第一審程序
(一)第一審程序的概念和意義
1.第一審程序的概念:是指人民法院對(duì)人民檢察院提起公訴、有起訴權(quán)的人提起訴訟的案件進(jìn)行初次審判時(shí)所應(yīng)遵循的活動(dòng)程序。二審法院發(fā)回重審的案件的審理也應(yīng)遵循第一審程序。
2.第一審程序的任務(wù):查明事實(shí)、依法判決。
(二)公訴案件的第一審程序
1.對(duì)公訴案件的審查:一審法院收到公訴案件后,應(yīng)由院長(zhǎng)或庭長(zhǎng)指定審判員對(duì)起訴材料進(jìn)行審查,只要起訴書中有明確的指控犯罪事實(shí)并且附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或照片的,應(yīng)當(dāng)作出開庭審判的決定。但是,證據(jù)是否確實(shí)可靠,不是決定是否開庭審判的必要條件。
2.開庭審判前的準(zhǔn)備:(1)確定合議庭的組成人員。書記員不屬于合議庭組成人員由院長(zhǎng)或庭長(zhǎng)指定審判長(zhǎng)。(2)在開庭10日前,將起訴書副本送達(dá)被告。(3)將開庭的時(shí)間和地點(diǎn)在開庭前3日通知人民檢察院。(4)傳喚訴訟參與人。傳票和通知書最遲在開庭3日前送達(dá)。(5)告知被告人可以委托辯護(hù)人,必要時(shí)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其辯護(hù)。(6)公開審判的案件,在開庭3日前先期公開案由、被告人姓名、開庭時(shí)間和地點(diǎn)。(7)有關(guān)國家秘密和個(gè)人隱私案件不公開審理;不滿16歲的未成年人犯罪的案件,一律不公開審理;已滿16歲的未成年犯罪的案件,一般也不公開審理。
3.法庭審判
(1)開庭。審判長(zhǎng)應(yīng)查明當(dāng)事人是否到庭,宣布案由:宣布是否公開審判;宣布合議庭組成人員、書記員,公訴人及其他訴訟參與人名單;告知當(dāng)事人有申請(qǐng)回避的權(quán)利。告知被告人有辯護(hù)的權(quán)利等。
(2)法庭調(diào)查。法庭調(diào)查是指在人民法院主持下,控辯雙方通過各自舉證、發(fā)表意見來揭露案件真實(shí)情況的過程,是法庭審理的中心環(huán)節(jié),具體程序有:公訴人宣讀起訴書;被告人、被害人陳述;訊問、發(fā)問被告人;核實(shí)證據(jù)等。
法庭審理過程中,合議庭對(duì)證據(jù)有疑問的,可以宣布休庭,對(duì)證據(jù)過去時(shí)行調(diào)查核實(shí),當(dāng)事人和辯掮,訴訟代理人有權(quán)申請(qǐng)新的證人到庭,調(diào)取新的物證,申請(qǐng)重新鑒定或勘驗(yàn)。法庭對(duì)于上述申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)作出是否同意的決定。
(3)法庭辯論。經(jīng)審判長(zhǎng)許可,公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)有、訴訟代理人可以對(duì)證據(jù)和案件情況發(fā)表意見并且可以互相辨論。
(4)被告人最后陳述。它是法庭審判的必經(jīng)程序。是指被告人陳述自己對(duì)案件的意見或表明自己的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,任何機(jī)關(guān)和個(gè)人都不能剝奪被告人最后陳述的權(quán)利。法庭的全部活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由書記員寫成筆錄、經(jīng)審判長(zhǎng)審閱后,由審判長(zhǎng)和書記員簽名。
(5)評(píng)議和宣判。合議庭根據(jù)法庭審理查明的事實(shí)、證據(jù)和有關(guān)的法律規(guī)定,確定對(duì)案件如何處理并作出處理決定,合議庭評(píng)議秘密進(jìn)行,分別作出如下判決:
①案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,依據(jù)法律認(rèn)定被告人有罪的,應(yīng)當(dāng)作出有罪判決;
②依據(jù)法律認(rèn)定被告人無罪的,應(yīng)當(dāng)作出無罪判決;
③證據(jù)不足,不能認(rèn)定被告人有罪的,應(yīng)當(dāng)作出證據(jù)不足、指控的犯罪不能成立的無罪判決。
評(píng)議結(jié)束后即可當(dāng)庭宣判。當(dāng)庭宣告判決,應(yīng)當(dāng)在5日以內(nèi)將判決書送達(dá)當(dāng)事人和提起公訴的檢察院;定期宣判的,應(yīng)當(dāng)在宣判后立即送達(dá)判決書。
4.延期審理、中止審理和終止審理(參見“比較速記”中的八)
5.第一審程序的期限,人民法院審理第一審公訴案件,應(yīng)當(dāng)在受理后1個(gè)月以內(nèi)宣判,至遲不得超過一個(gè)半月,有《刑事訴訟法》第126條規(guī)定情形之一的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院批準(zhǔn)或者決定,可以再延長(zhǎng)1個(gè)月,人民法院改變管轄的案件,從改變后的人民法院收到案件之日起計(jì)算。
6.第一審程序的法律監(jiān)督。《刑事訴訟法》第169條規(guī)定:“人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院審理案件違反法律規(guī)定的訴訟程序,有權(quán)向人民法院提起糾正意見”。
(三)自訴案件的第一審程序
1.自訴案件范圍
(1)告訴才處理的案件:包括侮辱、誹謗罪、暴力干涉婚姻自由案、虐待案、侵占案。
(2)被害人有證據(jù)證明的輕微的刑事案件;包括故意輕傷案、重婚案、妨害通信自己案、非法侵入他人住宅案、生產(chǎn)、銷售偽劣商品案、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案、刑法分則第四章、第五章對(duì)被告人可判3年有期徒刑以下刑罰的案件。
(3)被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。而公安機(jī)關(guān)或檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。
2.自訴案件的提起和受理
自訴人應(yīng)向法院遞交刑事自訴狀,附帶民事訴訟的應(yīng)當(dāng)提交刑事附帶民事自訴狀。
法院對(duì)自訴案件要認(rèn)真審查,對(duì)犯罪事實(shí)清楚、有足夠證據(jù)的案件應(yīng)當(dāng)直接受理。對(duì)不符合立案條件的,應(yīng)通知自訴人撤訴并說明理由,自訴人堅(jiān)持告訴的,法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回,對(duì)于駁回起訴的裁定,自訴人可以上訴。自訴人經(jīng)說服撤回起訴或被駁回起訴后,又提出新的足以證明被告人有罪的證據(jù)的,可以受理。自訴人經(jīng)兩次依法傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭,或未經(jīng)法庭許可中途退庭的,按撤訴處理。
3.自訴案件的審判的特點(diǎn)
(1)可以適用簡(jiǎn)易程序。
(2)可以自行和解、撤回自訴,但對(duì)于《刑事訴訟法》第170條第3項(xiàng)規(guī)定的案件不適用調(diào)解。
(3)被告人可以對(duì)自訴人提起反訴。反訴適用自訴的規(guī)定。
反訴應(yīng)具備下列條件,反訴的對(duì)象必須是本案自訴人;反訴的內(nèi)容必須是與本案有關(guān)的犯罪行為;反訴的案件必須是屬于法院直接受理的案件,另外,原自訴人撤訴的。不影響反訴案件的繼續(xù)審理。
自訴案件的辦案期限,分簡(jiǎn)易程序和普通程序,見《刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定。
《通知》的第四條明確規(guī)定:“當(dāng)事人僅就公安機(jī)關(guān)作出的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定和傷殘?jiān)u定不服,向人民法院提起行政訴訟或民事訴訟的,人民法院不予受理。”