仲愷高新區(qū)管委會(huì)關(guān)于敏益實(shí)業(yè)有限公司國(guó)有土地上房屋征收決定公告
惠仲管委〔2024〕18號(hào)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》等法律法規(guī)有關(guān)要求，仲愷高新區(qū)管委會(huì)決定依法征收敏益實(shí)業(yè)有限公司國(guó)有土地上房屋和其他建（構(gòu)）筑物，同時(shí)依法收回征收范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)，現(xiàn)公告如下：
一、項(xiàng)目名稱：敏益實(shí)業(yè)有限公司國(guó)有土地上房屋征收項(xiàng)目。
二、征收范圍：位于敏益實(shí)業(yè)有限公司國(guó)有土地上房屋和其他建（構(gòu)）筑物（詳見(jiàn)衛(wèi)星影像圖），征收范圍內(nèi)的房屋被依法征收后，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
三、征收目的：作為廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園羅庚盤(pán)路及支三路道路建設(shè)項(xiàng)目用地。
四、房屋征收部門(mén)及其實(shí)施單位
（一）房屋征收部門(mén)：惠州市自然資源局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)分局。
（二）征收實(shí)施單位：仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)陳江街道辦事處。
五、自本公告發(fā)布之日起，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋或改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。
六、完成期限：自征收決定公告發(fā)布之日起60日內(nèi)，完成全部房屋征收簽約搬遷工作。
七、房屋征收部門(mén)及其實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和《敏益實(shí)業(yè)有限公司國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》（下稱《征收補(bǔ)償方案》）有關(guān)要求實(shí)施房屋征收和補(bǔ)償工作。
八、被征收人應(yīng)積極配合房屋征收部門(mén)及其實(shí)施單位開(kāi)展征收工作，依照《征收補(bǔ)償方案》的規(guī)定與房屋征收部門(mén)簽訂《房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》，并在協(xié)議書(shū)約定的搬遷期限內(nèi)將房屋搬遷騰空交付房屋征收部門(mén)拆除。
九、被征收人與房屋征收部門(mén)在《征收補(bǔ)償方案》確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)區(qū)管委會(huì)按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）和《征收補(bǔ)償方案》有關(guān)規(guī)定作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告，被征收人應(yīng)在補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
十、被征收人對(duì)本征收決定不服的，可在本公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)向惠州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟，復(fù)議和訴訟期間不停止執(zhí)行。
特此公告。
附件：1. 敏益實(shí)業(yè)有限公司國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案
2. 敏益實(shí)業(yè)有限公司國(guó)有土地上房屋征收范圍圖
仲愷高新區(qū)管委會(huì)
2024年1月28日
附件1
仲愷高新區(qū)管委會(huì)關(guān)于敏益實(shí)業(yè)有限公司國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案
為實(shí)施城市規(guī)劃建設(shè)需要，需對(duì)敏益實(shí)業(yè)有限公司用地紅線范圍內(nèi)涉及國(guó)有建設(shè)用地及地上附著物實(shí)施清場(chǎng)。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，我高新區(qū)管委會(huì)制定了《敏益實(shí)業(yè)有限公司國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》，現(xiàn)公布如下：
一、房屋征收范圍及用途
（一）項(xiàng)目名稱：敏益實(shí)業(yè)有限公司國(guó)有土地上房屋征收項(xiàng)目。
（二）征收范圍：位于敏益實(shí)業(yè)有限公司國(guó)有土地上房屋和其他建（構(gòu)）筑物（詳見(jiàn)衛(wèi)星影像圖），征收范圍內(nèi)的房屋被依法征收后，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。征收范圍作為廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園羅庚盤(pán)路及支三路道路建設(shè)項(xiàng)目使用。
二、房屋征收補(bǔ)償原則
對(duì)項(xiàng)目征收范圍內(nèi)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。自公告發(fā)布之日起，在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋或改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為不予補(bǔ)償。
三、房屋征收簽約時(shí)限
自征收決定公告發(fā)布之日起60日內(nèi)，完成全部房屋征收簽約搬遷工作。
四、房屋征收部門(mén)及其實(shí)施單位
（一）房屋征收部門(mén)：惠州市自然資源局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)分局
（二）實(shí)施單位：仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)陳江街道辦事處
五、房屋征收補(bǔ)償及價(jià)值確認(rèn)
（一）房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋（同類型）的市場(chǎng)價(jià)格。
（二）被征收房屋價(jià)值的確認(rèn)：被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（建房〔2011〕77號(hào)）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估確定。
（三）本次房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定，由房屋征收部門(mén)及實(shí)施單位按程序推薦房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)給被征收人，被征收人在房屋征收決定公告發(fā)布之日起30日內(nèi)自行協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由房屋征收部門(mén)通過(guò)組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)原則投票決定，或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定，由公證部門(mén)對(duì)選定過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證。
六、非住宅房屋建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償
非住宅房屋建（構(gòu)）筑物（永久性結(jié)構(gòu)建筑）的征收補(bǔ)償金額，由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（建房〔2011〕77號(hào)）有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定。應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)、剩余使用年限等影響被征收房屋價(jià)值的因素。
非住宅房屋建（構(gòu)）筑物給予搬遷補(bǔ)助、停產(chǎn)停業(yè)損失、限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。
地上附著物、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，參照《惠州市集體土地征收與補(bǔ)償辦法》（惠府〔2021〕27號(hào)）文件執(zhí)行。
七、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
以下提及的獎(jiǎng)補(bǔ)措施只對(duì)永久性結(jié)構(gòu)建筑。
限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)：自征收部門(mén)向被征收人送達(dá)評(píng)估報(bào)告之日起30日內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，并在簽訂協(xié)議之日起7日內(nèi)搬遷騰空房屋和交付實(shí)施單位清拆的，給予限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)辦法如下：
1. 被征收房屋用途為住宅、商鋪、寫(xiě)字樓的，按照被征收房屋建筑面積300元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，每戶最多15萬(wàn)元。
2. 被征收房屋用途為廠房、倉(cāng)庫(kù)的，按照被征收房屋建筑面積100元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，最高30萬(wàn)元。
超過(guò)30日簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書(shū)或未按照房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書(shū)約定的時(shí)間搬遷騰空房屋并交付清拆的，不予（或取消）限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金。
對(duì)被征收人第四層以上（不含第四層）產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)不齊全的被征收房屋，不給予該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金在被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書(shū)，并按協(xié)議書(shū)約定時(shí)間搬遷騰空和移交房屋及相關(guān)產(chǎn)權(quán)資料后15個(gè)工作日內(nèi)，以貨幣方式一次性支付。
八、搬遷費(fèi)
（一）被征收房屋的移裝費(fèi)用（空調(diào)、家用熱水器、太陽(yáng)能熱水器、空氣能熱水器、不銹鋼儲(chǔ)水罐）按照下表標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
（二）涉及大型機(jī)器設(shè)備或特殊設(shè)備設(shè)施的搬遷費(fèi)，按照市場(chǎng)評(píng)估方式給予補(bǔ)償。
（三）存在租賃關(guān)系的，涉及的搬遷費(fèi)、裝修費(fèi)等其他各項(xiàng)費(fèi)用均由被征收人與承租人自行協(xié)商處理或者按照其租賃合同的約定處理。有合同約定且被征收人確認(rèn)同意支付給承租人的，可直接支付給承租人，但被征收人須負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承租人（或?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)人）按被征收補(bǔ)償協(xié)議約定時(shí)間搬遷騰空房屋。
九、停產(chǎn)停業(yè)損失
《征收補(bǔ)償方案》發(fā)布前仍在實(shí)際依法經(jīng)營(yíng)，且經(jīng)營(yíng)手續(xù)齊全的，給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償，房屋類型包括：商業(yè)（商鋪）、廠房、辦公、倉(cāng)庫(kù)類等。根據(jù)《征收補(bǔ)償方案》發(fā)布前房屋的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定，具體按以下辦法之一計(jì)算：
（一）按實(shí)際用作經(jīng)營(yíng)的房屋建筑面積和同期、同區(qū)域、同類經(jīng)營(yíng)性房屋市場(chǎng)租金（根據(jù)房屋市場(chǎng)租金分析報(bào)告確定），給予一次性6個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
（二）被征收人要求按評(píng)估價(jià)值補(bǔ)償?shù)模?jīng)營(yíng)性房屋的效益原則上按《征收補(bǔ)償方案》發(fā)布前1年內(nèi)實(shí)際月平均稅后利潤(rùn)（需提供前一年內(nèi)年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告、年度企業(yè)所得稅匯算清繳納稅報(bào)告、前一年內(nèi)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、年度所得稅稅收完稅憑證）和6個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)期限，由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估予以確定。
（三）其他國(guó)有土地上建（構(gòu)）筑物，在項(xiàng)目征收與補(bǔ)償安置方案征求公眾意見(jiàn)前已實(shí)際用作經(jīng)營(yíng)的，被征收人能夠提供合法有效的經(jīng)營(yíng)證照的，可按前款規(guī)定一次性計(jì)補(bǔ)6個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)損失。
（四）對(duì)項(xiàng)目征收與補(bǔ)償實(shí)施方案征求公眾意見(jiàn)前已存在租賃合同關(guān)系，且項(xiàng)目征收與補(bǔ)償實(shí)施方案發(fā)布之日仍在實(shí)際經(jīng)營(yíng)的承租人（或?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)人）配合征收工作并根據(jù)實(shí)施單位要求，按時(shí)搬遷騰空房屋的，本條上述經(jīng)營(yíng)性房屋類型標(biāo)準(zhǔn)給予承租人（或?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)人）一次性6個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
征收部門(mén)或?qū)嵤﹩挝桓鶕?jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況確定停產(chǎn)停業(yè)損失支付方式，可直接支付給承租人（或?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)人），也可支付給被征收人；支付給被征收人的，被征收人須負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承租人（或?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)人）按補(bǔ)償安置協(xié)議約定時(shí)間搬遷騰空房屋。
十、房屋征收補(bǔ)償方式
被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可以選擇部分房屋貨幣補(bǔ)償及部分房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
工業(yè)廠房產(chǎn)權(quán)調(diào)換：產(chǎn)權(quán)登記為工業(yè)廠房的，被征收人以評(píng)估確定的全部或部分補(bǔ)償金額（含被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償及裝飾裝修評(píng)估價(jià)值）等值置換廠房，置換廠房位于群益產(chǎn)業(yè)園。
十一、補(bǔ)償決定的作出與公證提存
對(duì)于房屋征收部門(mén)與被征收人在房屋征收簽約時(shí)限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)區(qū)管委會(huì)按照相關(guān)法律法規(guī)和本方案的規(guī)定作出補(bǔ)償決定。
征收補(bǔ)償方式采取貨幣補(bǔ)償方式或工業(yè)廠房產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行的，在被征收房屋產(chǎn)權(quán)不明、存在爭(zhēng)議或在房屋征收簽約時(shí)限內(nèi)仍未簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的，由區(qū)管委會(huì)依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。房屋征收部門(mén)并將征收補(bǔ)償款或置換廠房提交公證機(jī)構(gòu)辦理公證提存手續(xù)。
十二、責(zé)任追究
（一）在補(bǔ)償安置工作中，有下列情形之一的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
1. 違反國(guó)家和省、市法律法規(guī)和政策，損害國(guó)家、集體利益或個(gè)人合法權(quán)益的；
2. 玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的；
3. 與被征收人惡意串通、弄虛作假，騙取補(bǔ)償或補(bǔ)助的；
4. 擾亂征收補(bǔ)償秩序、阻礙征地工作、妨礙依法執(zhí)行公務(wù)的。
（二）被征收人采取弄虛作假、偽造、涂改土地和房屋權(quán)屬、人口等相關(guān)材料及其他違法行為騙取補(bǔ)償或補(bǔ)助的，依法追回違法所得；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
十三、其他
（一）本實(shí)施方案未明確的其他補(bǔ)償事項(xiàng)根據(jù)省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。
（二）本方案公布實(shí)施后，市政府頒布有關(guān)征收補(bǔ)償?shù)男聵?biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)有利于征地工作、保護(hù)被征地權(quán)利人合法權(quán)益的原則，在和上級(jí)政策文件不沖突的情況下，由區(qū)管委會(huì)研究決定，繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)條款實(shí)施，或按新標(biāo)準(zhǔn)條款實(shí)施。
（三）被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并收到補(bǔ)償款或選定安置房后，應(yīng)當(dāng)將房屋的土地使用證、房產(chǎn)證等全部產(chǎn)權(quán)資料原件交給實(shí)施單位，并配合實(shí)施單位辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。
（四）征收補(bǔ)償安置工作中遇到的個(gè)案問(wèn)題，由區(qū)自然資源分局會(huì)同區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局、鎮(zhèn)（街道）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況研究并提出處理意見(jiàn)，報(bào)區(qū)管委會(huì)同意后實(shí)施。
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