截至今年8月廣州刑事速裁案件共2608件居全國首位
刑事速裁簡化程序不減權(quán)益無抗訴案件平均5.7天辦結(jié)
27分鐘，3宗案件。9月8日，廣州市海珠區(qū)法院法官鄒世發(fā)在不到半個小時內(nèi)審結(jié)了3宗危險駕駛案，并在10分鐘內(nèi)給被告人送達(dá)了由親筆簽名的判決書。
為何這么快？去年6月底，全國人大常委會首開“試驗性立法”先河，包括廣州在內(nèi)的全國18個城市開展“刑事速裁”試點工作。這讓鄒世發(fā)法官得以如此高效地完成庭審。
截至今年8月31日，廣州全市所有基層法院適用速裁程序?qū)徑Y(jié)的案件共2608件2655人，居全國18個試點城市首位。
什么是刑事速裁？
去年6月底，全國人大常委會決定在北京、上海、廣州、深圳等18個城市開展刑事案件速裁程序試點工作，對事實清楚，證據(jù)充分，被告人自愿認(rèn)罪，當(dāng)事人對適用法律沒有爭議的危險駕駛、交通肇事、盜竊、詐騙、搶奪、傷害、尋釁滋事、販賣毒品等情節(jié)較輕，依法可能判處一年以下有期徒刑、拘役、管制的案件，或者依法單處罰金的案件，在遵循刑事訴訟法的基本原則，確保案件質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步簡化規(guī)定的相關(guān)訴訟程序。
試點時間為期2年。
案例：審結(jié)10分鐘后被告人拿到判決書
9月8日上午，被告人劉某、鄭某、楊某3個人同時坐在海珠區(qū)法院刑事法庭的被告人席位上。他們分別是3宗醉駕案的被告人，按慣例不應(yīng)該同時出庭受審，但法庭為了節(jié)約時間，在核實被告人身份階段將讓他們同時出庭，隨后才分別讓他們一一受審。這3宗案件都適用了刑事速裁程序。
在27分鐘之內(nèi)，法官鄒世發(fā)一口氣將上述3宗案件審結(jié)。10分鐘后，3位被告人收到了法官親筆簽發(fā)的模式化判決書。劉某因犯危險駕駛罪被判處拘役2個月，緩刑3個月，并處罰金3000元。鄭某和楊某被判刑拘役1個月，緩刑2個月。3名被告人均表示對判決沒有意見，不用上訴。
在劉某受審時，由于他的家庭比較困難，海珠區(qū)法院通過司法局為劉某提供了指定辯護律師。鄭某則沒有律師為他辯護，他的兒子小鄭告訴記者，自己和母親曾去咨詢律師，得知由于父親一直認(rèn)罪，案件將通過刑事速裁程序?qū)徖?，會得到從寬處理，便沒有請律師。旁聽完父親的案件后，小鄭說：“事先已經(jīng)料到會審得很快，但沒想到有這么快！
而在頭一天，越秀區(qū)法院刑庭法官梁國強也適用刑事速裁程序?qū)徖砹?/span>4宗案件，時間也很短。其中的一宗盜竊案還是通過視頻遠(yuǎn)程審理的，被告人在看守所受審，省去了途中押解的時間。
保障：審理速度提高被告人權(quán)益并沒有減少
顧名思義，刑事速裁的特點就是“快”。去年，海珠區(qū)法院成為全國基層法院試點速裁程序第一個“吃螃蟹的人”，進(jìn)入速裁程序的案件平均辦案時間縮短30%以上。越秀區(qū)法院素以城區(qū)法院“收案大戶”著稱，速裁辦案組以全庭17.65%的人力完成了全庭52.29%的案件量。
截至今年8月31日，廣州全市12個基層法院適用速裁程序?qū)徑Y(jié)的案件共2608件2655人，審結(jié)案件占同期刑事案件結(jié)案數(shù)的15.36%。案件數(shù)量位居全國首位。無抗訴案件，平均審限5.7天。
速度提高了會否影響案件質(zhì)量？這是刑事速裁試點以來，許多人關(guān)心的問題。“目前雖然速裁案件在庭審中不再有法庭調(diào)查、法庭辯論環(huán)節(jié)，但在庭審前后全面加強了對速裁案件當(dāng)事人的權(quán)利保障，確保速裁程序嚴(yán)格規(guī)范，不走過場。”廣州中院刑一庭庭長萬云峰說。
記者在解到，為確保速裁程序“簡”程序不“減”權(quán)利，廣州市的公、檢、法、司等各單位注重在訴訟各階段保障被告人的知悉權(quán)、程序選擇權(quán)、獲得法律幫助權(quán)。
截至今年8月31日，在全市使用速裁程序?qū)徑Y(jié)的案件中，轉(zhuǎn)為簡易程序?qū)徖淼挠?/span>73件，轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼挠?/span>57件，主要原因是賠償問題需再協(xié)調(diào)或被告人翻供。
建議：將法定刑3年以下的案件均納入速裁
目前，廣州全市適用速裁程序?qū)徑Y(jié)的主要是危險駕駛案件，合計1565件，占速裁案件總數(shù)的60%，緊隨其后的則是盜竊案件和毒品案件，分別為490件和335件；量刑方面，適用拘役刑（實刑）891人，一年以下有期徒刑（實刑）724人，緩刑1022人，緩刑適用率38.5%。
越秀區(qū)法院院長葉三方說，目前納入刑事速裁試點范圍的案件是有可能判處1年以下有期徒刑、拘役或單處罰金的案件。他希望，將來全國人大對刑事速裁立法時能將法定刑3年以下的案件都納入其中。
在剛剛結(jié)束的試點工作中期總結(jié)會上，廣州中院副院長廖榮輝說，今后廣州法院將通過案件評查、回訪訴訟參與人等方式對速裁案件的處理進(jìn)行監(jiān)督，確保試點工作規(guī)范，防止違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。“要力爭讓每一個符合條件的案件均能夠進(jìn)入速裁程序，讓每一個速裁案件被告人的合法權(quán)益均得到充分保障，讓每一起速裁案件都成為公正與效率兼顧的典范。為一年后全國人大首次‘試驗性立法’提供更多實踐參考。”
