文字解讀：《惠州仲愷高新區(qū)房屋征收房票安置實施細則》

原文件：《惠州仲愷高新區(qū)房屋征收房票安置實施細則》

圖解：《惠州仲愷高新區(qū)房屋征收房票安置實施細則》

　　為深入踐行人民城市理念，保障被征收人合法權(quán)益，我局經(jīng)過調(diào)研、部門征求意見等程序，多次修改完善后形成了《惠州仲愷高新區(qū)房屋征收房票安置實施細則（征求意見稿）》（以下簡稱《實施細則》），現(xiàn)就《實施細則》有關(guān)內(nèi)容說明如下：

　　一、 出臺背景及依據(jù)

　　（一） 出臺背景

　　為滿足被征收人多元化安置需求，積極拓寬房屋征收安置渠道，縮短安置時間，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第 590 號）、《惠州市集體土地征收與補償辦法》（惠府〔2025〕6 號）及惠州市關(guān)于房屋征收實施房票安置工作要求，結(jié)合仲愷高新區(qū)實際，我局起草了《實施細則》。

　　（二） 出臺依據(jù)

　　1. 《中華人民共和國土地管理法》；

　　2. 《中華人民共和國土地管理法實施條例》；

　　3. 《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）；

　　4. 《廣東省土地管理條例》；

　　5. 《惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)惠州市集體土地征收與補償辦法的通知》（惠府〔2025〕6號）。

　　二、 主要內(nèi)容

　　《實施細則》共有十四點。分別為總體原則、房票定義、適用范圍、房票價值、不計入房票價值的項目、房票登記、使用期限、房票獎勵規(guī)則、可選房源、房票使用規(guī)則、房票使用流程、優(yōu)惠政策、監(jiān)督管理及附則。

　　（一） 房票登記

　　被征收人選擇房票安置的，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)在被征收人簽訂征收補償安置協(xié)議后15個工作日內(nèi)完成房票核發(fā)工作。

　　（二） 房票獎勵金額及規(guī)則

　　1.選擇房票安置獎勵

　　按經(jīng)認定的被征收住宅房屋建筑面積計算，每平方米 獎勵 900 元，集體土地上的住宅房屋每戶最高獎勵不得超43.2 萬元，國有土地上的住宅房屋每套房屋最高獎勵不得超 43.2 萬元。

　　2.臨時安置補助費獎勵

　　被征收房屋為住宅房屋的，給予臨時安置補助費獎勵。

　　按臨時安置補助費計算標準，即按照經(jīng)認定的被征收 房屋建筑面積和同區(qū)位、同類住宅房屋平均市場租金單價 計算，一次性獎勵 12 個月。

　　3.房票獎勵規(guī)則

　　被征收人在房票使用期限內(nèi)使用房票購買房屋并完成 網(wǎng)簽備案且兌付款項超過初始房票價值 80%（含）的，給 予選擇房票安置獎勵和臨時安置補助費獎勵，具體規(guī)則如 下：

　　（1） 出票之日起6個月內(nèi)網(wǎng)簽備案的，可按房票獎勵金額給予100%獎勵；

　　（2） 出票之日起9個月內(nèi)網(wǎng)簽備案的，可按房票獎勵金額給予85%獎勵；

　　（3） 出票之日起12個月內(nèi)網(wǎng)簽備案的，可按房票獎勵金額給予70%獎勵。

　　（4） 房票使用期限屆滿后，已使用房票價值未超過初始房票價值 80%的，不給予房票獎勵，僅按剩余權(quán)益金額重新開具房票。

　　（三） 房票結(jié)算

　　1. 兌付款項須超過房票價值 80%（含），剩余部分才可結(jié)算兌付貨幣。兌付貨幣期限為自被征收人已使用房票價值超過 80%（含）后申請之日起 3個月內(nèi)。

　　2. 房票使用人使用房票購買住宅房屋后，鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照網(wǎng)簽合同給予房票價值購房面積內(nèi)每平方米300元的上樓安置補貼和每平方米200元的物業(yè)費補貼。

　　3. 房票使用人使用房票購買房屋并辦理不動產(chǎn)權(quán)證后，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按實際購房款（權(quán)益金額額度內(nèi)）的3%以貨幣方式給予房票使用人額外的政策性獎勵。

　　三、 涉及范圍

　　仲愷高新區(qū)范圍內(nèi)（不含東江和惠南科技園）的征收集體土地上住宅房屋和國有土地上住宅、商業(yè)房屋的房票安置，適用本房票實施細則。

　　四、 關(guān)鍵詞詮釋

　　房票：是指房屋征收實施單位根據(jù)房屋征收與補償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，將征收補償權(quán)益量化后，向被征收人出具的在一定期限內(nèi)用于購買房屋（包括住宅、商業(yè)、車位等）的結(jié)算憑證。

　　權(quán)益金額：權(quán)益金額包括房屋建筑物及其所占用的土地使用權(quán)價值補償或宅基地權(quán)益價值、住宅房屋一次性簽約補助（一次性簽約補助按照項目征收補償安置方案的規(guī)定執(zhí)行，每戶住宅計算一次性簽約補助的面積不超過480平方米）。

　　政府統(tǒng)籌房：區(qū)管委會和區(qū)屬國有企業(yè)投資的已建、在建房源，或收購的現(xiàn)售房源。

　　市場商品房：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已辦理首次登記或已取得預(yù)售許可證，且同意以房票結(jié)算的可售房源（不含已抵押或被查封房源）。

　　五、 新舊政策差異

　　本《實施細則》屬于新出臺政策。

　　六、 解讀單位和解讀人

　　解讀單位：惠州仲愷高新區(qū)自然資源局

　　解讀人：陳文佳

　　聯(lián)系電話：0752-3271623