夯實安全生產(chǎn)基礎 提升公眾安全素質(zhì)

　　全區(qū)連續(xù)10年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)

　　“截至今年9月底，與2021年同期相比，事故起數(shù)與死亡人數(shù)分別下降50%、22.2%。全區(qū)連續(xù)10年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。”日前，仲愷高新區(qū)安委會副主任、安委辦主任、安監(jiān)分局黨組書記、局長陳文生做客仲愷高新區(qū)門戶網(wǎng)站在線訪談論壇，就貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，在全區(qū)弘揚“人民至上，生命至上”思想，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，增強全民安全意識，提升公眾安全素質(zhì)，夯實安全生產(chǎn)基礎，維護社會公共安全等方面與網(wǎng)友交流。

　　制定出臺《仲愷高新區(qū)“五停”工作指引》

　　近年來，仲愷高新區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展，以安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化建設和安全監(jiān)管技術創(chuàng)新為抓手，突出安全基礎保障能力建設，強化宣傳教育和隱患排查治理。

　　今年以來，仲愷高新區(qū)加強學習貫徹上級安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的重要批示精神，率先垂范，進一步強化安全發(fā)展觀念，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線不能觸碰”的責任意識，以責任制為主線強化管理，以強基固本為抓手抓實主體責任落實。同時，堅持把安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容、把安全狀況作為重要評價指標，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，不斷壓實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責任、行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，成效明顯。

　　今年7月，仲愷高新區(qū)制定出臺了《仲愷高新區(qū)“五停”工作指引》。當啟動防風I級或II級應急響應，或氣象、水文、自然資源等部門預測臺風將對本轄區(qū)造成極其嚴重影響時，職能機構(gòu)就發(fā)布“五停令”，在管轄范圍內(nèi)實行“五停”措施。

　　陳文生介紹，截至今年9月底，與2021年同期相比，事故起數(shù)與死亡人數(shù)分別下降了50%、22.2%。仲愷全區(qū)連續(xù)10年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

　　落實“黨政同責、一崗雙責”

　　今年初，仲愷高新區(qū)委全體（擴大)會議提出“乘勢而上，擴量提質(zhì)，為加快建成更加富裕、更加美麗、更加平安、更加幸福國家一流高新區(qū)而接續(xù)奮斗”的目標任務。在經(jīng)濟建設步伐加快，招商引資力度加大的情況下，安全生產(chǎn)任務隨之更為繁重。

　　“安全生產(chǎn)是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的基礎，更是建設和發(fā)展的重要保障。”陳文生表示，為全面貫徹落實“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念，讓安全生產(chǎn)工作能更好地為當?shù)亟?jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航，仲愷從“全面壓實安全生產(chǎn)責任、持續(xù)強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管、推進安全生產(chǎn)培訓、強化應急救援能力建設、開展安全生產(chǎn)宣傳教育、開展仲愷特色安全生產(chǎn)服務”六個方面抓好安全生產(chǎn)工作。

　　為嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)委員會“雙主任”制度全覆蓋，仲愷高新區(qū)制定黨政領導干部安全生產(chǎn)和消防安全重點職責工作清單，進一步推動安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”落實，強化了黨政領導干部安全生產(chǎn)齊抓共管力度，不斷健全該區(qū)安全生產(chǎn)工作機制。

　　同時，仲愷高新區(qū)聚焦道路交通、建筑施工、危險化學品等重點行業(yè)領域，全面排查整治重大風險隱患，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，加強從業(yè)人員安全教育培訓，建立健全各項安全防范制度，提高安全生產(chǎn)水平。

　　“堅持把全民安全知識與技能提升培訓作為一項重要的戰(zhàn)略性、基礎性工作來抓。”陳文生介紹說，今年，仲愷區(qū)安監(jiān)分局重點圍繞安全培訓機構(gòu)、考試機構(gòu)和考試點、生產(chǎn)經(jīng)營單位等3類主體開展安全生產(chǎn)培訓“走過場”集中整治，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)培訓秩序，提升培訓質(zhì)量。

　　應急預案備案企業(yè)600家

　　為有效強化應急救援能力建設，仲愷高新區(qū)完善生產(chǎn)安全事故應急救援隊伍和專家?guī)旖ㄔO，梳理和匯總該區(qū)應急救援資源，積極開展應急救援隊伍應急能力演練。實戰(zhàn)化應急演練提升了仲愷應急救援隊伍專業(yè)救援和應急處置能力，全面檢驗應急預案的針對性、可操作性和可行性。

　　截至目前，全區(qū)應急預案已備案企業(yè)共600家，其中今年新增應急預案備案企業(yè)62家，危險化學品、建筑施工、交通運輸、油氣管道和人員密集場所等重點行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應急演練200余場次，參演人數(shù)超3萬人次，均達到檢驗預案、磨合機制、鍛煉隊伍、普及教育的目的。

　　此外，仲愷高新區(qū)高度重視安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，著力提高全民安全意識，全面推進安全生產(chǎn)宣傳教育工作。該區(qū)先后開展了“安全生產(chǎn)月活動”“安全生產(chǎn)南粵行”“安全生產(chǎn)大培訓”“安全事故警示教育活動”等一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動，集中弘揚安全文化、宣傳安全政策、普及安全知識。有效營造了人人關注安全、重視安全、參與安全的濃厚氛圍，進一步提升廣大人民群眾安全意識。

　　值得一提的是，仲愷區(qū)安監(jiān)分局堅持“仲愷特色”優(yōu)良傳統(tǒng)，開展“百名干部聯(lián)百企解百難”“首席服務官”等活動，通過駐區(qū)進企，了解企業(yè)安全生產(chǎn)信息，加強安全生產(chǎn)工作指導，為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)主動承擔和壓實安全生產(chǎn)主體責任。目前，該區(qū)已經(jīng)形成“300首席服務+300規(guī)上企業(yè)+N”的服務體系，全區(qū)規(guī)上企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任得到進一步落實。