第一章 總 則
第一條 為加強婚姻登記規(guī)范化管理,維護婚姻當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記條例》,制定本規(guī)范。
第二條 各級婚姻登記機關(guān)應(yīng)當依照法律、法規(guī)及本規(guī)范,認真履行職責,做好婚姻登記工作。
第二章 婚姻登記機關(guān)
第三條 婚姻登記機關(guān)是依法履行婚姻登記行政職能的機關(guān)。
第四條 婚姻登記機關(guān)履行下列職責:
?。ㄒ唬┺k理婚姻登記;
?。ǘ┭a發(fā)婚姻登記證;
(三)撤銷受脅迫的婚姻;
(四)建立和管理婚姻登記檔案;
?。ㄎ澹┬麄骰橐龇煞ㄒ?guī),倡導(dǎo)文明婚俗。
第五條 婚姻登記管轄按照行政區(qū)域劃分。
?。ㄒ唬┛h、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府民政部門辦理雙方或者一方常住戶口在本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)地居民之間的婚姻登記。
省級人民政府可以根據(jù)實際情況,規(guī)定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府辦理雙方或者一方常住戶口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的內(nèi)地居民之間的婚姻登記。
?。ǘ┦〖壢嗣裾裾块T或者其確定的民政部門,辦理一方常住戶口在轄區(qū)內(nèi)的涉外和涉香港、澳門、臺灣居民以及華僑的婚姻登記。
辦理經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等特別區(qū)域內(nèi)居民婚姻登記的機關(guān)由省級人民政府民政部門提出意見報同級人民政府確定。
?。ㄈ┈F(xiàn)役軍人由部隊駐地、入伍前常住戶口所在地或另一方當事人常住戶口所在地婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記。
婚姻登記機關(guān)不得違反上述規(guī)定辦理婚姻登記。
第六條 具有辦理婚姻登記職能的縣級以上人民政府民政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當按照本規(guī)范要求設(shè)置婚姻登記處。
省級人民政府民政部門設(shè)置、變更或撤銷婚姻登記處,應(yīng)當形成文件并對外公布;市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)置、變更或撤銷婚姻登記處,應(yīng)當形成文件,對外公布并逐級上報省級人民政府民政部門。省級人民政府民政部門應(yīng)當相應(yīng)調(diào)整婚姻登記信息系統(tǒng)使用相關(guān)權(quán)限。
第七條 省、市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)置的婚姻登記處分別稱為:
××省(自治區(qū)、直轄市)民政廳(局)婚姻登記處,××市民政局婚姻登記處,××縣(市)民政局婚姻登記處;
××市××區(qū)民政局婚姻登記處;
××縣(市、區(qū))××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府婚姻登記處。
縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府民政部門設(shè)置多個婚姻登記處的,應(yīng)當在婚姻登記處前冠其所在地的地名。
第八條 婚姻登記處應(yīng)當在門外醒目處懸掛婚姻登記處標牌。標牌尺寸不得小于1500mm×300mm或550mm×450mm。
第九條 婚姻登記處應(yīng)當按照民政部要求,使用全國婚姻登記工作標識。
第十條 具有辦理婚姻登記職能的縣級以上人民政府民政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當刻制婚姻登記工作業(yè)務(wù)專用印章和鋼印。專用印章和鋼印為圓形,直徑35 mm。
婚姻登記工作業(yè)務(wù)專用印章和鋼印,中央刊“★”,“★”外圍刊婚姻登記處所屬民政廳(局)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府名稱,如:“××省民政廳”、“××市民政局”、“××市××區(qū)民政局”、“××縣民政局”或者“××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府”。
“★”下方刊“婚姻登記專用章”。民政局設(shè)置多個婚姻登記處的,“婚姻登記專用章”下方刊婚姻登記處序號。
第十一條 婚姻登記處應(yīng)當有獨立的場所辦理婚姻登記,并設(shè)有候登大廳、結(jié)婚登記區(qū)、離婚登記室和檔案室。結(jié)婚登記區(qū)、離婚登記室可合并為相應(yīng)數(shù)量的婚姻登記室。
婚姻登記場所應(yīng)當寬敞、莊嚴、整潔,設(shè)有婚姻登記公告欄。
婚姻登記處不得設(shè)在婚紗攝影、婚慶服務(wù)、醫(yī)療等機構(gòu)場所內(nèi),上述服務(wù)機構(gòu)不得設(shè)置在婚姻登記場所內(nèi)。
第十二條 婚姻登記處應(yīng)當配備以下設(shè)備:
?。ㄒ唬?fù)印機;
(二)傳真機;
(三)掃描儀;
?。ㄋ模┳C件及紙張打印機;
(五)計算機;
?。┥矸葑C閱讀器。
第十三條 婚姻登記處可以安裝具有音頻和視頻功能的設(shè)備,并妥善保管音頻和視頻資料。
婚姻登記場所應(yīng)當配備必要的公共服務(wù)設(shè)施,婚姻登記當事人應(yīng)當按照要求合理使用。
第十四條 婚姻登記處實行政務(wù)公開,下列內(nèi)容應(yīng)當在婚姻登記處公開展示:
(一)本婚姻登記處的管轄權(quán)及依據(jù);
?。ǘ┗橐龇ǖ幕驹瓌t以及夫妻的權(quán)利、義務(wù);
?。ㄈ┙Y(jié)婚登記、離婚登記的條件與程序;
?。ㄋ模┭a領(lǐng)婚姻登記證的條件與程序;
?。ㄎ澹o效婚姻及可撤銷婚姻的規(guī)定;
(六)收費項目與收費標準;
?。ㄆ撸┗橐龅怯泦T職責及其照片、編號;
?。ò耍┗橐龅怯浱庌k公時間和服務(wù)電話,設(shè)置多個婚姻登記處的,應(yīng)當同時公布,巡回登記的,應(yīng)當公布巡回登記時間和地點;
?。ň牛┍O(jiān)督電話。
第十五條 婚姻登記處應(yīng)當備有《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記條例》及其他有關(guān)文件,供婚姻當事人免費查閱。
第十六條 婚姻登記處在工作日應(yīng)當對外辦公,辦公時間在辦公場所外公告。
第十七條 婚姻登記處應(yīng)當通過省級婚姻登記信息系統(tǒng)開展實時聯(lián)網(wǎng)登記,并將婚姻登記電子數(shù)據(jù)實時傳送給民政部婚姻登記信息系統(tǒng)。
各級民政部門應(yīng)當為本行政區(qū)域內(nèi)婚姻登記管理信息化建設(shè)創(chuàng)造條件,并制定婚姻登記信息化管理制度。
婚姻登記處應(yīng)當將保存的本轄區(qū)未錄入信息系統(tǒng)的婚姻登記檔案錄入婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補錄系統(tǒng)。
第十八條婚姻登記處應(yīng)當按照《婚姻登記檔案管理辦法》的規(guī)定管理婚姻登記檔案。
第十九條 婚姻登記處應(yīng)當制定婚姻登記印章、證書、紙制檔案、電子檔案等管理制度,完善業(yè)務(wù)學習、崗位責任、考評獎懲等制度。
第二十條 婚姻登記處應(yīng)當開通婚姻登記網(wǎng)上預(yù)約功能和咨詢電話,電話號碼在當?shù)?14查詢臺登記。
具備條件的婚姻登記處應(yīng)當開通互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁,互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁內(nèi)容應(yīng)當包括:辦公時間、辦公地點;管轄權(quán)限;申請結(jié)婚登記的條件、辦理結(jié)婚登記的程序;申請離婚登記的條件、辦理離婚登記的程序;申請補領(lǐng)婚姻登記證的程序和需要的證明材料、撤銷婚姻的程序等內(nèi)容。
第二十一條 婚姻登記處可以設(shè)立婚姻家庭輔導(dǎo)室,通過政府購買服務(wù)或公開招募志愿者等方式聘用婚姻家庭輔導(dǎo)員,并在堅持群眾自愿的前提下,開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)?;橐黾彝ポo導(dǎo)員應(yīng)當具備以下資格之一:
?。ㄒ唬┥鐣ぷ鲙?;
?。ǘ┬睦碜稍儙煟?/p>
(三)律師;
?。ㄋ模┢渌鄳?yīng)專業(yè)資格。
第二十二條 婚姻登記處可以設(shè)立頒證廳,為有需要的當事人頒發(fā)結(jié)婚證。