為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》(中發(fā)〔2015〕10號)和《關(guān)于印發(fā)〈廣東省勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動計劃實施方案〉的通知》(粵人社函〔2021〕37號)及《惠州市勞動關(guān)系和諧企業(yè)認(rèn)定實施方案》(惠市人社函〔2021〕237號)精神,深入推進我區(qū)和諧勞動關(guān)系構(gòu)建工作,決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展仲愷高新區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)認(rèn)定工作。具體實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的有關(guān)文件精神,以《惠州市勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動計劃工作方案》的實施為抓手,逐步建立健全勞動關(guān)系和諧評價標(biāo)準(zhǔn)體系與和諧企業(yè)聯(lián)合激勵機制,全面加強全區(qū)企業(yè)和職工協(xié)調(diào)勞動關(guān)系能力建設(shè),不斷擴大和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動的覆蓋面,打造新時代共建共治共享的和諧勞動關(guān)系新格局,為我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供重要保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
在全區(qū)范圍內(nèi)開展仲愷高新區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)認(rèn)定工作,認(rèn)定一批嚴(yán)格遵守相關(guān)勞動法律法規(guī),社會信譽好,有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)質(zhì)企業(yè)。創(chuàng)新工作理念,充分調(diào)動企業(yè)積極性,使勞動關(guān)系和諧企業(yè)獲得社會的普遍尊重和認(rèn)同。逐步實現(xiàn)全區(qū)企業(yè)用工守法規(guī)范,勞動者工資穩(wěn)步提高,勞動條件不斷改善,社會保險全面覆蓋,人文關(guān)懷日益加強,勞資糾紛有效預(yù)防化解,勞動關(guān)系整體和諧穩(wěn)定。
三、認(rèn)定時間
首次認(rèn)定時間:2022年2月至2022年5月,以后每兩年認(rèn)定一次。
四、參加條件
同時滿足以下三個條件的,可以參加仲愷高新區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)認(rèn)定:
?。ㄒ唬┰谥賽鸶咝聟^(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊、經(jīng)營期滿3年以上(2018年10月30日(含)前在我區(qū)登記注冊)的,生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè);
(二)具有一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,固定從業(yè)人員100人以上(含),年營業(yè)收入3000萬元以上(含)。
?。ㄈ┤暌詠恚ㄗ?018年10月30日(含)至今)未出現(xiàn)下列任一情況的:
1.企業(yè)或法定代表人或主要負(fù)責(zé)人(含高級管理人員)因違反相關(guān)法律法規(guī)被司法部門或行政主管部門處罰,或存在嚴(yán)重失信行為;
2.出現(xiàn)10人以上(含)的集體勞動爭議仲裁案件;
3.發(fā)生過員工10人以上(含)的游行、怠工或集體上訪、請愿、靜坐;或參與人數(shù)3人以上(含),有阻斷交通、妨礙執(zhí)法、聚眾鬧事、群體性械斗等影響社會秩序的過激行為的群體性突發(fā)事件;
4.發(fā)生過死亡1人以上(含)生產(chǎn)安全事故,或者職業(yè)中毒2人以上(含),或職業(yè)病1人以上(含)的職業(yè)病危害事故;
5.發(fā)生過冒領(lǐng)或騙取社保基金案件;
6.沒有依照《中華人民共和國工會法》建立工會組織并依法繳納會費。
五、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)詳見《仲愷高新區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)。
六、實施步驟
認(rèn)定工作分為宣傳動員、自評申報、初審?fù)扑]、審核測評、聯(lián)合認(rèn)定5個階段進行。
?。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(2021年12月至2022年1月)
各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)人社部門、區(qū)總工會、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)企業(yè)聯(lián)合會等協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方成員單位要結(jié)合各自實際情況,制定切實可行的宣傳工作方案,組織開展形式多樣的宣傳活動,宣傳典型事例,營造構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的良好社會氛圍。
(二)自評申報階段(2022年2月-3月)
有意愿參加認(rèn)定的企業(yè)根據(jù)《仲愷高新區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進行自評,AAA級自評分?jǐn)?shù)達(dá)到93分以上的可向區(qū)社會事務(wù)局遞交申請材料,屬地各成員單位應(yīng)對有意愿參與考評認(rèn)定的企業(yè)給予積極指導(dǎo)。申請材料主要包括以下內(nèi)容:
1.《仲愷高新區(qū)和諧勞動關(guān)系企業(yè)申報承諾書》(附件2);
2.《XXX企業(yè)和諧勞動關(guān)系工作情況公示》(附件3),該公示必須張貼在本企業(yè)公告欄滿5個工作日(需提供打印的照片進行佐證);
3.各評分項的相關(guān)佐證材料;
4.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(三)初審測評階段(2022年3月-4月)
區(qū)社會事務(wù)局接收企業(yè)申報材料后,會同區(qū)總工會、區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會和區(qū)企業(yè)聯(lián)合會等相關(guān)單位對申報企業(yè)資格和材料進行初審,實地考評后擇優(yōu)向市人社局進行推薦。對初審合格擬上報推薦的企業(yè)應(yīng)在相關(guān)職能部門官網(wǎng)上進行不少于5個工作日的公示,無異議后,以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會名義將推薦表、評分表和企業(yè)申請材料上報區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)認(rèn)定推薦階段(2022年4月底)
區(qū)社會事務(wù)局聯(lián)合相關(guān)職能部門聘請部分專家和相關(guān)工作人員組成聯(lián)合認(rèn)定組,綜合材料審核和現(xiàn)場檢查情況得出各參評企業(yè)的最終考評得分,現(xiàn)場確定仲愷高新區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)名單,經(jīng)網(wǎng)上公示10個工作日無異議后報市勞動關(guān)系和諧企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組。
七、激勵機制
認(rèn)定為仲愷高新區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)的,可按等級享受以下相應(yīng)激勵政策:
?。ㄒ唬┫硎芫蜆I(yè)補助政策綠色通道;
(二)優(yōu)先納入就業(yè)見習(xí)單位(基地);
?。ㄈ﹥?yōu)先推送院校畢業(yè)生、勞務(wù)輸出基地、失業(yè)人員等群體信息,優(yōu)先安排參加人社部門組織的外出招工引才活動;
(四)將仲愷高新區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)名單推送至公共信用信息系統(tǒng),并在信用中國(廣東惠州)網(wǎng)站予以公示,方便社會查詢應(yīng)用;
?。ㄎ澹﹨^(qū)經(jīng)濟發(fā)展局將相關(guān)信息記入企業(yè)信用報告,在系統(tǒng)中共享至各部門(單位)開展信用核查等應(yīng)用;
(六)協(xié)調(diào)人民銀行仲愷高新區(qū)中心支行推送至粵信融平臺(廣東省中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺)供銀行查詢使用;
?。ㄆ撸I(yè)務(wù)部門在實施財政性資金項目安排時,同等條件下優(yōu)先考慮;
(八)優(yōu)先推薦申報省、市工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金項目,并提供給省、市相關(guān)金融機構(gòu);
(九)開辟辦理有關(guān)涉稅事項綠色通道;
?。ㄊ┩葪l件下優(yōu)先納入高技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)項目和技工院校產(chǎn)教融合集團化發(fā)展建設(shè)項目,在職業(yè)技能培訓(xùn)補貼方面按規(guī)定享受國家、省、市和區(qū)相關(guān)政策;
(十一)同等條件下所在企業(yè)人力資源法律事務(wù)工作者優(yōu)先參加勞動爭議調(diào)解員培訓(xùn),有關(guān)勞動爭議調(diào)解組織優(yōu)先聘用為調(diào)解員;
?。ㄊ┰跊]有被舉報或投訴的前提下,免予勞動保障主動監(jiān)察;
(十三)在沒有被舉報投訴或相關(guān)部門提請稽核,且年度社保繳費基數(shù)申報調(diào)整無異常情況下,免予社會保險繳費基數(shù)稽核;
?。ㄊ模┳鳛樵u選仲愷高新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進集體的重要參考條件;
?。ㄊ澹┩ㄟ^勞動關(guān)系和諧企業(yè)AAAA級以上認(rèn)定的,區(qū)總工會在推薦或評選“五一”勞動獎狀時,同等條件下優(yōu)先考慮;
(十六)通過勞動關(guān)系和諧企業(yè)AAAA級以上認(rèn)定的,區(qū)總工會在認(rèn)定或推薦“勞動模范或五一勞動獎?wù)隆睍r,同等條件下優(yōu)先考慮;
(十七)通過勞動關(guān)系和諧企業(yè)AAAA級以上認(rèn)定的企業(yè)負(fù)責(zé)人,可作為工商聯(lián)執(zhí)委以上職務(wù)、行業(yè)協(xié)會(商會)會長、監(jiān)事長提名候選人的重要依據(jù);
(十八)被提名為區(qū)企聯(lián)常務(wù)副會長及以上的候選人,所在企業(yè)原則上應(yīng)為通過勞動關(guān)系和諧企業(yè)AAAA級以上認(rèn)定的企業(yè);
(十九)區(qū)企聯(lián)推薦評選的區(qū)級以上優(yōu)秀企業(yè)家,所在企業(yè)原則上須為通過勞動關(guān)系和諧企業(yè)AAAA級以上認(rèn)定的企業(yè);
(二十)通過勞動關(guān)系和諧企業(yè)AAAAA級認(rèn)定的,在評選區(qū)級文明單位或推薦省級文明單位時,同等情況下優(yōu)先考慮。
八、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立仲愷高新區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。成員單位包括:區(qū)社會事務(wù)局、區(qū)宣教文衛(wèi)辦、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)科創(chuàng)局、區(qū)財政局、區(qū)總工會、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)企業(yè)聯(lián)合會、 國家稅務(wù)總局仲愷高新區(qū)分局。認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)社會事務(wù)局,負(fù)責(zé)日常工作。各成員單位聯(lián)絡(luò)員名單于2月28日前報區(qū)社會事務(wù)局。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確責(zé)任分工,強化溝通協(xié)作,面向企業(yè)廣泛宣傳動員,充分調(diào)動各方積極性。
?。ǘ﹪?yán)控認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定工作全程必須堅持公平、公正、公開原則,切實把好法律規(guī)定關(guān)、職工意見關(guān)、部門核查關(guān),統(tǒng)籌考慮各類企業(yè)代表性,客觀公正地認(rèn)定勞動關(guān)系和諧企業(yè)。
?。ㄈ┚慕M織實施。各級各部門要加強申報工作指導(dǎo),做好材料初審、實地檢查、推薦上報、審核測評、組織認(rèn)定等工作。
聯(lián)系人:肖雄;電話:0752-2630269。
附件:1.仲愷高新區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
2.仲愷高新區(qū)勞動關(guān)系和諧企業(yè)申報承諾書
3.XXX企業(yè)和諧勞動關(guān)系工作情況公示 附件1、2、3.rar