大學(xué)生李文星在天津市靜海區(qū)遭遇傳銷騙局不幸身亡事件發(fā)生后,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。天津警方積極應(yīng)對(duì),開展集中行動(dòng),打擊整治傳銷組織。
近日,國(guó)家工商行政管理總局、教育部、公安部、人力資源和社會(huì)保障部四部門印發(fā)《關(guān)于開展以“招聘、介紹工作”為名從事傳銷活動(dòng)專項(xiàng)整治工作的通知》稱,近期,傳銷組織活動(dòng)猖獗,利用各種渠道和手段利誘欺騙有關(guān)群眾誤入傳銷騙局的情況時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四部門決定開展為期三個(gè)月的傳銷活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
其實(shí),相關(guān)部門從未放松打擊整治傳銷,但傳銷活動(dòng)給人的感覺依然是屢禁難絕。其中原因何在?《法制日?qǐng)?bào)》記者就此采訪了相關(guān)專家。
屢禁難絕原因何在
“傳銷的存在形式多樣,非常具有迷惑性,很多人到現(xiàn)在對(duì)傳銷的概念還不是很清晰,容易將其與分級(jí)銷售等銷售方式搞混。因此,傳銷很容易發(fā)展下線形成組織,且作案地點(diǎn)隱蔽易轉(zhuǎn)移,特別是現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)傳銷模式,監(jiān)控取證難度更大,打擊傳銷窩點(diǎn)需要大量人力物力。相比來說,作案易,偵破難。”浙江大學(xué)光華法學(xué)院副教授高艷東說。
高艷東告訴記者,傳銷的方式可以讓傳銷分子快速大量獲得金錢,迎合了社會(huì)上不少人“賺快錢”的心理,這樣的誘惑性讓許多人“飛蛾撲火”。同時(shí),傳銷一旦形成規(guī)模,就會(huì)像滾雪球一樣迅速擴(kuò)大,大雪球也容易分散出一個(gè)個(gè)小雪球,所以在打擊時(shí)很容易出現(xiàn)“漏網(wǎng)之魚”。這些“漏網(wǎng)之魚”熟悉傳銷手法,很容易再上手。不僅如此,很多分級(jí)銷售經(jīng)營(yíng)模式,比如微商,也很容易發(fā)展成傳銷。
在南華大學(xué)經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院副教授歐陽愛輝看來,傳銷屢禁難絕的原因是多方面的。其中一個(gè)原因在于傳銷尤其是網(wǎng)絡(luò)傳銷帶有很強(qiáng)的技術(shù)性和隱秘性,識(shí)別起來較困難；第二個(gè)原因在于,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,每個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”都希望以最小的成本實(shí)現(xiàn)利益最大化,急于發(fā)家致富等心態(tài)難免給各類傳銷活動(dòng)留下可乘之機(jī)。
中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海告訴記者,傳銷已經(jīng)成為現(xiàn)在日常生活中的一顆毒瘤,傳銷屢禁難絕有三方面原因,一是因?yàn)閭麂N違法收益高,違法成本低,違法收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平常工作,傳銷的組織者、頭目和始作俑者見利忘義,唯利是圖,鋌而走險(xiǎn)；第二個(gè)原因在于參與者往往求財(cái)心切,想掙大錢發(fā)大財(cái)；第三個(gè)原因在于騙術(shù)欺騙性強(qiáng),基本是先洗腦,也就是先上課做講座,講座的核心內(nèi)容就是快速制富,講不勞而獲、投機(jī)主義,基本上都是顛覆價(jià)值觀的內(nèi)容。
在上海政法學(xué)院刑事司法學(xué)院副教授陳麗天看來,傳銷屢禁難絕的原因有很多,首先,傳銷活動(dòng)的組織者將所謂的項(xiàng)目精心包裝,許以高額回報(bào),具有很大的欺騙性與鼓動(dòng)性。其次,被騙參與傳銷的人員大多有一夜暴富的投機(jī)心理,易受欺騙與蠱惑。再次,基層打傳力量不足,全面打擊傳銷顯得心有余而力不足。
哪些心理作祟作怪
在專家看來,不少人陷入傳銷活動(dòng)與當(dāng)下一些社會(huì)心理分不開,和人們的內(nèi)心活動(dòng)更分不開。
“人的心理過程分為認(rèn)識(shí)過程、情緒過程和意志過程,三者互相影響。一個(gè)人倘若進(jìn)入一個(gè)傳銷組織或長(zhǎng)期耳濡目染,受群體壓力影響,就會(huì)產(chǎn)生從眾心理,在自我意識(shí)上會(huì)有意無意地認(rèn)同傳銷的一系列觀念。此外,傳銷的大量出現(xiàn)還與熟人社會(huì)心態(tài)有著密切關(guān)系。就現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的傳銷來說,很多人都是輕信親朋好友等熟人被而卷入傳銷；就網(wǎng)絡(luò)傳銷而言,彼此都是在互聯(lián)網(wǎng)空間出現(xiàn),雖然缺乏熟人社會(huì)中彼此之間互相的、無形的約束力,但容易出現(xiàn)更加無所顧忌的問題。所以,熟人社會(huì)心態(tài)也給傳銷提供了可乘之機(jī)。”歐陽愛輝說。
在陳麗天看來,一些人陷入傳銷,有三方面的心理。一是自我欺騙、自我麻木心理。不少傳銷參與人事實(shí)上對(duì)傳銷或多或少都會(huì)有些了解,但仍有一部分人沉迷其中,一個(gè)很重要的心理因素就是自我欺騙、自我麻木。久而久之,這種心理就會(huì)讓傳銷參與人認(rèn)為自己所參與的并非違法犯罪活動(dòng)。二是一部分人在意識(shí)到自己受騙后會(huì)產(chǎn)生報(bào)復(fù)心理,將自己所受到的傷害轉(zhuǎn)嫁給別人,這一方面能完成所謂的業(yè)績(jī),另一方面會(huì)使其產(chǎn)生心理滿足感。三是“擊鼓傳花”的心理,即使認(rèn)識(shí)到是傳銷騙局,但有些人覺得只要自己能掙到錢,就不用顧他人的權(quán)益,因此會(huì)樂此不疲地積極進(jìn)行傳銷。
對(duì)于傳銷屢禁難絕背后的社會(huì)心理,高艷東認(rèn)為有四點(diǎn):“一是盲目追求金錢的心理,絕大多數(shù)人雖然知道‘天上不會(huì)掉餡餅’,但在實(shí)際中仍抗拒不了掉下來的陷阱；二是‘搏一搏,單車變摩托’的賭徒心理。大多數(shù)人掉進(jìn)陷阱被騙了許多錢后,往往會(huì)有一種只要發(fā)展下線就有機(jī)會(huì)把錢撈回來的心態(tài)。這個(gè)時(shí)候會(huì)有兩種結(jié)果,一種是把錢賺回來,當(dāng)然這種概率非常低,一旦有所收獲,我想絕大部分人不會(huì)見好就收；另一種是沒有賺回錢,會(huì)拼命找機(jī)會(huì)填補(bǔ)漏洞。不管哪一種結(jié)果,都會(huì)讓人在傳銷泥潭里越陷越深。三是拉別人下水的心理,當(dāng)自己陷入這個(gè)泥潭時(shí),有些人往往會(huì)想拉個(gè)人做墊背的,一方面可以回本,另一方面就算不回本也有人陪著自己。四是從眾心理,看到身邊很多人在做傳銷時(shí),往往會(huì)喪失判斷,也覺得沒有什么問題。”
如何壓縮傳銷空間
改變傳銷屢禁難絕的局面,我們還需要做些什么?
對(duì)此,歐陽愛輝給出了四個(gè)方面的建議:第一,現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪必須有更加準(zhǔn)確清晰的界定,從而令其具備更強(qiáng)的適用性。第二,對(duì)傳銷的打擊應(yīng)更多實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化和穩(wěn)定化；第三,在大數(shù)據(jù)和云計(jì)算時(shí)代,針對(duì)高科技手段層出不窮的網(wǎng)絡(luò)傳銷,相關(guān)部門應(yīng)利用技術(shù)手段做好各類電子證據(jù)的收集和認(rèn)定；第四,要加強(qiáng)對(duì)公眾的法治宣傳教育并強(qiáng)化其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。比如,讓公眾充分了解傳銷的危害,對(duì)大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行科學(xué)全面的就業(yè)教育,并督促其選擇合適的招聘平臺(tái)等。
在陳麗天看來,打擊傳銷還需端正公眾的認(rèn)知,要讓公眾充分認(rèn)識(shí)到傳銷活動(dòng)的危害性,不要等到出現(xiàn)了嚴(yán)重危害結(jié)果才有所警醒。
陳麗天說:“要加大宣傳力度,要以類似打擊電信詐騙的宣傳途徑方法來宣傳傳銷的危害與各種表現(xiàn)形式,使公眾能夠認(rèn)清傳銷的本質(zhì)及其各種特征。”
高艷東也認(rèn)為應(yīng)該做好法治宣傳教育工作,“在社會(huì)方面,要加強(qiáng)教育宣傳,比如學(xué)校增加關(guān)于傳銷危害的講座,街道辦、村委會(huì)組織社區(qū)活動(dòng),讓居民、村民了解如何識(shí)別傳銷、如何避免墜入傳銷陷阱。對(duì)于傳銷分子和誤入傳銷組織的人員,要進(jìn)行強(qiáng)制教育。因?yàn)楹芏嗳吮幌茨X后,內(nèi)心十分堅(jiān)定,普通的行政處罰是不夠的,一定要進(jìn)行強(qiáng)制教育,讓他們真正警醒,否則仍會(huì)有危害。同時(shí),要設(shè)立舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,一旦有群眾舉報(bào)傳銷窩點(diǎn),如果查實(shí),可以給予舉報(bào)人一定獎(jiǎng)勵(lì)”。
當(dāng)前,傳銷隱蔽性日趨增強(qiáng),如何解決這一問題?
在高艷東看來,傳銷的隱蔽性不能僅從字面意思來理解。“首先,傳銷方式多樣,讓人難以分清,它可能仍然在一個(gè)相對(duì)較大的圈子里活動(dòng),但仍不易被人察覺；其次,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,傳銷組織會(huì)采取線上發(fā)展,不法分子躲在網(wǎng)絡(luò)背后異地操作,不透露姓名；最后,值得一提的是,現(xiàn)在的傳銷騙術(shù)十分高明,他們把打擊傳銷行為說成是宏觀調(diào)控,內(nèi)部待人有禮,不限制自由,教你努力、堅(jiān)持,甚至還有反偵查模擬演習(xí),這樣一套模式使一部分傳銷組織極具隱蔽性”。
歐陽愛輝認(rèn)為,隱蔽性是相對(duì)的。假如我們能夠?qū)麂N和其他活動(dòng)作出明確界定,加強(qiáng)法治宣傳教育提高人們風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管,可以很大程度削弱傳銷的隱蔽性。（制圖/高岳 記者 韓丹東）
