政策解讀:《仲愷高新區(qū)管委會(huì)關(guān)于開(kāi)展“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)總登記的通告》
為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2019〕1號(hào))、《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進(jìn)“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作方案的通知》(粵自然資規(guī)字〔2019〕11號(hào))等文件精神,我高新區(qū)將在全區(qū)范圍開(kāi)展農(nóng)村宅基地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記發(fā)證工作。通過(guò)確權(quán)登記,摸清我高新區(qū)集體土地范圍內(nèi)每一宗土地的權(quán)屬狀況以及空間、界址、四至、面積和用途(地類)等基本情況,形成完善的“房地一體”登記成果,為農(nóng)村集體土地管理、統(tǒng)計(jì)分析提供依據(jù)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、登記范圍
全區(qū)集體土地范圍內(nèi)符合登記發(fā)證條件的農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地及地上永久性存續(xù)的、結(jié)構(gòu)完整的農(nóng)村主要房屋,不包括簡(jiǎn)易房、棚房、農(nóng)具房、圈舍、廁所等臨時(shí)性建筑物和構(gòu)筑物。集體所有土地上開(kāi)發(fā)的商品住房,一律不予確權(quán)登記。
二、登記內(nèi)容和工作時(shí)限
宅基地及其地上房屋和集體建設(shè)用地及其地上建筑物、構(gòu)筑物,包括權(quán)屬、位置、界址、四至、面積、數(shù)量、用途等權(quán)屬和自然狀況。確權(quán)登記工作于2020年9月全面展開(kāi),力爭(zhēng)于2020年底前基本完成。
三、登記方法
(一)權(quán)籍調(diào)查。
為確保本次“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地登記工作順利開(kāi)展,需進(jìn)行前置權(quán)籍調(diào)查工作。
1.準(zhǔn)備工作:主要包括發(fā)布通告、資料收集、制作調(diào)查底圖等。
2.農(nóng)村“房地一體”權(quán)籍調(diào)查:調(diào)查期間,佩戴統(tǒng)一制作的工作證的調(diào)查作業(yè)人員到各單位、各戶進(jìn)行現(xiàn)狀房屋調(diào)查,核查每幢房屋的位置、權(quán)屬、界址、用途和地類等情況,并同步開(kāi)展資料收集。同時(shí),作業(yè)人員到各單位和個(gè)人住戶進(jìn)行房地測(cè)量,相關(guān)單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供方便,不得無(wú)故阻撓和干擾測(cè)量人員作業(yè)。
根據(jù)權(quán)籍調(diào)查結(jié)果輸出宗地圖、房屋平面圖及不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查登記申請(qǐng)表,交由權(quán)利人簽字確認(rèn)。
(二)登記發(fā)證。
本次農(nóng)村宅基地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記發(fā)證工作采取村集體集中組織申請(qǐng)、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理的工作模式。村委會(huì)應(yīng)協(xié)助收集不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)、有效身份證明及合法權(quán)屬來(lái)源等材料,也可在指界階段一并引導(dǎo)權(quán)利人申請(qǐng)宅基地和房屋所有權(quán)首次登記。權(quán)籍調(diào)查初步成果形成后,由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人信息、權(quán)籍調(diào)查成果、登記事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行公告,公告期不少于15個(gè)工作日(公告所需時(shí)間不計(jì)算在登記辦理期限內(nèi)),公告無(wú)異議且經(jīng)權(quán)利人簽字確認(rèn)后,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合登記條件的予以確權(quán)登記并頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。涉及設(shè)立抵押權(quán)、地役權(quán)或者辦理預(yù)告登記、異議登記的,依法頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明。
四、其他事宜
(一)農(nóng)村宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上房屋、建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記發(fā)證工作是國(guó)務(wù)院部署的重要工作任務(wù),關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,各用地用房單位和個(gè)人應(yīng)予積極配合,配合履行現(xiàn)場(chǎng)核查義務(wù)并積極提交相關(guān)登記資料;若有異議,必須在農(nóng)房確權(quán)登記公示后15個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng),逾期不申請(qǐng),以農(nóng)房確權(quán)登記公示結(jié)果為準(zhǔn)。
(二)各用地用房單位和個(gè)人需提前準(zhǔn)備下列材料:
1. 已取得的宅基地使用權(quán)證書(shū)或土地權(quán)屬來(lái)源證明材料(農(nóng)村地籍調(diào)查已提交且無(wú)變化的無(wú)需提供);
2. 因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的應(yīng)提交繼承相關(guān)資料;
3. 個(gè)人身份證或戶籍證明,單位法人機(jī)構(gòu)代碼證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照,法定代表人、負(fù)責(zé)人身份證明書(shū)(農(nóng)村地籍調(diào)查已提交且無(wú)變化的無(wú)需提供);
4. 指界委托書(shū);
5. 申請(qǐng)委托書(shū)、受托人身份證明;
6. 村鎮(zhèn)(莊)規(guī)劃審批手續(xù);
7. 其他證明。
(三)本次確權(quán)登記是仲愷高新區(qū)管委會(huì)主導(dǎo)的總登記,不向單位和個(gè)人收取任何登記費(fèi)用。如有不法人員利用本次調(diào)查進(jìn)行非法收費(fèi)或非法活動(dòng),請(qǐng)有關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)向惠州市國(guó)土資源局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)分局舉報(bào)。
聯(lián)系電話:0752-3271609。
特此通告。
仲愷高新區(qū)管委會(huì)
2020年9月25日