12日上午,在十二屆全國人大五次會議第三次全體會議上,最高人民檢察院檢察長曹建明向大會作了工作報告。最高檢辦公廳主任、新聞辦主任兼新聞發(fā)言人王松苗做客新華網(wǎng),圍繞最高檢工作報告熱點、焦點問題向廣大網(wǎng)友做了深度解讀。
6個附件讓代表委員更直觀全面了解檢察工作
王松苗介紹說,今年報告的基本結(jié)構(gòu)與往年一樣,主要分為“2016年工作回顧”和“2017年工作安排”兩大部分。“2016年工作回顧”部分,報告了積極推進平安中國建設(shè),維護國家安全和社會大局穩(wěn)定;貫徹落實新發(fā)展理念,圍繞經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展履職盡責(zé)等8個方面內(nèi)容,同時,從6個方面深刻分析了當(dāng)前檢察工作中存在的突出問題。
“今年的報告體現(xiàn)了‘穩(wěn)中求進’的工作總基調(diào),體現(xiàn)了‘進中向好’的發(fā)展大趨勢。報告始終堅持問題導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,注重回應(yīng)社會關(guān)切,注重兌現(xiàn)去年承諾,注重用案例和數(shù)據(jù)說話,注重體現(xiàn)重點工作成果。”王松苗說。
據(jù)介紹,為了讓代表委員更加直觀、全面地了解檢察工作,除正文外,今年報告還有6個附件,包括有關(guān)用語說明、有關(guān)案例說明、有關(guān)數(shù)據(jù)圖表、有關(guān)情況圖示、代表委員意見建議和落實情況等。
“特別是附件5和附件6,對1267名代表委員提出的1552條意見建議進行了分類梳理,并分門別類提出了落實措施。”王松苗說。
抓住突出問題積極推進平安中國建設(shè)
王松苗指出,近年來,全國檢察機關(guān)認(rèn)真貫徹總體國家安全觀,緊緊抓住影響國家安全和社會穩(wěn)定的突出問題,積極推進平安中國建設(shè),2016年共批捕各類刑事犯罪嫌疑人828618人、起訴1402463人。
2016年9月,山東徐玉玉等3名大學(xué)生遭遇電信詐騙后猝死或自殺案件引發(fā)輿論高度關(guān)注。對此,王松苗表示,在電信詐騙的被害人中,學(xué)生、農(nóng)民工、孤寡老人、低保戶等弱勢群體為數(shù)不少。檢察機關(guān)在辦案中,堅持“三個一律”:對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件一律依法快捕快訴;對案情重大的一律組成專班集中辦理;對重點整治地區(qū)一律推動源頭治理和綜合治理。
王松苗還介紹說,2016年,最高檢將嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪列入年度重點工作,與有關(guān)部門持續(xù)深入推進“維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動”,對故意傷害醫(yī)務(wù)人員、在醫(yī)院聚眾滋事等涉醫(yī)犯罪及時亮劍、果斷出手,發(fā)布服務(wù)健康中國建設(shè)“20條意見”,強調(diào)加大對涉醫(yī)犯罪的打擊力度,保障正常醫(yī)療秩序和醫(yī)務(wù)人員人身安全。
“打虎”不停歇“拍蠅”不手軟
有網(wǎng)友注意到,2016年檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪立案人數(shù)與2015年相比有所下降。
對此,王松苗解釋說,數(shù)據(jù)下降的主要原因是立案標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化。兩高司法解釋將貪污罪、受賄罪數(shù)額較大的起刑點由5000元上調(diào)至3萬元。而過去3萬元以下的案件占到反貪辦案總量的20%左右。因此,可以說2016年職務(wù)犯罪立案數(shù)的波動是在正常范圍之內(nèi)。
“多年來我們堅持以‘零容忍’的態(tài)度懲治職務(wù)犯罪從未改變。”王松苗介紹說,檢察機關(guān)堅持“打虎”不停歇,其中,對令計劃、蘇榮、白恩培等48名原省部級以上干部提起公訴,同比上升118%。另一方面檢察機關(guān)堅持“拍蠅”不手軟,2016年,檢察機關(guān)共查辦征地拆遷、社會保障、涉農(nóng)資金管理等民生領(lǐng)域“蠅貪”17410人。
國際追逃追贓工作,是反腐敗工作的重要組成部分。王松苗介紹說,檢察機關(guān)綜合采取勸返、遣返、緝捕外逃、引渡、沒收違法所得等方式,已從37個國家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人164人,其中“百名紅通人員”27人;涉案金額18.48億元人民幣,“日前,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室宣布啟動‘天網(wǎng)2017’行動,明確由最高檢牽頭開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動,國際追逃追贓又將邁上新的征程。”
公益訴訟辦案量“井噴”背后凝聚著檢察人員大量付出
有網(wǎng)友注意到,2016年兩會時,檢察機關(guān)辦理公益訴訟案件是300多件,提起公益訴訟是12件。經(jīng)過一年的努力,檢察機關(guān)辦理公益訴訟案件的總數(shù)達到了5109件。
“‘井噴’的背后,凝聚著檢察人員的大量付出。”王松苗介紹說,為加大提起公益訴訟案件力度,在2016年5月份召開的公益訴訟試點推進會上,最高檢提出“三步走”工作目標(biāo),即沒有提起公益訴訟的試點省級檢察院,2016年上半年一定要消滅空白;沒有提起公益訴訟的試點市級檢察院,2016年內(nèi)一定要消滅空白;沒有提起公益訴訟的試點基層檢察院,在試點結(jié)束前一定要消滅空白。目前來看,前兩步的目標(biāo)已經(jīng)基本實現(xiàn)。
在網(wǎng)絡(luò)訪談過程中,王松苗還圍繞未成年人檢察工作、保障和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展、糾防冤錯案件、刑事執(zhí)行檢察工作、食藥安全和環(huán)境保護等方面回應(yīng)了網(wǎng)友關(guān)切。
