【媒體解讀】《惠州市殘疾人聯(lián)合會 惠州市財政局 惠州市人力資源和社會保障局關(guān)于惠州市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持暫行辦法》

　　為進(jìn)一步扶持和促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障殘疾人勞動權(quán)益，近日，《惠州市殘疾人聯(lián)合會 惠州市財政局 惠州市人力資源和社會保障局關(guān)于惠州市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）印發(fā)實施?！掇k法》涵蓋多項補貼政策，為安排殘疾人就業(yè)的用人單位和自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人提供有力支持。

　　省級城鎮(zhèn)殘疾人集中就業(yè)基地每年最高可獲50萬元補貼

　　《辦法》明確了就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持項目及相關(guān)補貼標(biāo)準(zhǔn)，并分別對補貼（獎勵）條件、標(biāo)準(zhǔn)、計算方法、資金安排方式等作出規(guī)定。

　　根據(jù)《辦法》，用人單位上年度超比例安排殘疾人就業(yè)，且本市戶籍殘疾人占單位殘疾人員工總數(shù)25%以上的，將獲得超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：按照超比例部分的人數(shù)，以每人3000元為基準(zhǔn)獎勵用人單位。不足1人的超比例部分不予計獎；每家單位每年的獎勵金額上限為5萬元。

　　被認(rèn)定為廣東省城鎮(zhèn)殘疾人集中就業(yè)基地，且殘疾人員工占單位員工總數(shù)25%以上的單位，每年將獲得集中就業(yè)基地補貼，用于基地生產(chǎn)運作、設(shè)施設(shè)備維護(hù)購置改造、殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)、補貼殘疾人社保等。補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實際在崗穩(wěn)定就業(yè)滿1年的本市戶籍殘疾人人數(shù)進(jìn)行補貼，以每人每年5000元為基準(zhǔn)給基地發(fā)放補貼。其中，廣東省城鎮(zhèn)殘疾人集中就業(yè)基地（一級）的補貼資金由市財政承擔(dān)，年度補貼上限為50萬元；廣東省城鎮(zhèn)殘疾人集中就業(yè)基地（二級）、廣東省城鎮(zhèn)殘疾人集中就業(yè)基地（三級）的補貼資金由縣（區(qū)）財政承擔(dān)，年度補貼上限分別為25萬元、10萬元。

　　被認(rèn)定為廣東省農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶基地的單位，每年將獲得就業(yè)幫扶基地補貼，用于基地的生產(chǎn)物資供應(yīng)和殘疾人實用技能培訓(xùn)等。補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實際幫扶情況確定補貼額度，其中廣東省農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶基地（一級）的補貼資金由市財政承擔(dān)，年度補貼上限為6萬元；廣東省農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶基地（二級）、廣東省農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶基地（三級）的補貼資金由縣（區(qū)）財政承擔(dān)，年度補貼上限分別為4萬元、2萬元。

　　被認(rèn)定為國家級殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地或廣東省殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地的單位，將獲得一次性培訓(xùn)基地補貼，用于基地設(shè)施設(shè)備維護(hù)購置改造、新技術(shù)開發(fā)、師資培訓(xùn)等。補貼標(biāo)準(zhǔn)為：國家級殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地及廣東省殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地（一級）補貼5萬元，補貼資金由市財政承擔(dān)；廣東省殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地（二級）、廣東省殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地（三級）的補貼分別為3萬元、2萬元，補貼資金由縣（區(qū)）財政承擔(dān)。

　　被認(rèn)定為廣東省殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu)的單位，將獲得輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)補貼，用于機(jī)構(gòu)生產(chǎn)運作和殘疾人勞動報酬、交通補助、伙食補助等。補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)在冊參與輔助性就業(yè)的本市戶籍殘疾人人數(shù)進(jìn)行補貼，以每人每月400元為基準(zhǔn)給機(jī)構(gòu)發(fā)放補貼。

　　在創(chuàng)業(yè)孵化項目補貼方面，市殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)基地每年培育孵化殘疾人創(chuàng)業(yè)項目三至五個，對經(jīng)評估認(rèn)定達(dá)到運營要求的項目，給予每個項目一次性創(chuàng)業(yè)孵化項目補貼3萬元。

　　殘疾人參加市級職業(yè)技能競賽最高可獲8000元獎勵

　　《辦法》還明確了職業(yè)技能培訓(xùn)補貼的相關(guān)內(nèi)容。殘疾人參加各級殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的各類職業(yè)技能培訓(xùn)班，將獲得集中培訓(xùn)補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)分別為：盲人參加保健按摩培訓(xùn)班，每人每天可享受30元補貼，補貼期限按實際培訓(xùn)天數(shù)計算，培訓(xùn)班期限最長不超過6個月；殘疾人參加其他類別的培訓(xùn)班，每人每天可享受50元補貼，補貼期限按實際培訓(xùn)天數(shù)計算，培訓(xùn)班期限最長不超過15天。

　　舉辦定崗式“師帶徒”培訓(xùn)，帶徒師傅每天可享受50元的“師帶徒”培訓(xùn)補貼，補貼期限按實際帶徒天數(shù)計算，“師帶徒”培訓(xùn)期限最長不超過60天。為重度殘疾人或農(nóng)村殘疾人提供上門培訓(xùn)服務(wù)，提供上門服務(wù)的技術(shù)人員可享受每次200元的上門培訓(xùn)補貼，每個上門培訓(xùn)項目最多可按3次計算補貼次數(shù)。

　　殘疾人通過自學(xué)或自主參加職業(yè)技能培訓(xùn)后，參加由省級人力資源社會保障部門公布的備案社會培訓(xùn)評價組織開展的職業(yè)技能等級認(rèn)定，取得相應(yīng)證書的，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定向戶籍地、參保地或者就業(yè)地人力資源社會保障部門申領(lǐng)職業(yè)技能提升補貼。

　　殘疾人參加職業(yè)技能競賽和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽同樣可獲得相關(guān)補貼。殘疾人參加各級各類賽事，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予交通費、食宿費補貼；誤工補貼每人每天200元。對于獲獎的殘疾人（或項目），分級分類分檔給予獎勵：參加市級賽獲得一、二、三等獎的殘疾人（或項目），分別獎勵8000元、5000元、3000元。各縣（區(qū)）可結(jié)合實際適當(dāng)安排獎勵。參加國際賽、國家賽和省級賽獲獎的殘疾人（或項目）獎勵，參考省級獎勵標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際列入次年預(yù)算。

　　《辦法》要求，各級財政部門應(yīng)依據(jù)本行政區(qū)域殘疾人就業(yè)工作的實際需求，加大資金保障力度，促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)加強對相關(guān)單位和個人所獲得的扶持資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用的合規(guī)性。對弄虛作假或其他不正當(dāng)手段獲取扶持資金的，追回相關(guān)資金，并依法追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　記者駱國紅 通訊員劉清海