工資穩(wěn)步提高，勞動(dòng)條件不斷改善，社會(huì)保險(xiǎn)全面覆蓋，人文關(guān)懷日益加強(qiáng)，勞資糾紛有效預(yù)防化解，勞動(dòng)關(guān)系整體和諧穩(wěn)定。
三、認(rèn)定時(shí)間
首次認(rèn)定時(shí)間：2022年2月至2022年5月，以后每?jī)赡暾J(rèn)定一次。
四、參加條件
同時(shí)滿足以下三個(gè)條件的，可以參加仲愷高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)認(rèn)定：
（一）在仲愷高新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)期滿3年以上（2018年10月30日（含）前在我區(qū)登記注冊(cè)）的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)；
（二）具有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，固定從業(yè)人員100人以上（含），年?duì)I業(yè)收入3000萬(wàn)元以上（含）。
（三）三年以來(lái)（自2018年10月30日（含）至今）未出現(xiàn)下列任一情況的：
1.企業(yè)或法定代表人或主要負(fù)責(zé)人（含高級(jí)管理人員）因違反相關(guān)法律法規(guī)被司法部門(mén)或行政主管部門(mén)處罰，或存在嚴(yán)重失信行為；
2.出現(xiàn)10人以上（含）的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件；
3.發(fā)生過(guò)員工10人以上（含）的游行、怠工或集體上訪、請(qǐng)?jiān)浮㈧o坐；或參與人數(shù)3人以上（含），有阻斷交通、妨礙執(zhí)法、聚眾鬧事、群體性械斗等影響社會(huì)秩序的過(guò)激行為的群體性突發(fā)事件；
4.發(fā)生過(guò)死亡1人以上（含）生產(chǎn)安全事故，或者職業(yè)中毒2人以上（含），或職業(yè)病1人以上（含）的職業(yè)病危害事故；
5.發(fā)生過(guò)冒領(lǐng)或騙取社保基金案件；
6.沒(méi)有依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》建立工會(huì)組織并依法繳納會(huì)費(fèi)。
五、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《仲愷高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）。
六、實(shí)施步驟
認(rèn)定工作分為宣傳動(dòng)員、自評(píng)申報(bào)、初審?fù)扑]、審核測(cè)評(píng)、聯(lián)合認(rèn)定5個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳動(dòng)員階段（2021年12月至2022年1月）
各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人社部門(mén)、區(qū)總工會(huì)、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)等協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方成員單位要結(jié)合各自實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的宣傳工作方案，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，宣傳典型事例，營(yíng)造構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好社會(huì)氛圍。
（二）自評(píng)申報(bào)階段（2022年2月-3月）
有意愿參加認(rèn)定的企業(yè)根據(jù)《仲愷高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評(píng)，AAA級(jí)自評(píng)分?jǐn)?shù)達(dá)到93分以上的可向區(qū)社會(huì)事務(wù)局遞交申請(qǐng)材料，屬地各成員單位應(yīng)對(duì)有意愿參與考評(píng)認(rèn)定的企業(yè)給予積極指導(dǎo)。申請(qǐng)材料主要包括以下內(nèi)容：
1.《仲愷高新區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)申報(bào)承諾書(shū)》（附件2）；
2.《XXX企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系工作情況公示》（附件3），該公示必須張貼在本企業(yè)公告欄滿5個(gè)工作日（需提供打印的照片進(jìn)行佐證）；
3.各評(píng)分項(xiàng)的相關(guān)佐證材料；
4.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
（三）初審測(cè)評(píng)階段（2022年3月-4月）
區(qū)社會(huì)事務(wù)局接收企業(yè)申報(bào)材料后，會(huì)同區(qū)總工會(huì)、區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)和區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)等相關(guān)單位對(duì)申報(bào)企業(yè)資格和材料進(jìn)行初審，實(shí)地考評(píng)后擇優(yōu)向市人社局進(jìn)行推薦。對(duì)初審合格擬上報(bào)推薦的企業(yè)應(yīng)在相關(guān)職能部門(mén)官網(wǎng)上進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示，無(wú)異議后，以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)名義將推薦表、評(píng)分表和企業(yè)申請(qǐng)材料上報(bào)區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）認(rèn)定推薦階段（2022年4月底）
區(qū)社會(huì)事務(wù)局聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)聘請(qǐng)部分專家和相關(guān)工作人員組成聯(lián)合認(rèn)定組，綜合材料審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況得出各參評(píng)企業(yè)的最終考評(píng)得分，現(xiàn)場(chǎng)確定仲愷高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)名單，經(jīng)網(wǎng)上公示10個(gè)工作日無(wú)異議后報(bào)市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組。
七、激勵(lì)機(jī)制
認(rèn)定為仲愷高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的，可按等級(jí)享受以下相應(yīng)激勵(lì)政策：
（一）享受就業(yè)補(bǔ)助政策綠色通道；
（二）優(yōu)先納入就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位（基地）；
（三）優(yōu)先推送院校畢業(yè)生、勞務(wù)輸出基地、失業(yè)人員等群體信息，優(yōu)先安排參加人社部門(mén)組織的外出招工引才活動(dòng)；
（四）將仲愷高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)名單推送至公共信用信息系統(tǒng)，并在信用中國(guó)（廣東惠州）網(wǎng)站予以公示，方便社會(huì)查詢應(yīng)用；
（五）區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局將相關(guān)信息記入企業(yè)信用報(bào)告，在系統(tǒng)中共享至各部門(mén)（單位）開(kāi)展信用核查等應(yīng)用；
（六）協(xié)調(diào)人民銀行仲愷高新區(qū)中心支行推送至粵信融平臺(tái)（廣東省中小微企業(yè)信用信息和融資對(duì)接平臺(tái)）供銀行查詢使用；
（七）業(yè)務(wù)部門(mén)在實(shí)施財(cái)政性資金項(xiàng)目安排時(shí)，同等條件下優(yōu)先考慮；
（八）優(yōu)先推薦申報(bào)省、市工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目，并提供給省、市相關(guān)金融機(jī)構(gòu)；
（九）開(kāi)辟辦理有關(guān)涉稅事項(xiàng)綠色通道；
（十）同等條件下優(yōu)先納入高技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)項(xiàng)目和技工院校產(chǎn)教融合集團(tuán)化發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目，在職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼方面按規(guī)定享受?chē)?guó)家、省、市和區(qū)相關(guān)政策；
（十一）同等條件下所在企業(yè)人力資源法律事務(wù)工作者優(yōu)先參加勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員培訓(xùn)，有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織優(yōu)先聘用為調(diào)解員；
（十二）在沒(méi)有被舉報(bào)或投訴的前提下，免予勞動(dòng)保障主動(dòng)監(jiān)察；
（十三）在沒(méi)有被舉報(bào)投訴或相關(guān)部門(mén)提請(qǐng)稽核，且年度社保繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)調(diào)整無(wú)異常情況下，免予社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)稽核；
（十四）作為評(píng)選仲愷高新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體的重要參考條件；
（十五）通過(guò)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)AAAA級(jí)以上認(rèn)定的，區(qū)總工會(huì)在推薦或評(píng)選“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀時(shí)，同等條件下優(yōu)先考慮；
（十六）通過(guò)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)AAAA級(jí)以上認(rèn)定的，區(qū)總工會(huì)在認(rèn)定或推薦“勞動(dòng)模范或五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆睍r(shí)，同等條件下優(yōu)先考慮；
（十七）通過(guò)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)AAAA級(jí)以上認(rèn)定的企業(yè)負(fù)責(zé)人，可作為工商聯(lián)執(zhí)委以上職務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）會(huì)長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)提名候選人的重要依據(jù)；
（十八）被提名為區(qū)企聯(lián)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)及以上的候選人，所在企業(yè)原則上應(yīng)為通過(guò)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)AAAA級(jí)以上認(rèn)定的企業(yè)；
（十九）區(qū)企聯(lián)推薦評(píng)選的區(qū)級(jí)以上優(yōu)秀企業(yè)家，所在企業(yè)原則上須為通過(guò)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)AAAA級(jí)以上認(rèn)定的企業(yè)；
（二十）通過(guò)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)AAAAA級(jí)認(rèn)定的，在評(píng)選區(qū)級(jí)文明單位或推薦省級(jí)文明單位時(shí)，同等情況下優(yōu)先考慮。
八、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立仲愷高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。成員單位包括：區(qū)社會(huì)事務(wù)局、區(qū)宣教文衛(wèi)辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)科創(chuàng)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、 國(guó)家稅務(wù)總局仲愷高新區(qū)分局。認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)社會(huì)事務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作。各成員單位聯(lián)絡(luò)員名單于2月28日前報(bào)區(qū)社會(huì)事務(wù)局。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確責(zé)任分工，強(qiáng)化溝通協(xié)作，面向企業(yè)廣泛宣傳動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)各方積極性。
（二）嚴(yán)控認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定工作全程必須堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則，切實(shí)把好法律規(guī)定關(guān)、職工意見(jiàn)關(guān)、部門(mén)核查關(guān)，統(tǒng)籌考慮各類(lèi)企業(yè)代表性，客觀公正地認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。
（三）精心組織實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)申報(bào)工作指導(dǎo)，做好材料初審、實(shí)地檢查、推薦上報(bào)、審核測(cè)評(píng)、組織認(rèn)定等工作。
聯(lián)系人：肖雄；電話：0752-2630269。
附件：1.仲愷高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
2.仲愷高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)申報(bào)承諾書(shū)
3.XXX企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系工作情況公示 附件1、2、3.rar
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