夯實安全生產基礎 提升公眾安全素質

　　全區連續10年未發生較大及以上生產安全事故，安全生產形勢總體平穩

　　“截至今年9月底，與2021年同期相比，事故起數與死亡人數分別下降50%、22.2%。全區連續10年未發生較大及以上生產安全事故，安全生產形勢總體平穩。”日前，仲愷高新區安委會副主任、安委辦主任、安監分局黨組書記、局長陳文生做客仲愷高新區門戶網站在線訪談論壇，就貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的決策部署，在全區弘揚“人民至上，生命至上”思想，壓實企業安全生產主體責任，增強全民安全意識，提升公眾安全素質，夯實安全生產基礎，維護社會公共安全等方面與網友交流。

　　制定出臺《仲愷高新區“五停”工作指引》

　　近年來，仲愷高新區堅持以人民為中心的發展思想，全面推進安全生產領域改革發展，以安全生產制度化、規范化建設和安全監管技術創新為抓手，突出安全基礎保障能力建設，強化宣傳教育和隱患排查治理。

　　今年以來，仲愷高新區加強學習貫徹上級安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的重要批示精神，率先垂范，進一步強化安全發展觀念，牢固樹立安全生產“紅線不能觸碰”的責任意識，以責任制為主線強化管理，以強基固本為抓手抓實主體責任落實。同時，堅持把安全生產作為重要內容、把安全狀況作為重要評價指標，大力實施安全發展戰略，不斷壓實安全生產屬地監管責任、行業監管責任和企業主體責任，成效明顯。

　　今年7月，仲愷高新區制定出臺了《仲愷高新區“五停”工作指引》。當啟動防風I級或II級應急響應，或氣象、水文、自然資源等部門預測臺風將對本轄區造成極其嚴重影響時，職能機構就發布“五停令”，在管轄范圍內實行“五停”措施。

　　陳文生介紹，截至今年9月底，與2021年同期相比，事故起數與死亡人數分別下降了50%、22.2%。仲愷全區連續10年未發生較大及以上生產安全事故，安全生產形勢總體平穩。

　　落實“黨政同責、一崗雙責”

　　今年初，仲愷高新區委全體（擴大)會議提出“乘勢而上，擴量提質，為加快建成更加富裕、更加美麗、更加平安、更加幸福國家一流高新區而接續奮斗”的目標任務。在經濟建設步伐加快，招商引資力度加大的情況下，安全生產任務隨之更為繁重。

　　“安全生產是經濟社會協調健康發展的基礎，更是建設和發展的重要保障。”陳文生表示，為全面貫徹落實“人民至上、生命至上”的安全發展理念，讓安全生產工作能更好地為當地經濟社會健康發展保駕護航，仲愷從“全面壓實安全生產責任、持續強化重點行業領域安全監管、推進安全生產培訓、強化應急救援能力建設、開展安全生產宣傳教育、開展仲愷特色安全生產服務”六個方面抓好安全生產工作。

　　為嚴格落實安全生產責任制，實現安全生產委員會“雙主任”制度全覆蓋，仲愷高新區制定黨政領導干部安全生產和消防安全重點職責工作清單，進一步推動安全生產“黨政同責、一崗雙責”落實，強化了黨政領導干部安全生產齊抓共管力度，不斷健全該區安全生產工作機制。

　　同時，仲愷高新區聚焦道路交通、建筑施工、危險化學品等重點行業領域，全面排查整治重大風險隱患，督促企業落實安全生產主體責任，加強從業人員安全教育培訓，建立健全各項安全防范制度，提高安全生產水平。

　　“堅持把全民安全知識與技能提升培訓作為一項重要的戰略性、基礎性工作來抓。”陳文生介紹說，今年，仲愷區安監分局重點圍繞安全培訓機構、考試機構和考試點、生產經營單位等3類主體開展安全生產培訓“走過場”集中整治，進一步規范安全生產培訓秩序，提升培訓質量。

　　應急預案備案企業600家

　　為有效強化應急救援能力建設，仲愷高新區完善生產安全事故應急救援隊伍和專家庫建設，梳理和匯總該區應急救援資源，積極開展應急救援隊伍應急能力演練。實戰化應急演練提升了仲愷應急救援隊伍專業救援和應急處置能力，全面檢驗應急預案的針對性、可操作性和可行性。

　　截至目前，全區應急預案已備案企業共600家，其中今年新增應急預案備案企業62家，危險化學品、建筑施工、交通運輸、油氣管道和人員密集場所等重點行業領域生產經營單位開展應急演練200余場次，參演人數超3萬人次，均達到檢驗預案、磨合機制、鍛煉隊伍、普及教育的目的。

　　此外，仲愷高新區高度重視安全生產的宣傳教育工作，著力提高全民安全意識，全面推進安全生產宣傳教育工作。該區先后開展了“安全生產月活動”“安全生產南粵行”“安全生產大培訓”“安全事故警示教育活動”等一系列安全生產宣傳教育活動，集中弘揚安全文化、宣傳安全政策、普及安全知識。有效營造了人人關注安全、重視安全、參與安全的濃厚氛圍，進一步提升廣大人民群眾安全意識。

　　值得一提的是，仲愷區安監分局堅持“仲愷特色”優良傳統，開展“百名干部聯百企解百難”“首席服務官”等活動，通過駐區進企，了解企業安全生產信息，加強安全生產工作指導，為企業排憂解難，幫助企業主動承擔和壓實安全生產主體責任。目前，該區已經形成“300首席服務+300規上企業+N”的服務體系，全區規上企業安全生產主體責任得到進一步落實。